畢業(yè)論文- 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題分析

1、<p>　　2020級本科生學年論文</p><p>　　題目：保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題分析</p><p>　　學 院 經濟學院 </p><p>　　保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題分析</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展本質上來自于

2、社會進步、經濟發(fā)展、社會分工的專業(yè)化等需求，具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點。保定市把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)放在優(yōu)先位置，不斷提高城區(qū)的吸納、承載、服務功能，通過引進大集團，建設大園區(qū)，提升高端服務業(yè)在經濟結構中的比重。本文從現(xiàn)代服務業(yè)的概念出發(fā)，重點分析保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要問題，并提出相應建議。</p><p>　　關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè) 京津冀一體化 城鎮(zhèn)化</p>

3、<p><b>　　目錄</b></p><p>　　引言-------------------------------------------------------</p><p>　　1 現(xiàn)代服務業(yè)的內涵-----------------------------------------</p><p>　　2 保定市現(xiàn)代服務業(yè)

4、發(fā)展現(xiàn)狀---------------------------------</p><p>　　3 保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要問題---------------------------</p><p>　　3.1服務業(yè)總量偏低且發(fā)展水平不高--------------------------</p><p>　　3.2服務業(yè)內部結構不完善，發(fā)展不平衡--------

5、--------------</p><p>　　3.3缺乏高素質的服務人才，人才流失率高--------------------</p><p>　　4 促進保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的對策、建議----------------------</p><p>　　4.1增加投入，加強服務業(yè)基礎設施建設-----------------------</p>&

6、lt;p>　　4.2強化政策扶持和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設---------------------</p><p>　　4.3優(yōu)化服務業(yè)內部結構-------------------------------------</p><p>　　4.4增加居民收入，擴大消費需求-----------------------------</p><p>　　4.5引進、

7、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才，防止人才流失-----------------</p><p>　　參考文獻----------------------------------------------------</p><p><b>　　引言</b></p><p>　　進入新世紀以來，加快轉變經濟發(fā)展方式已經成為當今世界的主題。在這轉變過程中，現(xiàn)代服

8、務業(yè)的發(fā)展占據了主導作用?，F(xiàn)代服務業(yè)已成為衡量各個國家和城市經濟發(fā)展水平高低的重要指標之一。十八大報告明確表明，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是加快經濟轉變方式、優(yōu)化產業(yè)結構升級的首要任務。在當前這種經濟形勢下，現(xiàn)代服務業(yè)的興旺發(fā)達已成為一個國家和城市新型工業(yè)化"專業(yè)化的重要標志之一。保定市作為河北省的重點改造城市，應當把加快建設現(xiàn)代服務業(yè)作為提高全市競爭力的重要任務，同時加快城市化進程與現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)調發(fā)展的經濟產業(yè)結構體系。</p

9、><p>　　1 現(xiàn)代服務業(yè)的內涵</p><p>　　伴隨著信息技術和知識經濟的產生發(fā)展，用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的現(xiàn)代服務業(yè)應運而生?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級。</p><p>　　現(xiàn)代服務業(yè)的本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化，而其核心則是發(fā)展技術、信息和

10、知識相對密集的現(xiàn)代生產性服務業(yè)。現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)是一個相對的概念，它體現(xiàn)在一國的產業(yè)結構中，基于新興服務業(yè)成長壯大和傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系，表明整個服務業(yè)在國民經濟和就業(yè)人口中的重要地位及服務業(yè)的高度信息化水平等方面。</p><p>　　在現(xiàn)代經濟中，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)已成為城市文明進步和現(xiàn)代化程度的重要標志，是拉動城市經濟增長的重要力量?，F(xiàn)代服務業(yè)這塊市場蛋糕前景其實是非常樂觀的，

11、自金融危機以后，許多制造業(yè)和生產企業(yè)發(fā)展低迷，然而服務業(yè)增長態(tài)勢卻勢如破竹，增長速度非?？臁Ｔ诩由险叨戎匾?，政策扶持，把現(xiàn)代服務業(yè)提高到相當重要的地位，企業(yè)在這種大環(huán)境下對發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的熱情也是非常高的。</p><p>　　2 保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　近年來，在省委和市政府大力支持和高度重視下，保定市服務業(yè)發(fā)展得到了長足快速的發(fā)展，在促進就業(yè)方面和經濟結構方面

12、發(fā)揮了積極地作用。隨著全市工業(yè)化進程不斷加快，形成了對服務業(yè)的強大需求，有力促進了服務業(yè)的迅猛發(fā)展。2010年保定市第三產業(yè)（服務業(yè)）增加值688.78億元，增長15.1% ，第一、二、三產業(yè)比重為14.8:51.6:33.6。2010年河北省第三產業(yè)增加值為7123.8億元，同比增長13.1%，保定市第三產業(yè)增加值為688.78億元，占全省第三產業(yè)增加值的9.7%，總量在全省11個城市中排在第5位，排名第一的唐山市第三產業(yè)增加值為14

