上海市出租汽車管理條對拒載有準確的定義

1、<p>　　上海市出租汽車管理條對拒載有準確的定義</p><p>　　【市民揚招，司機主動停車后，問清方向后，他不載客，屬于拒載。第二種，出租車停在路邊待租，乘客上去，他不去，就是拒載。在營業(yè)站點，不服從調派的，這也是拒載，還有就是在營運途中，沒有正當理由，中斷服務，是拒載】</p><p>　　【這樣蠻好的，應該有用的，可以制約他；沒有作用的，你舉證很難的】</p>

2、;<p>　　需要說明的是，處罰200元不是從4月1號開始，早就在管理條例里明確了，陳朝暉說：</p><p>　　【不是新的規(guī)定。對拒載的駕駛員處暫停營運15天，罰款200元，從上海出租車條例修訂以來就有的】</p><p>　　條例很明確，處罰卻不容易，法制社會講證據，陳朝暉提醒市民要成功投訴，證據的收集很重要：</p><p>　　【我們建議乘客

3、有拒載情況的，手機有錄音功能的，就是最好有錄音資料，或者旁證，第三人證明的，我們可以處罰的】</p><p>　　當然不是所有被拒載的人會有時間，精力尋求證據，市民有理由要求出租車公司加強管理</p><p>　　東方網3月26日消息：據《勞動報》報道，下月起，出租車司機拒載、議價、甩客或繞道行駛，最高可罰200元。不少乘客昨天告訴記者，現(xiàn)行"拒載"的判定標準太模糊，乘

4、客難以維護自身權益?！　?quot;到哪里？"昨天上午，在秣陵路上，看到兩位市民在揚招，一輛紅色車身的出租車剛停穩(wěn)，司機便搖下窗戶，探出頭問道。在聽到目的地后，司機搖搖手，開走了。"這算拒載嗎？"一位市民不滿地問。有市民反映，晚上6、7點鐘在宜昌路西康路附近也很難打車，并不是沒有車，而是有空車卻不停。記者發(fā)現(xiàn)，西康路沿線確實有不少亮著"空車"燈的出租車途經，不過對于路邊招手的乘客幾乎

5、視而不見。"我們都是趕著去吃飯的，然后要做晚飯以后的生意。"一位"的哥"道出了緣由?？哲嚥煌?，算拒載嗎？　　遇到怎樣的情況，才能判定為"拒載"？城市交通執(zhí)法總隊介紹，市民可根據以下情況判斷駕駛員是否"拒載":一是市民揚招，駕駛員停車后不載客；二是出租車正在路邊待租，卻拒絕載客；三是營業(yè)途中無正當理由中斷服務的。"無論有沒有坐上車，只要是司機先詢

6、問乘客去向，然后再拒絕的，即是""拒載""。"這位負責人表示，"揚招不停車，則不屬于拒載之列。"　　屬于乘客</p><p>　　本報訊（記者湯旸）針對打車難的問題，北京鼓勵乘客合乘出租車，特別是在早晚高峰時段，合乘者各付共同路段車費的60%，并可以打印多份發(fā)票。前日下午，北京市交通執(zhí)法總隊總隊長姚闊做客首都之窗時表示，目前96103和96

7、101兩部叫車電話都可以提供“合乘訂車”業(yè)務。同時，出租拒載將從重處罰。</p><p><b>　　合乘并不違法</b></p><p>　　目前，北京市有6萬余輛出租車，每日為200余萬人次提供服務。姚闊說，從目前情況看，早晚高峰時段依然是拒載的高峰，此時間段的出租車滿載率較高，因此顯得車少，個別司機也會趁機挑活，尤其是商業(yè)區(qū)、場站、地鐵站周邊等區(qū)域，拒載頻發(fā)。&

8、lt;/p><p>　　拒載高發(fā)區(qū)，其實也是打車人扎堆兒的區(qū)域。姚闊建議，市民不妨體驗合乘。據他介紹，在北京，出租車合乘并不違法，反而將得到推廣。</p><p><b>　　可打印多份發(fā)票</b></p><p>　　按交通部門和財政部門聯(lián)合發(fā)布的條文規(guī)定，乘客合乘將各付共同路段車費的60%，也可以打印多份發(fā)票。如果是兩人同時上車，但先后下車，那

