恩施土家族苗族自治州城鎮(zhèn)化風(fēng)險防范對策研究.pdf

1、在改革開放和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的大背景下，從1978年至2013年，恩施土家族苗族自治州（以下簡稱恩施州）的城鎮(zhèn)化率由4.06％實現(xiàn)了跨越式地發(fā)展達到了36.6%，城鎮(zhèn)人口從12.65萬人增加到114萬人，取得了一定的成就,對區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了有效地推動作用，但是在發(fā)展中也存在著一系列的問題，如城鎮(zhèn)化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)支撐不足、城鄉(xiāng)二元矛盾大、城鎮(zhèn)化整體水平偏低、城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域不協(xié)調(diào)等,這些問題成為恩施州城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的障礙。深入分析恩施州

2、的州情，發(fā)現(xiàn)恩施州城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的問題，使得恩施州城鎮(zhèn)化進程中的風(fēng)險顯露出來。這些風(fēng)險威脅到了恩施州乃至湖北地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此對恩施州城鎮(zhèn)化風(fēng)險進行分析并提出防范對策，對恩施州城鎮(zhèn)化的發(fā)展十分重要。
　　本文在借鑒己有的風(fēng)險和城鎮(zhèn)化理論以及國內(nèi)外相關(guān)問題的研究成果的基礎(chǔ)上，搜集恩施州城鎮(zhèn)化發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，對恩施州城鎮(zhèn)化發(fā)展的狀況進行了詳細的分析。恩施州城鎮(zhèn)化發(fā)展水平得到較大提升，發(fā)展速度較快，但是與湖北省以及全國城鎮(zhèn)化率相比

3、依然處于較低水平。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展過快，恩施州的城鎮(zhèn)化發(fā)展也出現(xiàn)了一系列的問題包括：城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)二元矛盾尖銳以及中心城市人口吸納能力弱等?；趯Χ魇┲莩擎?zhèn)化出現(xiàn)的這些問題的分析，本文結(jié)合恩施州的基本情況，分析了其城鎮(zhèn)化存在的風(fēng)險，包括生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、社會風(fēng)險以及民族文化風(fēng)險，同時對這些風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行了分析。最后，從恩施州城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，提出了針對恩施州城鎮(zhèn)化風(fēng)險防范的對策：建立健全恩施州城鎮(zhèn)化風(fēng)險管理機制，從