13、48.9億元，保定僅為唐山市的47.5%，不足一半但是，保定市第三產業(yè)增速較快，2010年為15.1%，超過全省平均增速，排全省第3位，僅次于滄州市和邯鄲市。</p><p>　　但是保定市的服務業(yè)與構建現(xiàn)代產業(yè)體系的要求還有很大差距，尤其是保定傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展尚不完善，與發(fā)達地區(qū)有較大差距。保定市第三產業(yè)占全市GDP的比重為33.6%，低于全省平均水平1.3個百分點，排第6位，而第一、二產業(yè)比重均排在全省第5位

14、。存在老城區(qū)活力不夠、區(qū)域間發(fā)展不平衡、中心城區(qū)發(fā)展功能不足以及服務質量不高、缺乏高素質的服務人才，人才流失率高等問題。</p><p>　　保定市“十二五”規(guī)劃綱要提出，“把發(fā)展服務業(yè)作為‘十二五’期間調整產業(yè)結構、擴大社會就業(yè)、提高人民生活質量的重要著力點，堅持拓展規(guī)模和優(yōu)化結構并舉，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，積極培育新興服務業(yè)，努力提高服務業(yè)整體規(guī)模和水平”。這是在新的歷史時期，大力推進保定市

15、產業(yè)結構優(yōu)化升級的一項重大決策，對全面落實科學發(fā)展觀，加速實現(xiàn)發(fā)展方式轉變，具有非常重要的現(xiàn)實意義。</p><p>　　3 保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要問題</p><p>　　3.1服務業(yè)總量偏低且發(fā)展水平不高</p><p>　　目前全市服務業(yè)無論是總量規(guī)模，還是比重，都難以滿足新型工業(yè)化加快發(fā)展和全面建設小康社會的要求。保定市第三產業(yè)占全市GDP的比重為33.

16、6%，低于全省平均水平1.3個百分點，排第6位。從近幾年的情況看，雖然保定市服務業(yè)增加值逐年遞增，但總量仍然偏低。相比于秦皇島等城市，服務業(yè)競爭力明顯較弱。全市服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后，對經濟增長的拉動效應遠未發(fā)揮，對就業(yè)壓力的緩解作用也十分有限。服務企業(yè)一般規(guī)模都較小，點多面散，競爭力弱，無論是商貿企業(yè)還是商貿市場規(guī)模都較小，經濟效益較低。</p><p>　　3.2服務業(yè)內部結構不完善，發(fā)展不平衡</p>

17、;<p>　　當前保定市服務業(yè)主要集中于批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、房地產業(yè)、公共管理和社會組織、教育行業(yè)。這些行業(yè)均為傳統(tǒng)行業(yè)，一些新興行業(yè)和高附加值行業(yè)，如金融業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等增加值比重偏低。另一方面，由于服務業(yè)發(fā)展的資源歸不同部門所有，缺乏統(tǒng)籌現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調機構，多頭管理、交叉管理問題比較突出，因而難以有效配置資源、形成競爭比較優(yōu)勢。同時，目前部分

18、行業(yè)市場準入限制多、門檻高，抑制了民間資本參與的積極性。另外，行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)育緩慢且不規(guī)范，導致現(xiàn)代服務業(yè)的有效供給不足。</p><p>　　3.3缺乏高素質的服務人才，人才流失率高</p><p>　　現(xiàn)代服務業(yè)是一個知識密集和人才密集的產業(yè)，大多數現(xiàn)代服務行業(yè)具有高人力資本含量、高技術含量和高附加值的特點，其發(fā)展需要擁有高素質的人才。一個城市的現(xiàn)代服務業(yè)能否得到良好的發(fā)展，很大程度

19、上取決于它對現(xiàn)代服務專業(yè)人才的培養(yǎng)、積累和利用。</p><p>　　保定市雖然擁有豐富的人力資源，但具有專業(yè)知識的高素質服務人才短缺，特別是結構性短缺一直制約著保定現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。保定市雖然有眾多高校，但是由于緊鄰京津，本地工資水平、生活水平較低，留不住人才，人才流失率高。人才短缺，特別是高級人才的短缺已成為制約保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。</p><p>　　4 促進保定市現(xiàn)

20、代服務業(yè)發(fā)展的路徑探討</p><p>　　4.1增加投入，加強服務業(yè)基礎設施建設</p><p>　　在充分發(fā)揮市場配置資源作用的同時，充分發(fā)揮政府引導作用，多渠道籌集資金，增加服務業(yè)基礎設施建設的投入，為服務業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是政府通過規(guī)范稅費、改善服務、強化管理等多種形式吸引更多的社會資本流向服務業(yè)；二是金融部門應積極配合政府，向符合貸款條件的服務行業(yè)的生產、建設項目發(fā)放貸款