9、么先下車的乘客負擔當時車費的60%，后下車的乘客負擔合乘部分的60%車費以及單獨乘坐路段車費。多人乘車付費方式以此類推。</p><p>　　針對合乘的對象，姚闊說，如果兩三個人就住在同一個小區(qū)，每天上下班的時間也一樣，單位相距不遠，不妨可以合乘，既可以減少費用，又能夠緩解打車難。合乘與否的決定權在乘客手中，像趕上下雪等極端天氣，機場運力緊張，工作人員只能勸導乘客盡量合乘，如果乘客不愿意，也不能勉強。</p

10、><p>　　“我們希望出租車企業(yè)都能嘗試并推廣這種運營服務?！币﹂熣f，目前96103和96101兩部叫車電話基本都可以提供“合乘訂車”業(yè)務。</p><p><b>　　■ 釋疑</b></p><p>　　“合乘”不同于“拼客”</p><p>　　業(yè)內人士稱，從法律性質上講，“合乘”和“拼客”是完全不同的法律行為?！捌?/p>

11、客”是指出租車司機為追求更高的利益多載客人，這侵害了乘客的權益，是違規(guī)行為?！昂铣恕笔侵冈诳瓦\高峰時段或路段，乘客經協(xié)商同意共同乘坐同一輛出租車的自愿行為，是一種合法行為。</p><p><b>　　■ 調查</b></p><p>　　乘客“怕麻煩” 師傅“打票難”</p><p>　　出租合乘在現(xiàn)實操作中似乎困難重重。昨天大風，晚高峰來得

12、早，剛到17時，大北窯汽車站外已經聚集了很多打車的人。每輛出租車停下接走一人，都引來羨慕的眼光。二十分鐘，沒出現(xiàn)“拼車”。司機說：“拼車太麻煩，沒人樂意拼?！?lt;/p><p><b>　　【乘客】</b></p><p><b>　　原因一：“怕麻煩”</b></p><p>　　記者在國貿橋下采訪10余名打車市民，無一人

13、愿意合乘。拒絕理由主要是“怕麻煩”。</p><p>　　“合乘能便宜多少？哪那么巧找合乘的人？”外企職員孫果每天都要打車回十里河，他認為打車就是為了省時間，如果還要等別人合乘，或者在路上耽誤時間，打車意義就打折了。另外，如何與合乘人分擔車費，也是市民顧慮的問題，大部分被訪者認為，在前往兩個目的地時，可能出現(xiàn)繞路，如何分攤費用計算起來很麻煩。</p><p><b>　　原因二：

14、“有風險”</b></p><p>　　等車的女性對于“合乘”更是避之不及，當記者向兩名女孩表示，可以合乘往南走，對方警惕地打量一番說“你要干嗎？”</p><p>　　在采訪中，大部分女性認為，與不熟悉的人合乘，尤其是異性合乘，感覺危險?！耙膊蛔栽?，你說不認識的人坐車里，誰不跟誰說話，多尷尬?！睂O女士說。</p><p><b>　　【司機】

15、</b></p><p>　　原因一：“無法打票”</p><p>　　昨天下午4時，在百子灣路的一家小飯館里，司機師傅對打車“合乘”規(guī)矩爭論不休。</p><p>　　最難操作的就是為不同目的地的乘客打票。方松青師傅說，允許合乘這個規(guī)定早幾年前就聽說過，但怎么打票一直沒解決。他舉例，如果兩人先由西單合乘至百子灣路，大概是28元到30元，其中一人下車，另

16、一人繼續(xù)走。這種情況，先下車的乘客就沒法拿到發(fā)票，因為抬表才會啟動計價器打票，如果抬表，另外一位乘客的里程就沒法準確計價。</p><p>　　“如果兩人同地點出發(fā)，同地點下車可以打兩張票?！狈剿汕嗾f，但這種情況基本是乘客在打車前已經商量好了。</p><p>　　原因二：“同行抵觸”</p><p>　　“你這么打，就等于把下輛車的買賣搶了，沒你這么干的?！彼緳C劉

