煤礦安全專業(yè)畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、<p><b>  畢業(yè)論文(設(shè)計)</b></p><p>  題目: 淺談煤礦安全管理與生產(chǎn) </p><p>  姓 名 *** </p><p>  系 別 安全工程系 </p><p>  專

2、 業(yè) 安全技術(shù)管理 </p><p>  班 級 **** </p><p>  指導(dǎo)教師 *** </p><p>  2012年 5 月 6 日</p><p><b>  目 錄</b&

3、gt;</p><p><b>  摘 要1</b></p><p><b>  前 言2</b></p><p>  第一章 煤礦安全管理的發(fā)展與展望3</p><p>  第一節(jié) 煤礦安全管理的歷史3</p><p>  第二節(jié) 現(xiàn)代煤礦的安全管

4、理4</p><p>  第三節(jié) 煤礦安全管理的展望5</p><p>  第二章 煤礦安全生產(chǎn)的實踐7</p><p>  第一節(jié) 安全與生產(chǎn)的關(guān)系7</p><p>  第二節(jié)安全與效益的關(guān)系7</p><p>  第三節(jié)偶然與必然的關(guān)系8</p><p>  第四節(jié)

5、 硬件與軟件的關(guān)系8</p><p>  第三章 建立安全長效機制10</p><p>  第一節(jié) 建立健全責任制約機制10</p><p>  第二節(jié) 建立安全生產(chǎn)責任制10</p><p>  第三節(jié) 責任體系落實10</p><p>  第四節(jié) 現(xiàn)場管理機制11</p><

6、;p>  第四章 事故應(yīng)急處理預(yù)案13</p><p>  第一節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要性13</p><p>  第二節(jié) 職工的培訓13</p><p>  第三節(jié) 現(xiàn)場職工自救和互救13</p><p>  第四節(jié) 礦山救護隊建設(shè)13</p><p>  第五節(jié) 實施職工健康保障體系

7、14</p><p>  第五章 加強“一通三防”管理15</p><p>  第一節(jié) 提高認識15</p><p>  第二節(jié) 抓好四道防線管理工作15</p><p><b>  第六章 結(jié)語18</b></p><p><b>  參考文獻19</b>&

8、lt;/p><p><b>  致 謝20</b></p><p><b>  摘 要</b></p><p>  煤礦行業(yè)屬高危行業(yè),安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作,必須建立和落實長效機制,才能徹底扭轉(zhuǎn)安全上的不利局面。因此,在一個時期或者更長時期內(nèi)逐步形成安全生產(chǎn)長治久安的良好局面。</p>&

9、lt;p>  關(guān)鍵詞:安全管理 安全生產(chǎn) “一通三防”</p><p><b>  前 言</b></p><p>  煤礦安全事故是一個可怕的無底洞,一旦發(fā)生就會影響生產(chǎn)甚至造成全面停產(chǎn),形成巨大的損失,并且它吞噬生命,損害健康,給人留下身心的創(chuàng)傷。國家本著為人民群眾生命財產(chǎn)負責任的精神,正確地提出了“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,明確了安全的地位

10、和安全工作的根本方法。又提出了“管理、裝備、培訓并重”的原則,進一步為安全生產(chǎn)工作指明了方向。</p><p>  煤礦事故頻繁發(fā)生的原因是多方面的,其中一個主要的原因是安全基礎(chǔ)不實,部分應(yīng)該被淘汰的設(shè)備還一直在使用,煤礦重點攻關(guān)課題的研究速度緩慢,先進技術(shù)的推廣力度不夠。</p><p>  第一章 煤礦安全管理的發(fā)展與展望</p><p>  第一節(jié) 煤礦

11、安全管理的歷史</p><p>  我國是世界上煤礦災(zāi)害嚴重、災(zāi)害多的國家,常發(fā)生的災(zāi)害有瓦斯災(zāi)害、頂板災(zāi)害、礦井火災(zāi)、水害、沖擊地壓、塵害和熱害等。我國煤礦災(zāi)害危害嚴重,年瓦斯涌出量在100億立方米以上。</p><p>  1998年以來,采取了建立健全煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)、制定煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治、增加煤礦安全投入和實施責任追究制度等重大舉措。各地區(qū)、各部門認真

