中國婦幼保健機構績效評價指標體系研究.pdf

1、研究目的：
　　 本研究旨在通過抽樣調(diào)查全國范圍內(nèi)省、市、縣三級婦幼保健機構，并且結合其各自不同職責與特點，形成省、市、縣三級婦幼保健機構績效評價指標體系，并利用客觀數(shù)據(jù)采用多種綜合評價方法對各級抽樣機構的績效進行綜合評價和排序，對績效最優(yōu)機構進行案例分析，為我國婦幼保健機構的績效評價提供借鑒。
　　 研究內(nèi)容：
　　 1、調(diào)查全國范圍內(nèi)8家省級（含北京市）、21家地市級和48家區(qū)縣級婦幼保健機構近三年績效相關指

2、標的開展情況，具體包括括醫(yī)療保健服務工作效率、醫(yī)療保健服務質(zhì)量、婦幼公共衛(wèi)生工作、經(jīng)濟效益、社會效益以及機構發(fā)展?jié)摿α鶄€方面。
　　 2、從上述六個方面的原始指標體系中，篩選出最能反映婦幼保健機構績效的指標，建立省、市、縣三級婦幼保健機構績效評價體系。
　　 3、利用建立的婦幼保健機構績效評價體系對本次所抽樣調(diào)查的8家省級（含北京市）、21家地市級和48家區(qū)縣級婦幼保健機構進行績效評價，以驗證建立的績效評價指標體系的適用

3、性和可操作性。
　　 4. 選擇績效評價最優(yōu)之一的山西省婦幼保健院作為績效管理研究案例，總結其近幾年來的績效管理措施及成效，探討其實現(xiàn)績效最優(yōu)的內(nèi)在原因。
　　 研究方法：
　　 1、文獻回顧性研究。
　　 2、選擇調(diào)查對象：分層隨機抽樣法。
　　 3、指標篩選：主觀評價法、離散趨勢法、相關系數(shù)法、主成分分析、因子分析法和聚類分析法。
　　 4、綜合評估方法：層次分析法(AHP)、TOPS

4、IS法。
　　 5、案例分析研究。
　　 研究結果：
　　 1、形成了涵蓋工作效率、醫(yī)療保健質(zhì)量、婦幼公共衛(wèi)生、經(jīng)濟效益、社會效益和機構發(fā)展?jié)摿?個維度的省級24個指標、地市級27個指標和縣級30個指標的三級績效評價指標體系。
　　 2、利用上述形成的績效評價指標體系對8家省級（含北京市）、21家地市級和48家區(qū)縣級婦幼保健機構進行績效評價，結果顯示北京市婦幼保健院和山西省婦幼保健院為績效最優(yōu)保健院。

5、r>　　 3、案例分析研究顯示，準確定位、完善制度、提高質(zhì)量、突出特色、優(yōu)化流程以及開拓創(chuàng)新等績效管理措施使山西省婦幼保健院在近幾年內(nèi)獲得較好的社會效益和經(jīng)濟效益，初步實現(xiàn)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展。
　　 研究結論：
　　 1、建立的婦幼保健機構績效評價指標體系覆蓋面廣，指標有效、可信、客觀和特異。
　　 2、篩選出的績效評估指標具有較強的代表性、較高的敏感性和獨立性。
　　 3、確定指標權重系數(shù)的方法科

6、學、考慮全面、結果準確。
　　 4、各評估模型所產(chǎn)生的結果基本一致，綜合評估誤差降至最低，結果可信。
　　 5、評估結果與社會評價相符，說服力強。
　　 建議：
　　 1、與新的醫(yī)改方案相結合繼續(xù)完善評估指標體系。
　　 2、尋求更為簡化的評估方法。
　　 3、應把實現(xiàn)組織發(fā)展愿景當成績效評估與績效管理的終極目標。
　　 4、績效評估、績效管理應與婦幼保健機構評審和質(zhì)量評估有機結合

7、。
　　 5、建立以績效為導向的組織文化。
　　 6、探索并建立新的、適合我國國情的婦幼保健機構績效評估和績效管理模式。
　　 7、與婦幼保健機構信息管理系統(tǒng)進行良好銜接，開發(fā)婦幼保健機構績效評價軟件，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。
　　 研究的創(chuàng)新點：
　　 1、采用科學的方法，在國內(nèi)首次構建了全面系統(tǒng)的婦幼保健機構績效評價的結構模型。
　　 2、根據(jù)我國婦幼保健三級網(wǎng)絡體系的特點，建立了省、市、縣三