17、師傅說，“不能按照60％”合乘幾乎是圈子里不成文的約定。</p><p>　　至于什么原因，劉師傅說，以國貿地鐵站到通州北苑計算，不堵車的情況下車費是30元左右，如果合乘兩人每人交18元車費，合計是36元。司機在這個過程中沒有獲得太多好處，反而在這些難打車區(qū)域得罪同行，以后不好再攬活?！斑@不值當，同行沒有這么干的，除非黑車。”</p><p>　　原因三：“乘客投訴”</p>

18、<p>　　出租車司機劉建忠說，合乘放開還有一個問題就是司機容易被乘客投訴。</p><p>　　他說，如何界定乘客自愿“合乘”和司機主動“拼車”界限模糊。兩人同時打車，司機表示“合乘”，如果有一方不愿意，就容易造成“拒載”投訴。“起碼管理部門要把這點說清楚了，要么每天有乘客往公司打電話這受不了?！贝送猓煌康牡氐暮铣?，容易出現(xiàn)路線上的變動，乘客往往會因為這點投訴“繞路”，他認為，如果因此招致公司嚴

19、懲，就不劃算了。本報記者郭超</p><p><b>　　■ 體驗</b></p><p>　　“96101”是媒體熱線，準確號碼應為“96106”</p><p>　　昨天下午3時，記者按照媒體報道的熱線電話號碼，預約“合乘”出租未果。</p><p>　　“96103”為銀建公司出租車預約服務電話，當記者以市民身份提

20、出預約合乘車輛后，對方接線員表示，該公司暫時不能提供“合乘”預約，只能提供單次個人預約。20分鐘后，有該公司司機師傅與記者聯(lián)系，表示可以提供服務，但也沒有“合乘”可能?！拔覀儧]法給您找拼車的人，這也不允許。”司機表示。</p><p>　　按另一部預約電話“96101”撥打過去，語音提示該電話號碼為某媒體熱線，記者提出想預約出租，對方提供了另外一個號碼“961001”，接通后，語音提示該號碼是北京出租汽車調度中心

21、，并已啟用5位數新號“96106”。</p><p>　　接通“96106”以后，接線員表示，可以預約“合乘”出租，但提醒記者，預約成功可能性不大，建議記者保留個人預約?！拔覀兛梢詭湍鷤渥⒁幌拢瑑?yōu)先提供同路線的合乘車輛。”大約30分鐘后，有出租車司機與記者聯(lián)系，但表示沒有合乘的乘客。本報記者郭超</p><p>　　您可看交接班牌判定拒載理由真?zhèn)?，也可電話舉報拒載行為</p>

22、<p>　　[事件] 網友發(fā)微博聲討拒載</p><p>　　昨天上午9點21分，微博網友“米蘭米蘭007”報料稱，“1月13日8：37，鄭州市花園路與廣電南路交叉口西，該出租車4分鐘內拒絕兩撥乘客上車……”上午10點左右，記者登錄微博找到該條微博時，發(fā)現(xiàn)其已經登上了微博熱門話題榜，轉發(fā)超過100人次，評論達到了46條。</p><p>　　該條微博還配了一張乘客遭拒載的圖片。

23、從圖片上能看出，事發(fā)時，網友“米蘭米蘭007”正駕車跟在一輛車牌號為豫AT6178的綠色出租車后面，他因此目睹了該出租車“4分鐘內拒絕兩撥乘客上車”。</p><p>　　為了聲討出租車拒載乘客的做法，網友“米蘭米蘭007”在發(fā)出該條微博時，還同時@了鄭州本地不少媒體和管理部門，希望引起大家關注。</p><p>　　[調查] 7成網友稱經常被拒載</p><p>