12、貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列指示和工作部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)察,深化整治,綜合治理,全國小煤礦總數(shù)由1997年的8.2萬個,減少到目前的2.3萬個,總共關(guān)閉小煤礦近6萬處。國有重點煤礦、地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量比例由4:2:4變?yōu)?:2:3,煤礦經(jīng)濟狀況進一步好轉(zhuǎn),煤礦百萬噸死亡率逐年下降(2000年5.86,2004年3.08,2005年上半年2.75)。</p><p>  但是,由于我國煤炭工業(yè)的安全

13、生產(chǎn)基礎(chǔ)還很薄弱,一些深層次和歷史遺留問題還遠未得到徹底解決,在新的歷史條件下還面臨著一些新情況、新問題,我國煤礦安全事故仍然處于高發(fā)態(tài)勢,重、特大事故尚未得到有效遏制。截至2005年4月,全國煤礦總數(shù)為24813處。其中國有重點煤礦681處,納入45戶重點監(jiān)控對象的有414處;在27個省(市、自治區(qū))1264個市縣均有分布。</p><p>  2006年1至9月份全國煤礦死亡4228人,同比上升7.0%,其中

14、10人以上的特大事故40起,死亡1159人,分別上升53.8%和165.2%。 一是對煤與瓦斯突出、煤自燃等災(zāi)害發(fā)生機理的認識仍停留在假說階段,尚未形成一致的認識;二是生產(chǎn)條件的變化、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用,帶來了許多新的問題,如煤與瓦斯延期突出,需要對原有理論進行修正和完善;三是多種災(zāi)害的共存及相互轉(zhuǎn)化的理論研究也很欠缺;四是煤礦生產(chǎn)的特殊性、致災(zāi)因素多樣性和致災(zāi)機理復(fù)雜性決定了煤礦安全理論研究是一個長期而細致的積累過程</

15、p><p>  第二節(jié) 現(xiàn)代煤礦的安全管理</p><p>  安全管理是一項綜合性以人為中心的科學管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導(dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、

16、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施,引入和運用心理科學這個手段更好的為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個全新的安全管理體系。</p><p>  具體講,有以下四種現(xiàn)代的方法:</p><p> ?。?)安全系統(tǒng)工程法 </p><p>  在礦山生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的

17、原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。 </p><p>  過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災(zāi)害事件的管理,即進行孤立的管理,其管理成果應(yīng)用有限,很難進行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此,礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)

18、化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災(zāi),綜合防治”。 </p><p>  (2)安全評價法 </p><p>  安全評價也稱為危險評價或風險評價,是按照科學的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當前科學技術(shù)水平和經(jīng)濟條

19、件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽kU降低到最小的程度。 </p><p> ?。?)事故預(yù)測與預(yù)防法 </p><p>  事故預(yù)測:礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征;意外事故是一種隨機現(xiàn)象,對于個別考察無具有不確定性,但對于大樣本,則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此,運用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì):小概率事件;隨機現(xiàn)象;大數(shù)

20、法則。預(yù)測方法:時間序列預(yù)測法;線性回歸預(yù)測法;灰色預(yù)測法;趨勢外推預(yù)測法;主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法;規(guī)范反饋預(yù)測法等。 </p><p>  事故預(yù)防:礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策,即在礦山災(zāi)害事故或災(zāi)難發(fā)生后進行整改,以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟:礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進行評

21、價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是:提出礦山安全或減災(zāi)目標——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標。 </p><p> ?。?)安全目標法 </p><p>  礦山安全目標管理的基本方法是,根據(jù)當前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要,由上級制定出一定時期(

22、通常是一年或一季)礦山安全管理所要達到的總目標,然后將安全目標分解落實到下級各部門或個人,要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標和保障措施,來制定自己的安全目標和保障措施,并將其付諸實施;然后,再對目標的完成情況進行評價和考核,作為進一步搞好礦山安全目標管理的依據(jù)。簡言之,礦山安全目標管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標的制定,在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標的一種管理方法。由此可見,礦山安全目標管理是一種

23、重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法,其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化,即使礦山生產(chǎn)達到最佳的整體安全運行效應(yīng)。 </p><p>  總之,安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人,人又有心理活動,因此,在煤礦安全上運用心理學的原理,才能抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)才能使安全工作做到有預(yù)見性和主動性,提高安全管理水平。</p><p>  第三節(jié) 煤礦安全管

