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文檔簡介
1、<p> 工程項目各階段的造價控制</p><p> 工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。 工
2、程造價管理中存在的問題 我國現(xiàn)階段的工程造價管理以辦理工程結(jié)算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據(jù),它直接影響到國民經(jīng)濟及財務分析結(jié)果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門
3、和造價工作者在此階段難有所作為。 工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優(yōu)化設計,有效的控制造價。根據(jù)有關統(tǒng)計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為 75% 以上,但目前我國的設計者</p><p> 以下從工程項目建設的各個階段具體分析如何加強項目的全過程造價管理:</p><p&
4、gt; 1. 項目決策階段是造價管理的開始。在項目的投資決策階段,項目的經(jīng)濟決策和各項技術(shù),對項目投資以及項目建成以后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是項目投資控制的一個很重要的階段。具體來講,項目決策階段,新建的一個項目在項目建議書批準以后,工程造價咨詢機構(gòu)應根據(jù)國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對要擬建的項目在技術(shù)上是否先進適用,經(jīng)濟上是否合理、有利,在社會上能否創(chuàng)造效益,資金落實情況等方面都進行全面、充
5、分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)。投資決策階段工程造價對建設工程全過程工程造價具有縱攬全局的決定性影響。建設項目的可行性研究及投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭。合理確定造價是評估建設項目、開展后續(xù)工作的關鍵。</p><p> 2. 項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1%以下,但對工程造價的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價咨詢機構(gòu)應將設計
6、階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。項目初步設計概算有一定的準確性并達到國家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價的前提。抓住設計這個關鍵,對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制,是造價的源頭控制,也是最根本、最重要的控制。</p><p> 3. 項目招投標階段是造價管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實物工程量清單(或工程標底)和一系列相關文件,標底的編審工作是招投標管理的核心
7、工作,因為標底是確定工程承包合同價的基礎,只有有了科學的標底,才能正確地判斷投標的所報價格的合理和可靠性,才能在定標時作出正確的決策,嚴格執(zhí)行工程招投標的管理規(guī)定,把握標價的合理性和競爭性。評標、定標中把造價執(zhí)業(yè)者以及造價編制依據(jù)的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據(jù),保證標價的科學合理。為有形建筑市場的投標報價、標底的編制提供社會服務,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。</p><p> 4. 在項目實施階段,造價管理不
8、容忽視。工程實施階段是建筑產(chǎn)品形成階段,對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨施工的時間推移發(fā)生的其他建設費用外,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實現(xiàn)項目投資。有效的造價控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投入成本,增加項目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價咨詢機構(gòu)來說,實際操作中嚴格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項,分清責任,及時提出反索賠,挽回不必
9、要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時計算每次變更引起的造價變動,為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。</p><p> 5. 竣工結(jié)算階段是如實反映建設項目的產(chǎn)品價格,也是工程造價管理的終點站。該階段應認真審核工程預結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費用;應根據(jù)所掌握的材料價格信息,著重審查是否抬高材料價格;應加強合同管理,實行合同逐項審查制度,使工程造價通過具有
10、法律約束力合同得以確認和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要進行項目后評價,根據(jù)原來的規(guī)則,分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況,總結(jié)經(jīng)驗,并將造價資料整理好錄入計算機,以使今后使用。</p><p> 有效控制工程造價的原則 以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于
11、項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。根據(jù)西方一些國家分析,設計費用一般只相當于建設工程全部壽命費用的1%以下,但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達到75%以上,由此,可見設計階段的重要性。然而,長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結(jié)算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。
12、要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉(zhuǎn)移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。 主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果。自20世紀 70年代初開始,人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項目管理后,將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能的減少以至避免目標值與實際值的偏離,這是主動地、積極的控制方法,因此被稱為主動控制。也就是說,工程項目造價控制,不僅要反映投資決策,反映<
13、/p><p> Various stages of the project cost control Project Cost Management is the basic content of determining reasonable and effective control of the project cost. There are two projects cost implications, t
14、he corresponding project cost management has two, one for the management of project investment, a price for the project management. Works against investment management, the so-called project cost effective control is to
15、optimize the building programme, designed on the basis of the programme, in the</p><p> The following projects from the various stages of construction of a concrete analysis of how to strengthen the whole p
16、rocess of project cost management: 1. The decision-making phase of the project cost management is the beginning. In the investment decision-making phase of the project, the project's economic decision-making and var
17、ious kinds of technology, investment and the project after the completion of the project have a decisive impact on economic efficiency, control of the project investm</p><p> Effective control of the princi
18、ples of project cost To the planning stage, the design stage as the focus of the entire process of construction cost control. Project cost control throughout the entire process of building proje
19、cts, but must be focused. Clearly, the project cost control is the key to the project before the implementation of the investment decision-making and design phase of the project to make investment decisions, project cost
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