24、　　該微博經過迅速轉發(fā)后，在網友中引發(fā)了熱議：</p><p>　　@“Silence-flower”：當初我們在金水路與玉鳳路交叉口被拒載了十幾次，等了半個多小時，主動要求繞路人家都不拉，掏錢還受氣，這世道??！</p><p>　　@艷玲_Let-time-tell：這在鄭州是多么常見的現(xiàn)象！曾經一次，下午5點多在中州大道我被13輛出租車拒載！</p><p>　

25、　@_吳_瓊_：必須得轉，這個現(xiàn)象太普遍，鄭州的出租車牛得很！交接班拒載，不順路拒載，堵車的地方不去，上去了還會趕下來。</p><p>　　@小章魚轉個圈：新年第一天上午10點打車就被拒載，當我說要投訴時，司機特 ：你隨便投訴，下車，我不拉你！</p><p>　　“你遭遇過出租車拒載嗎？”·調查結果</p><p><b>　　偶爾被拒載&l

26、t;/b></p><p><b>　　23.9%</b></p><p>　　昨天，本報聯(lián)合“大河·沃3G”生活門戶網站在網上發(fā)起了名為“你遭遇過出租車拒載嗎？”的投票活動。截至下午4點，共有300多名網友參與投票，其中72.7%的網友表示經常被拒載，23.9%的網友稱偶爾被拒載。</p><p><b>　　A&l

27、t;/b></p><p><b>　　支招</b></p><p>　　看交接班牌，判定拒載理由真?zhèn)?lt;/p><p>　　跟出租車難打相比，遇到一輛空車，司機以各種理由拒載，更讓人“傷不起”。在調查中，“換班”、“加氣”、“不順路”成為出租車司機常用的拒載理由。此外，遭遇拒載不說明理由的達到了26.8%。</p><

28、p>　　不過，有89.8%的網友認為拒載的理由都是騙人的，“就是不想載我唄”，只有5.7%的網友表示可能確實有事。</p><p>　　“司機拒載原因是什么？”·調查結果</p><p>　　拒載的理由都是騙人的</p><p><b>　　可能確實有事</b></p><p>　　那么，乘客該如何辨別“

29、換班”、“加氣”等拒載理由的真?zhèn)文兀?lt;/p><p>　　記者從鄭州市客運管理處了解到，為解決打車難，緩解交通擁堵問題，鄭州市在2011年年初推行了出租車錯峰交接班制度</p><p>　　同時，鄭州市客運管理處還要求，所有司機在交接班、加氣順道載客時，都要擺上相應的牌子，而鄭州市客運管理處會經常進行檢查。據了解，交接班的牌子上寫有交接班的地點和時間，乘客的目的地如果與交接班地點順路，出租

30、車司機就不能拒載，否則乘客就可投訴。</p><p><b>　　B</b></p><p><b>　　支招</b></p><p>　　乘客沒坐到座位上，先別說目的地</p><p>　　每輛出租車上均有服務卡，上面有主管部門的投訴電話，難道拒載的哥就不怕主管部門的處罰嗎？帶著疑問，記者對多名出

31、租車司機進行了采訪。幾乎所有受訪者均表示，如果投訴被查實，罰一下確實挺“疼”。記者采訪部分曾經遭遇拒載的市民后發(fā)現(xiàn)，有些市民存在這樣的心態(tài)：被拒載后，當時可能覺得比較氣憤，準備投訴。第二天醒來又覺得多一事不如少一事，“算了吧”。有的出租車司機就形成了僥幸心理，“查著了算倒霉，查不著也就那樣了”。為了不被拒載，一些網友也紛紛支招。</p><p>　　@鄭州和而不同社區(qū)中心：都是市民慣的，為啥上車前都問一句：

32、15;×地方去不去??？直接上車說目的地啊，不走就報警。</p><p>　　@若即若離_豫：打車人以后要改掉一個“壞毛病”，在沒坐到座位上之前不說目的地。</p><p>　　@老男孩VM：不能慣他們（司機），管理部門也應規(guī)定，只能等乘客上車后才能問詢目的地。</p><p><b>　　遇拒載</b></p><