24、理的展望</p><p>  1、煤礦管理需要的進步</p><p>  首先加大煤礦安全科技投入,建議國家將煤礦災(zāi)害防治技術(shù)對策納入國家相應(yīng)的科技計劃,作為重大項目給予重點支持,使我國煤礦災(zāi)害防治技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平;其次要完善煤礦安全科技創(chuàng)新體系,建議發(fā)揮煤炭科學研究總院整體優(yōu)勢,把該院建設(shè)成為承擔煤礦安全基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵性技術(shù)研究與成果轉(zhuǎn)化的國家煤礦安全創(chuàng)新基地,國家在財政上對其給予長

25、期穩(wěn)定的支持,并在該院設(shè)立煤礦安全國家工程實驗室;對中國礦業(yè)大學的煤炭主體專業(yè)學生實行減免學費的政策,支持在大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心;第三,提高煤礦準入、安全生產(chǎn)條件和技術(shù)保障能力,建議設(shè)立煤礦安全標準研究專項,制定煤礦安全準入和安全生產(chǎn)技術(shù)條件強制性標準,以及標準實施的管理、監(jiān)督和責任追究等法規(guī),逐步提高辦礦、安全生產(chǎn)及從業(yè)人員素質(zhì)要求的門檻條件;壓減安全保障性差的產(chǎn)煤地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和市場競爭能力的

26、國有煤礦;通過關(guān)閉、改造、整合等形式壓減小煤礦數(shù)量,減少危險源;建議國家調(diào)整煤炭行業(yè)稅賦過高的狀況,取消鐵路建設(shè)基金,繼續(xù)實行國債資金項目和財政補貼方法,逐步消除企業(yè)安全欠賬;加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè),提高煤炭行業(yè)生產(chǎn)力水平;加強煤炭行業(yè)全過程管</p><p>  2、進一步規(guī)范事故調(diào)查處理,從嚴查處事故。</p><p>  一是將事故調(diào)查的程序進一步理順。將原各監(jiān)察科負責的事故調(diào)查處理工

27、作全部歸到事故調(diào)查科,使事故報告更及時、準確,也便于監(jiān)督。二是進一步規(guī)范事故調(diào)查組的組成和調(diào)查工作真正做到依法進行。三是按照“四不放過”的原則,使每起事故都做到事故原因清晰,責任劃分準確,處理得當。事故結(jié)案率達到100%。四是督促事故防范措施的落實。使措施落實到位,責任人處理到位。</p><p>  3、實行工作月計劃審批制度,提高了效率、規(guī)范了程序。</p><p>  新的一年,在總

28、結(jié)去年監(jiān)察月工作計劃的基礎(chǔ)上,進一步完善了監(jiān)察工作月計劃制度。監(jiān)察月工作計劃由去年的計劃一個地區(qū)變成了具體的煤礦,而且具體到了要重點查處什么問題,使監(jiān)察工作更趨于有計劃、有安排、有落實。每個監(jiān)察員工作更有序化。</p><p>  第二章 煤礦安全生產(chǎn)的實踐</p><p>  第一節(jié) 安全與生產(chǎn)的關(guān)系</p><p>  在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,有些人將它們對立

29、起來,視為一對矛盾,這種熟悉是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾,就是由于它們根本不是對立著的雙方,安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說:“安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在熟悉安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅持唯物辯證法,用對立同一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象,既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正

30、確理解與把握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對形而上學,只見局部、不見整體觀點,杜盡把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想,特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅持安全為天,安全至上。</p><p>  國家煤礦安全生產(chǎn)目標是:杜絕重傷以上事故發(fā)生;杜絕職業(yè)病和急性中毒事故發(fā)生;杜絕直接經(jīng)濟損失達5000

31、元以上的交通事故、生產(chǎn)性火災(zāi)、機械設(shè)備事故或經(jīng)濟損失事故發(fā)生;嚴格控制輕傷事故,全年平均月頻率不超過0.1%。</p><p><b>  安全與效益的關(guān)系</b></p><p>  就煤礦整體工作而言,經(jīng)濟效益是中心,這是企業(yè)全部工作的目的和回宿,但在具體生產(chǎn)過程中,必須堅持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)有特殊要求,煤礦的效益對安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的