21、；三是要理清工作思路，振奮精神，自加壓力，全力以赴做好服務業(yè)招商引資工作；四是規(guī)范制度，明示條件，鼓勵條件具備的服務業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、債券發(fā)行、資產重組、股權置換等方式籌措發(fā)展資金。</p><p>　　4.2強化政策扶持和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設</p><p>　　進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展政策體系，以規(guī)劃為先導、以集聚區(qū)為抓手、以政策為支撐、以體制機制為保障，實現(xiàn)服務業(yè)

22、的可持續(xù)發(fā)展。完善優(yōu)化有關規(guī)劃，進一步明確服務業(yè)的產業(yè)結構、發(fā)展重點、發(fā)展方向。著力打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的新高地、城市服務功能的新載體、經濟增長方式轉變的新動力和城市形象的新名片。綜合運用土地、財政、金融等多種舉措，適當增加對服務業(yè)的扶持傾斜力度。加大公共社會事業(yè)領域的改革力度，積極推進社會信用體系建設。進一步破除行業(yè)壟斷，放寬市場準入，鼓勵民營經濟進入服務領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。</p><p&g

23、t;　　4.3優(yōu)化服務業(yè)內部結構</p><p>　　以科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)又好又快發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為動力,調整、優(yōu)化服務業(yè)內部結構，以旅游和物流為龍頭，立足資源條件，挖掘潛力，發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極培育先導型、支柱型、保障型服務產業(yè),優(yōu)先發(fā)展為先進制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)服務的現(xiàn)代物流、信息服務、金融服務、科技服務和商務服務等生產性服務業(yè)，突破性發(fā)展為城鄉(xiāng)居民生活服務的旅游、文化、商貿、房地產、社區(qū)服務等消費

24、性服務業(yè)，加快運用現(xiàn)代經營方式和信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)步伐，通過政策引導、市場推進、布局優(yōu)化、體制創(chuàng)新和外向帶動，進一步壯大服務業(yè)優(yōu)勢行業(yè)，形成與我市經濟社會發(fā)展相適應的效益高、輻射廣、競爭力強、就業(yè)面寬的現(xiàn)代服務業(yè)體系，實現(xiàn)服務業(yè)結構現(xiàn)代化、服務功能區(qū)域化、發(fā)展模式開放化,打造城市現(xiàn)代服務業(yè)高地，大力推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。</p><p>　　4.4增加居民收入，擴大消費需求</p><p

25、>　　居民收入增長率近年來低于經濟增長率，居民收入水平偏低，難以支持服務業(yè)的快速發(fā)展，因此，應該采取切實可行的措施，大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入，營造良好的消費環(huán)境，拓寬居民消費領域，加強消費引導，將消費需求作為經濟增長的最主要的支撐點來培育，以帶動經濟的持續(xù)增長。</p><p>　　4.5引進、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才，防止人才流失</p><p>　　在服務業(yè)中，尤其是現(xiàn)代服務業(yè)中，人是最

26、核心的因素?，F(xiàn)代服務業(yè)是知識密度高的產業(yè)，其價值根源在于知識，而現(xiàn)代服務業(yè)的價值來源于高素質的專業(yè)人才。為此，要牢固地樹立人力資本是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“第一資源”的觀念，在吸引人才、使用人才、培養(yǎng)人才等方面要有新思路、新機制、新條件。營造良好環(huán)境，大力引進優(yōu)秀科技人才，創(chuàng)造良好的環(huán)境，實施“人才集聚”戰(zhàn)略，開發(fā)和利用豐富的人才資源，吸收和引進優(yōu)秀人才，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才保證。要充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢，采取得力措施推動產

27、、學、研結合，鼓勵現(xiàn)代服務企業(yè)與高校和科研院所開展技術合作，采用引進人才和引進外資智力相結合促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。加強人才的培養(yǎng)教育，進行人才的深度開發(fā)。政府部門要將開發(fā)服務型人才資源作為基本戰(zhàn)略，將其納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，加大投入的力度，使服務型人才開發(fā)與經濟社會發(fā)展相適應。要建立以市場需求為導向的人才培養(yǎng)機制，加大服務型人才的培養(yǎng)力度，積極加強現(xiàn)代服務企業(yè)人員的繼續(xù)教育，進行知識更新。</p><p><

28、;b>　　參考文獻：</b></p><p>　　王光輝，劉 峰.我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策建議［J］. 商業(yè)時代，2010（26）：122-123.</p><p>　　張敏.保定市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展對策研究［J］.保定學院學報，2012年01期.</p><p>　　王金營.人力資本與經濟增長—理論與實證［M］’.北京: 中國財政經濟出版

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