33、p><b>　　可打電話舉報</b></p><p>　　對于拒載，鄭州市客運管理處24小時監(jiān)督服務電話工作人員表示，出租車在營運過程中，空車燈亮起處于等待狀態(tài)，出租車司機在得知乘客去向后，以種種理由拒絕前往的行為是拒載行為。如果條件允許，遇到拒載時可以把當時的情形用手機攝錄下來，作為證據。</p><p>　　對于拒載行為，乘客可以直接撥打24小時熱線0371

34、-67189900（按0轉人工）進行投訴，不用遞交書面材料。不過，如果出租車司機遇到的是酗酒或精神病乘客，是可以“拒載”的，但有正常人陪伴的除外。據了解，乘客關于拒載的投訴將在15個工作日內得到回復。凡是拒載經查屬實，將對出租車司機罰款300元，停業(yè)培訓一周；凡年度累計兩次拒載，吊銷客運服務資格；吊銷客運服務資格以后五年內不得從事這個行業(yè)。</p><p><b>　　當事司機</b><

35、;/p><p><b>　　已接受調查</b></p><p>　　昨天下午2點48分，鄭州市客運管理處官方微博@鄭州出租車回應網友“米蘭米蘭007”，稱“目前已經聯(lián)系該出租車所屬公司通知豫AT6178司機到鄭州市客運管理處接受調查”。</p><p>　　下午4點44分，鄭州市客運管理處官方微博公布此事最新進展：關于博友今早發(fā)布出租車事件最新情況

36、，當事司機已到客運管理處寫出事情經過。我們會繼續(xù)調查，給大家一個交代，如果該司機違規(guī)，會嚴格按照條例對其處罰，絕不姑息。</p><p>　　日前，針對打車難的問題，北京鼓勵乘客合乘出租車，特別是在早晚高峰時段，合乘者各付共同路段車費的60%，并可以打印多份發(fā)票。市民可以根據相關服務熱線定制 “合乘訂車”業(yè)務。</p><p><b>　　沈暫無“合乘”想法</b>&

37、lt;/p><p>　　沈陽市民張琦經常能遇到打不到車的情況，他表示：“不管怎么說，現(xiàn)在都提倡效率、低碳環(huán)保，要是能合乘，也是一個好事，不知道沈陽有這方面打算沒？ ”</p><p>　　初衷很好，但操作繁瑣，容易引發(fā)糾紛，昨日，記者從沈陽市交通部門了解到，暫無推動此類舉措的想法。</p><p>　　去年12月施行的《沈陽市客運出租汽車管理辦法》其中明確規(guī)定，嚴禁出租

38、車司機并客、拒載、故意繞道、索取高價及無正當理由中途將乘客移交他人運送等行為，否則司機將受到最高3000元處罰。</p><p>　　記者了解到，雖然“并客”和“合乘”是兩種概念，但“合乘”無疑是給出租車司機提供了違規(guī)的借口，容易給行業(yè)管理造成混亂。</p><p><b>　　“合乘”的多個尷尬</b></p><p>　　目前，在沈陽雖然交

39、通部門禁止出租車司機并客，但仍有出租車司機私下并客，但大都得到乘客的默許，而收費方式則是“AA制”，乘客都將交納全額的路費，如果存在繞遠，司機將根據情況進行減免小部分路費，顯然“并客”要比合乘收益要大。但也客觀說明，市民有“合乘”的需求。</p><p>　　其次，兩個乘客到同一地點的幾率較低，無論是通過電話預約還是司機自己招攬都十分不便捷。</p><p>　　再次，收費界定繁瑣，如果按

40、照北京出租車“合乘”收費標準，司機和乘客都需要費腦筋算費用，容易產生糾紛。并且目前計價器難以機打“合乘”發(fā)票。</p><p>　　最后，如何界定乘客自愿“合乘”和司機主動“拼車”界限模糊，兩人同時打車，司機表示“合乘”，如果有一方不愿意，就容易造成“拒載”投訴。</p><p>　　此外，不同目的地的合乘，容易出現(xiàn)路線上的變動，乘客往往會因為這點投訴繞路。綜上，沈陽市交通部門表示還需要分