32、效益主要來自于煤炭生產(chǎn),假如沒有安全保證,生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實上,一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何,必須會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡,還要花費一定的人力、物力、財力和時間往處理。這本身就是直接的經(jīng)濟損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進行,這也是無法估量的損失。由此可見,安全生產(chǎn)對煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到,安全究竟不完全即是經(jīng)濟效益,安全上往了并不即是經(jīng)濟效益就能進步

33、。由于有的國有煤礦多年來在計劃經(jīng)濟模式下運行,企業(yè)效益低下,虧損重辦,因此必須深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,降低生產(chǎn)本錢,保證煤炭質(zhì)量,進步經(jīng)濟效益。事實證實手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。</p><p><b>  偶然與必然的關(guān)系</b></p><p>  在安全生產(chǎn)中中,常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事

34、故,便以事出偶然來開脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱躲著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源??此婆既坏氖鹿?,實在都是必然。安全工作不同于其它工作,它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工

35、作進手,狠抓治理,從嚴要求,從嚴把關(guān),從嚴考核,從嚴賞罰。只要堅持嚴字當頭,認真強化安全治理,能逐步把握安全生產(chǎn)的主動權(quán),杜盡事故的偶然而走向成功的必然。</p><p>  第四節(jié) 硬件與軟件的關(guān)系</p><p>  安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與治理兩個方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進的裝備不行,這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機械化水平的不斷進步,硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長足進步,特別是

36、綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的進步,為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時,我們也要注重狠抓軟件建設(shè),深安全治理,狠抓職工培訓,促進職工隊伍安全素質(zhì)的進步,把硬件與軟件有機地結(jié)合起來,使之成為鳥之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進。但也必須看到,同樣的裝備,同樣的條件上,同在一個礦生產(chǎn),有些班隊平安無事,有些班隊則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實踐證實,硬件

37、僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),在抓好硬件的同時,不能放松軟件建設(shè)。必須堅持“裝備、培訓、治理”并重的原則?! ?lt;/p><p>  總之,煤礦安全生產(chǎn)治理工作是一項動態(tài)的治理工作,逐一項需要長期堅持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫串在實踐中,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅持先安全后生產(chǎn),堅持“安全</p><p>  第一、生產(chǎn)第二”的操縱原則,抓安全促

38、生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟效益,并堅持治理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能達到少失事故和不出重特大事故的目標。</p><p>  第三章 建立安全長效機制</p><p>  第一節(jié) 建立健全責任制約機制</p><p>  首先要確立國家在安全生產(chǎn)管理中的地位和作用,國家監(jiān)督體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的重視和負責,國家強制力是安全監(jiān)

39、督實施的保障,保證安全監(jiān)督能夠順利進行,并從根本上影響企業(yè)和個人對安全管理的思想和行為對安全的關(guān)注。</p><p>  從近幾年私挖亂采和越界開采及不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦的治理情況來看,落實地方人民政府的煤礦安全監(jiān)督管理職責是至關(guān)重要的措施。在建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度的基礎(chǔ)上,認真落實煤礦安全生產(chǎn)許可證制度,促進煤礦安全法制、安全責任、安全科技、安全投入、安全文化等各項要素

40、到位。</p><p>  安全工作范圍廣泛,各個區(qū)域又有其各種不同的特點,所以有必要在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分行業(yè)進行管理,以保證安全管理的專業(yè)性。我國的行業(yè)管理已經(jīng)比較完善。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位,企業(yè)的一切工作都由企業(yè)決定和實施,安全管理也不例外,所以企業(yè)也是安全管理的基本單元。只要企業(yè)重視安全、安全投入充實,安全管理到位,全國的安全生產(chǎn)才有保障?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)的法定代表人是安全第一責任

41、人,進一步把企業(yè)的安全責任落實到個</p><p>  第二節(jié) 建立安全生產(chǎn)責任制</p><p>  明確國家機關(guān)、國家工作人員和各企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制,使每個人的權(quán)利清楚,責任明確,權(quán)責一致。形成一個包涵國家機關(guān)、國家工作人員、企業(yè)負責人、企業(yè)內(nèi)部各崗位的真正意義上的健全的責任體系。</p><p>  第三節(jié) 責任體系落實</