41、析研討，畢竟各地情況不同。</p><p><b>　　北京合乘有四細節(jié)</b></p><p>　　要求合乘時，司機應遵守以下規(guī)定：一是征求乘客意見，第一順位乘客必須同意；二是“合乘”必須在出租車營運的起點，不允許在營運中途“合乘”；三是嚴格按照規(guī)定標準收費，即“合乘”部分向每位乘客各收取60%的費用；四是要保證第一順位客人的權益，基本上要先送第一位客人抵達，若乘客

42、雙方協(xié)商一致，可按照乘客協(xié)商的結果執(zhí)行</p><p>　　[汽車之家 沈陽新聞]  昨天，記者從交通運輸部獲悉，2012年4月1日起，《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》正式施行，根據規(guī)定，出租汽車駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款。</p><p>　　《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》是交通運

43、輸部接手指導出租汽車管理職責后頒布的第一部出租汽車管理部門規(guī)章，《規(guī)定》主要設定了考試、注冊、繼續(xù)教育、從業(yè)資格證件管理四項基本制度。</p><p>　　交通運輸部有關負責人介紹，出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。全國公共科目考試，主要測試國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識;區(qū)域科目考試，主要測試地方出租汽車政策法規(guī)、經營區(qū)域人文地理和交通路線等具

44、有區(qū)域服務特征的知識。</p><p>　　取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應當經道路運輸管理機構從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務，從業(yè)資格注冊有效期為三年。</p><p>　　出租汽車駕駛員在注冊期內，應當按規(guī)定完成繼續(xù)教育。內容包括出租汽車相關政策法規(guī)、社會責任和職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營和節(jié)能減排知識等。據《法制晚報》</p><p><b&

45、gt;　　處罰標準</b></p><p>　　無證經營者，將被處以200元以上2000元以下罰款。</p><p>　　出租汽車駕駛員存在不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證，拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛行為的，處50元以上200元以下罰款。</p><p>　　出租汽車經營者，如果聘用未取得從業(yè)資格證的人員，將被處1000元以上3000元以下罰款。<

46、;/p><p>　　道路運輸管理機構及工作人員如果存在瀆職行為，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員將受到行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。(文章來源：沈陽晚報)</p><p>　　福州：建出租車誠信檔案 多次拒載將退出行業(yè) </p><p>　　責編:王丕志 時間:2012-02-17 08:39:29來源: 福建臺 點擊數： 58 </p>

47、<p><b>　　【正文】 </b></p><p>　　2月起，福州市運管部門開始重拳治理出租車拒載、亂拼車等違規(guī)現(xiàn)象。福州出租車行業(yè)也正醞釀建立出租車司機誠信檔案，不良記錄過多的出租車駕駛員將會失去從業(yè)資格。 在記者隨機采訪中，發(fā)現(xiàn)不少市民搭乘出租車時，都或多或少遇到過司機不打表、拒載、隨意拼車等問題。 （同期聲：福州市民：他就會說線路不一樣，就（拒絕）走） （同期聲：福州市

48、民：有的時候高峰期或者的士交接班在這個情況下，可能拼車會比較經常一點，可能坐車也不是那么方便，他有的時候就直接開走。） 從這個月開始，福州運管部門將對出租車開展為期3個月的專項整治，同時，福州市的出租車行業(yè)內也正醞釀制訂出租車駕駛員退出機制，全市所有出租車公司將建立聯(lián)網的出租車司機誠信檔案，多次違規(guī)拒載的出租車司機，各家公司將不得隨意錄用。目前，福州華威出租車公司就已經對所屬的800部出租車，2000多名駕駛員設立了專屬的誠信檔案，并每

49、個月對出租車司機的交通違法、經營違章、誠信服務等行為進行相應的計分考核，分數的高低直接影響司機的報酬，連續(xù)兩個月考核得分低于60分的，就將被辭退。 （同期聲：福州華威出租車汽車有限公司總經理 王健康：跟司機的利益聯(lián)系在一起，我們集團準備</p><p>　　福州開展出租車整治　遭遇拒載可投訴司機將遭罰</p><p>　　發(fā)表時間：2012-02-01　　　　 　來源：福州晚報</p