42、p><p>  各個責任制之間并不是獨立的,它們之間存在著緊密聯(lián)系。在企業(yè)內(nèi)部有上級對下級的管理,也有下級對上級的監(jiān)督,還有職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。在宏觀</p><p>  上,還有企業(yè)與企業(yè)及煤礦安全監(jiān)察局、國土資源局和煤炭行業(yè)管理部門相互之間的責任聯(lián)系。所以必須以系統(tǒng)的觀點來看待責任落實問題。</p><p>  落實責任制必須要有相應(yīng)的考核和獎罰措施,嚴格考核,才

43、能保障落實。否則責任制就成了一紙空文。</p><p><b>  1、設(shè)計落實</b></p><p>  礦井安全設(shè)施的設(shè)計必須符合國家標準或行業(yè)標準,符合煤礦生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模,采用新技術(shù)和新工藝,并嚴格進行審批。</p><p><b>  2、施工落實</b></p><p>  安全設(shè)施必須嚴

44、格按設(shè)計和作業(yè)規(guī)程施工,加強現(xiàn)場管理,嚴格進行驗收。</p><p><b>  3、組織落實</b></p><p>  《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)的法定代表人是落實安全設(shè)施的負責人,其必須認真履行組織協(xié)調(diào)職責,保證安全設(shè)施建設(shè)工作順利進行。</p><p><b>  4、資金和物資落實</b></p>&

45、lt;p>  安全設(shè)施建設(shè)必須建立專項資金,物資必須及時采購,單獨管理,專項資金和物資不得挪作它用。</p><p>  第四節(jié) 現(xiàn)場管理機制</p><p>  1、現(xiàn)場管理的重要性</p><p>  現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵和最終歸宿,其它各項機制的目的都要落實到現(xiàn)場管理中,其作用最終要在現(xiàn)場管理中得到體現(xiàn)。現(xiàn)場管理好壞,是檢驗各項機制落實情況的最終指

46、標。所以,現(xiàn)場管理又集中體現(xiàn)了各種機制的全面效果。在這個意義上說,現(xiàn)場管理機制就是將其它機制應(yīng)用于現(xiàn)場的過程。</p><p><b>  2、現(xiàn)場管理的形式</b></p><p>  職工是作業(yè)現(xiàn)場中安全工作的最基本因素,他們分布最廣,有一定經(jīng)驗,可隨時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)過程中出的安全隱患,或向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并提出解決問題的建議,為解決安全必須提供參考和基本保證。<

47、/p><p>  按管生產(chǎn)必須管安全的原則,班組長擔負著現(xiàn)場生產(chǎn)和安全的雙重作務(wù),是現(xiàn)場管理中最根本的領(lǐng)導(dǎo)者,直接擔負現(xiàn)場安全檢查貫徹的程度,隱患整改的責任,是安全管理最基本的組織者。</p><p>  現(xiàn)有的煤礦都以區(qū)隊為承包和組織生產(chǎn)的基本單位,區(qū)隊的管理工作有其一定的獨立性,也使區(qū)隊長在職工中有了更大的權(quán)威。同時,區(qū)隊長對本區(qū)隊的各方面情況都非常了解。這兩方面都決定區(qū)隊安全管理員是現(xiàn)場

48、管理中最為重要的一環(huán),具有其它形式無法比擬的優(yōu)勢和效果。</p><p>  安全職能部門具有內(nèi)部安全執(zhí)法的權(quán)力,和其它職能部門一起經(jīng)常性地到現(xiàn)場檢查,能夠發(fā)現(xiàn)基層安全管理中的不足,督促其改進工作。同時安全職能部門不定時地安全檢查和最嚴格的處罰更能對違章者造成強大的心理壓力。</p><p>  安全大檢查的參與者最為全面,檢查的范圍也最廣,可以全面排查安全隱患,并研究解決重大隱患和解決難

49、度大的安全問題。國家機關(guān)的執(zhí)法檢查具有至高的權(quán)威性,不但能最有效地消除危險因素,還能極大地促進企業(yè)安全管理水平的提高。</p><p><b>  3、安全隱患的解決</b></p><p>  對于安全隱患解決難度不大的,由職工或班組長負責,當班在現(xiàn)場進行解決。對于解決難度大的安全隱患,必須按“三定”原則制定措施,指定專人負責限期解決,做到“有安排、有落實、有反饋、

50、有復(fù)查”。</p><p>  第四章 事故應(yīng)急處理預(yù)案</p><p>  第一節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要性</p><p>  《安全生產(chǎn)法》的要求,煤礦企業(yè)必須制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,并組織全礦職工貫徹學習。一旦發(fā)生事故,可以做到快速反應(yīng),有效進行防治,不致發(fā)生延誤。生產(chǎn)條件發(fā)生變化必須及時對災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案進行修改,使預(yù)案與實際情況相符,預(yù)案一般每半年修改

51、一次。</p><p>  第二節(jié) 職工的培訓</p><p>  職工的培訓內(nèi)容包括:各類事故的避災(zāi)路線;自救器、滅火器等應(yīng)急救援設(shè)備工具的使用;火災(zāi)、瓦斯和煤塵爆炸、透水等各類事故的逃生技巧;避難硐室的位置;各種違章行為的危險性;壓氣自救器等特殊自救手段的應(yīng)用;事故前的預(yù)兆及初期事故的控制措施。</p><p>  第三節(jié) 現(xiàn)場職工自救和互救</p&g

52、t;<p>  一旦發(fā)生事故,最及時有效的救援就是現(xiàn)場人員,包括職工的自救和互救,尤其是職工發(fā)生大量出血、呼吸和心跳停止、被突然埋壓等情況下,能夠在最快時間內(nèi)獲得救助,這是任何專業(yè)救助都無法比擬的。所以在職工和新工人培訓工作中,現(xiàn)場急救知識是必不可少的重要內(nèi)容。</p><p>  第四節(jié) 礦山救護隊建設(shè)</p><p>  井下發(fā)生火災(zāi),煤塵瓦斯爆炸等特殊事故時,除了礦山

53、救護隊之外,其他人員入井救援時本身就有生命危險,礦山救護隊專業(yè)的安全裝備和經(jīng)過專業(yè)訓練的人員能夠應(yīng)付復(fù)雜的環(huán)境和條件,快速處理險情和營救人員,最大限度地減少人員傷亡和事故損失。所有煤礦都必須有救護隊為其服務(wù),沒有自設(shè)救護隊條件的,必須與其他單位的救護隊簽定救護服務(wù)協(xié)議。</p><p>  第五節(jié) 實施職工健康保障體系</p><p>  職工受傷及生病后獲得急救是最低層次的要求。要真正

54、尊重人的價值,樹立以人為本的觀念,堅持預(yù)防為主的方針,就必須貫徹實施職工健康保障體系,關(guān)于這方面內(nèi)容,國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《煤礦企業(yè)職工安全健康管理體系實施指南》中有詳細的規(guī)定。</p><p>  第五章 加強“一通三防”管理</p><p><b>  第一節(jié) 提高認識</b></p><p>  提高認識,就是要通過學習、培訓,提高

55、每個干部職工對瓦斯的認識,特別是對瓦斯危險性的認識。掌握瓦斯的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)、瓦斯爆炸的3個條件,瓦斯事故前的預(yù)兆、特點和規(guī)律,掌握災(zāi)害預(yù)防、事故搶險、礦山救護的基本知識和一般技能,增強安全意識和自主保安能力。通過提高認識,確立正確的安全指導(dǎo)思想,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“先抽厚采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針,構(gòu)建“十六字”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局,在

56、確保安全的前提下,合理組織生產(chǎn)。</p><p>  第二節(jié) 抓好四道防線管理工作</p><p>  1、加強通風和瓦斯抽放管理</p><p>  通風是排除瓦斯的最主要手段,井下所有采掘工作面、峒室等巷道都必須保證風量和風速,滿足稀釋瓦斯到《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定界限,杜絕瓦斯事故。首先,對于采煤工作面應(yīng)預(yù)防上隅角的瓦斯超限,保證工作面的風量。采煤工作面是負壓

57、通風,合理的通風系統(tǒng)是保證工作面風量的基礎(chǔ)。整個礦井的生產(chǎn)和通風是相匹配的,為了避免采掘工作面的風量供給不足,首先應(yīng)該采掘平衡,不要將礦井的采掘活動的安排過于集中。其次,各采區(qū)在開拓工作面時,應(yīng)該先掘中部車場,避免造成掘進與工作面的串聯(lián)通風及掘進工作面之間的串聯(lián)通風。再次,應(yīng)加強掘進工作面通風管理。掘進工作面通風是煤礦井下最容易出現(xiàn)安全問題的地點,特別是在更換、檢修局部通風機或風機停止運轉(zhuǎn)時,必須加強管理,通風部門與機電部門要協(xié)調(diào)好工作