50、><p>　　福州新聞網訊　記者31日從市運管處獲悉，我市1日起將開展為期3個月的出租車整治行動。市民如果遭遇拒載，可以撥打83313000投訴，認定拒載屬實后，相關部門將對出租車駕駛員罰款500元～1000元。　　春節(jié)期間，市區(qū)出租車司機拒載、不按計價器收費、服務態(tài)度差、亂鳴喇叭等違法行為有所回潮，服務水平下降，市民反映強烈?！　」?jié)后，市交通委和市道路運輸管理處對此進行專題研究分析，決定從2月1日開始，開展為期

51、3個月的出租車整治行動，力爭使出租車行業(yè)的運行秩序有明顯改觀?！　私猓鲎廛囌涡袆訉⒅饕_展以下工作：　　一是加強路面稽查。市運管處將統(tǒng)籌市交通綜合執(zhí)法支隊和各區(qū)運管所的執(zhí)法力量，在出租車嚴重違法行為的高發(fā)區(qū)域，采取定點檢查和路面巡查相結合的方式，每天保證檢查一定數量的出租車，有計劃有重點地開展集中整治。　　二是加大處罰力度。整治期間加大對違法出租車的處罰力度，對乘客投訴，一經查實立案的，除依法依規(guī)進行處罰外，還要對當事駕駛

52、員進行服務質量記分、停崗培訓考試的處理?！　∪菄栏褴嚾蒈嚸矙z查，要求車輛檢查率和車容車況合格率達到100%?！　∷氖菄栏衤鋵嶅e峰交接班制度。新投放的</p><p>　　3月23日，沈陽虎石臺部分“沈北出租”司機與乘客談價加收“油價費”。</p><p>　　沈陽虎石臺部分出租車司機拒絕打表、與乘客談價加收“油價費”的事件，昨日經本報曝光后，出租車公司第一時間與本報取得聯(lián)系，目前兩輛

53、出租車的司機已經被暫停運營。</p><p>　　昨日9時30分許，問題出租車所屬的出租車公司運營科工作人員孫長然給本報來電，他代表公司詢問具體拒載的車輛牌號。</p><p>　　孫長然表示，公司方面對本報的報道高度重視，將第一時間對司機拒絕打表、談價索要“油價費”事件展開調查，并承諾將調查結果和初步處理情況向本報通報。昨日下午1時許，孫長然再次致電本報，他說，本報在報道中所提及的兩輛帶

54、有具體車牌尾號的出租車司機，已經寫出書面材料，承認本報報道內容屬實?！拔覀兂醪降奶幚砬闆r是，這兩輛車已經被召回到公司，并且相關的司機已經被暫停運營，下一步公司將在研究后作出具體處理。 ”孫長然說。</p><p>　　孫長然證實，“沈北出租”的司機過去都獲得過因油價上漲所給予的燃油補貼，該公司每月25日至27日都會舉辦培訓和會議以強調運營紀律，“范圍覆蓋所有出租車司機，每月分成五個批次。 ”</p>

55、<p>　　孫長然表示，歡迎新聞媒體和乘客對該公司旗下的出租車進行監(jiān)督，一旦社會各界投訴的問題查實，將對問題司機嚴肅處理。 首席記者 楊軍</p><p>　　近期，“出租車拒載”成為沈陽市民熱議的焦點話題?！敖o他們送錢，為什么要拒載？”“如果再拒載就狠狠地罰他們，看他們還敢不敢？”市民對于出租車拒載行為深惡痛絕，管理部門也對出租車拒載采取了嚴厲的監(jiān)管措施。</p><p>　

56、　然而，拒載現(xiàn)象的背后，出租車司機有多少苦衷，恐怕只有他們自己才知道。3月21日，一位資深“的哥”劉師傅向沈陽晚報記者算了一筆經濟賬，他說，一臺出租車一天總共被堵2小時，基本上就是白玩兒。</p><p>　　可喜的是，沈陽市交通管理部門也開始重視出租車拒載現(xiàn)象背后的經濟規(guī)律，著手研究出租車運營費計費標準的調整方案，出租車司機盼望已久的“時距并計”，正式提上議事日程。</p><p>&l