58、,以保證工作的順利進行和恢復(fù)工作時的安全。高瓦斯礦井,為防止局部通風機停風造成的瓦斯積聚,必須使用“三?!保▽S米儔浩?、專用供電線路和專用開關(guān))“、兩閉鎖(”風電閉鎖、瓦斯電閉鎖),局部通風機要掛牌指定專人管理理,嚴禁非專門人員操作局部通風機和隨意開停局部通風機;在停風前,必須先撤出掘進工作面的人員并切斷電源。另外,在通風設(shè)施上,一定要搞好各種</p><p>  礦井瓦斯抽放是消除煤礦重大瓦斯事故的治本措施,不

59、僅減少和消除礦井瓦斯對煤礦安全生產(chǎn)的威脅,且?guī)椭鉀Q礦井僅靠通風難以解決的問題,減少礦井通風負擔,也是保證安全生產(chǎn)的預(yù)防性措施。首先,根據(jù)采掘工作面煤層的瓦斯參數(shù),選擇科學合理的瓦斯抽放方法。其次,依據(jù)煤層瓦斯參數(shù)和抽放方法,編制科學合理的瓦斯抽放設(shè)計指導(dǎo)生產(chǎn)。再次,做好井下瓦斯管路、抽放鉆場等檢查維護管理工作。定期進行抽放瓦斯計量的測定工作,提高瓦斯抽放率,保證安全生產(chǎn)。</p><p><b>  

60、2、加強防火管理</b></p><p>  加強防火管理除了嚴禁帶火種入井外,還要嚴格控制井下火源的產(chǎn)生。預(yù)防機械著火,主要是加強機械保護投入和日常管理,重點防范摩擦起火,提高機械檢修質(zhì)量,加強潤滑,杜絕設(shè)備不完好時運轉(zhuǎn);不能忽視托輥、堆煤保護和機電無油化等問題。預(yù)防電氣著火:各種電氣保護如接地保護、過載保護、短路保護等必須齊全、靈敏、可靠;是繼電整定要科學、合理,確保非正常狀態(tài)下保護動作;加強電氣

61、設(shè)備的防爆管理,各種電氣設(shè)備防爆率達到100%;各種纜線嚴禁出現(xiàn)失爆現(xiàn)象,井下消防系統(tǒng)、消防材料和消防設(shè)施應(yīng)規(guī)范齊全。</p><p>  3、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理</p><p>  通過定點和不定點,24小時不間斷的監(jiān)測手段,對瓦斯的狀態(tài)形成一個可視網(wǎng),出現(xiàn)異常能及時發(fā)現(xiàn),迅速采取有效的措施,防止瓦斯災(zāi)害事故的發(fā)生。監(jiān)測監(jiān)控大體可分靜態(tài)和動態(tài)兩種。靜態(tài)監(jiān)測監(jiān)控的重點是管好、用好現(xiàn)有安全

62、監(jiān)測監(jiān)控,利用現(xiàn)有的科技手段,對風量、風速、瓦斯以及一氧化碳等有害氣體進行監(jiān)測和監(jiān)控;利用瓦斯斷電報警儀、三專兩閉鎖等設(shè)施解決瓦斯超限時的斷電停機、瓦斯超限報警、停風就斷電的問題。同時,監(jiān)測人員通過監(jiān)視屏幕,不間斷監(jiān)視瓦斯動態(tài)情況。動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控的重點是光學瓦檢儀、便警儀的管理和使用。瓦檢人員按規(guī)定要求檢查、測試瓦斯等氣體。專職瓦檢員、班組長、跟班干部、下井領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)參與瓦斯檢查,堅強現(xiàn)場管理,關(guān)鍵是抓好包括靜態(tài)設(shè)施設(shè)備在內(nèi)的各類儀表、傳感

63、器的定期檢查、校驗工作,保證靈敏度、可靠性。安全監(jiān)測監(jiān)控還需要進一步改進,應(yīng)把井下各類風門的開閉狀態(tài)納入監(jiān)測監(jiān)控管理,積極推廣新工藝、新技術(shù),依靠先進的監(jiān)測監(jiān)控搞好瓦斯的動態(tài)管理。</p><p>  4、建設(shè)一支高素質(zhì)的瓦斯管理隊伍</p><p>  搞好瓦斯管理必須有一支業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的職工和管理隊伍。管理隊伍建設(shè)應(yīng)抓好以下方面:健全機構(gòu),從人員上要不斷充實,目的是健全和加強管理;是愛

64、崗敬業(yè)、安全教育,提高每個職工的安全意識和崗位責任意識,也是搞好思想建設(shè)的重點內(nèi)容;是加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,職工培訓是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),尤其是特殊崗位人員,如監(jiān)測工、瓦檢員、測風員等,對其進行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,提高業(yè)務(wù)水平,堅持裝備、管理、培訓并重的原則,應(yīng)該常抓不懈。</p><p>  總之,只要堅持“管理、裝備、培訓并重”原則,堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針;優(yōu)化礦井生產(chǎn)布局,合理組織生產(chǎn),推廣應(yīng)用新

65、技術(shù)、新工藝、新裝備,加強瓦斯綜合治理,一定能夠科學、有效地防治各類瓦斯事故,確保礦井安全高效生產(chǎn)。</p><p><b>  結(jié)語</b></p><p>  安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的永恒的話題。沒有安全,就沒有生產(chǎn)、沒有效益,就沒有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,只有齊心協(xié)力、齊抓共管、狠抓安全生產(chǎn)工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)的安全高產(chǎn)高效,才能實現(xiàn)企業(yè)

66、經(jīng)濟效益最大化。</p><p>  要安全、要經(jīng)濟效益和社會效益,就必需打牢安全基礎(chǔ),增強每個員工的安全免疫力。這里我們一定要由“ 要我安全”到“ 我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變,加強安全文化建設(shè)?!耙野踩笔巧厦嬷v的再多都是消積、被動的,而“ 我要安全”卻是積極、主動的。當一個人被迫勉強接受他人的觀念時,是很難做好和長久的。只有自我發(fā)自內(nèi)心想要的,才能立足于心和長久自覺做好。安全不光是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事,它是每個員工的責任

67、。唯有人人參與、個個爭做安全的楷模,才能建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、形成濃厚的安全文化,從而使企業(yè)的生產(chǎn)和安全相生共存。</p><p>  要搞好安全生產(chǎn),轉(zhuǎn)變觀念認清安全形勢是前提,精細管理促進安全生產(chǎn)是根本,強化監(jiān)督機制、抓好隱患排查整改是中心,安全文化鑄魂,提升員工整體素質(zhì)是動力。只有將煤礦安全理念貫穿到生產(chǎn)的全過程之中,才能實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。</p><p><b&g

68、t;  參考文獻</b></p><p>  [1] 國家煤礦安全監(jiān)察局. 煤礦安全工程.北京:煤炭工業(yè)出版社,2001.</p><p>  [2] 何學秋.安全工程學.徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2000.</p><p>  [3] 任洞天.礦井通風與安全.北京:煤炭工業(yè)出版社,1993.</p><p>  [4] 張國樞.

69、通風安全學.徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2000.</p><p>  [5] 王顯政.煤礦安全新技術(shù). 北京:煤炭工業(yè)出版社,1993.</p><p>  [6] 陳森堯.安全管理學原理[M].北京:航空工業(yè)出版社,1996.</p><p>  [7] 吳 強.煤礦安全技術(shù)與事故處理[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2001.</p><p

70、>  [8] 申寶宏,劉見中,張泓. 我國煤礦瓦斯治理的技術(shù)對策[J]. 煤炭學報, 2007.</p><p><b>  致 謝</b></p><p>  感謝我的老師們,他們嚴謹細致、一絲不茍的作風,一直是我工作、學習中的榜樣;他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。 </p><p>  感謝我的室友們,從遙遠

71、的家來到這個陌生的城市里,是你們和我共同維系著彼此之間姐妹般的感情,維系著寢室那份家的融洽。三年了,仿佛就在昨天。三年里,我們紅過臉,也吵過嘴,也發(fā)生了一些不開心的事情。但那只是生活的小插曲,更多的是開心與難忘。只是今后大家就難得再聚在一起吃自助餐、唱歌、斗地主、吃金鴿了吧,沒關(guān)系,各奔前程,大家珍重。我們在一起的日子,我會記一輩子的。 感謝我的爸爸媽媽,感謝他們一直以來給予我的最無私、最偉大的愛,他們的理解和支持是我不斷努力

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