57、t;b>　　堵車成本：</b></p><p><b>　　2分鐘損失1元錢</b></p><p>　　“沈陽，現(xiàn)在跟別的大城市一樣，堵車已經是很平常了，看上去打車的人多了，其實生意卻反而不好做了?！弊哉J開出租是“養(yǎng)家糊口”的“的哥”劉師傅已駕駛出租車15年，一家三口的經濟來源全由他開出租車來承擔。</p><p>　　昨天

58、，嘮起飽受非議的出租車拒載現(xiàn)象，他先給記者算了一筆賬，“目前沈陽白班司機的車份兒是130元/天，而一天白班的油費120元左右，這250元就是白班司機每天的保本錢。通常情況下，沈陽白班出租車司機平均每天工作時間在10個小時左右，這就意味著每個小時至少要賺25元，才能保本兒?！?lt;/p><p>　　劉振海告訴記者，一名“的哥”8個小時左右干的活，剛夠抵扣當日的“保本錢”。此后2個小時的工作才是為自己賺錢。這也就不難理

59、解，現(xiàn)在為啥這么多出租車喜歡往城外跑，而不愿被堵在市中心挨堵。在劉師傅看來，出租車拒載，實在是經營所迫，因為高峰時期不拒載，很可能就意味著現(xiàn)實的經營虧損。</p><p>　　眼下，沈陽出租車司機最怕的就是堵車，假如一天有三個活兒堵車達到15分鐘，那么就得少賺40元-50元，相當于堵車兩分鐘少賺1元錢。而為了避免讓車輛堵在“鐵桶陣”，沈陽不少地方也成了“的哥”不愿意去的敏感區(qū)。</p><p&

60、gt;　　“每天下午4點鐘以后，很多‘的哥’都不愿意去沈河、和平，于是干脆就往外跑。即便在二環(huán)轉悠，也比堵在市內拉活的幾率大?！?lt;/p><p><b>　　[相關鏈接]</b></p><p><b>　　機會成本</b></p><p>　　機會成本（Opportunity Cost），是指為了得到某種東西而所要放棄另

61、一些東西的最大價值。機會成本小的具有比較優(yōu)勢。簡單地講，可以理解為把一定資源投入某一用途后所放棄的在其他用途中所能獲得的最大利益。例如：你購買一套房屋全部用于居住，則不能再出租獲利，也就是居住的同時也失去了用于出租等獲利的機會；反過來說，你若出租，你則不能再居住。</p><p><b>　　2 拒載背后：</b></p><p><b>　　堵車就是堵錢&

62、lt;/b></p><p>　　“信息就是效益！”老劉告訴記者，擁堵的成因，除了道路資源與汽車數量的日益沖突外，另一個原因在于信息的不暢。身陷過堵車的人常有經驗，車行至某處，看到前方車龍，手一拍，完了，堵車。不少車立馬調頭，于是造成新的擁堵。</p><p>　　由于沈陽還沒有實行“時距并計”的計費體系，所以，沈陽的出租車收益無一不是靠“車輪子轉出來的效益”。所以，深陷堵車點對于沈

63、陽的哥來說，就意味著收益的損失。一些的哥更將其形象地稱為“堵車就是堵錢”。</p><p>　　老劉每天都十分注意收聽電臺廣播，吸納各種新聞信息，特別留心市內路況和舉辦的展會或文化活動，這些有用的消息引領了自己生意方向。與此同時，老劉還利用其高超的駕駛技術和對沈陽街路的熟悉，準確地判斷出哪條線路可以最近最快地將乘客送到，從而節(jié)省出時間多拉幾份活兒。</p><p>　　但是，并不是所有的的

64、哥都可以做到路面情況時時通達，有時候真的陷入一個堵車點，幾個小時拉不到活，半天收益無著落。有一些“急了”的的哥，開始“挑活兒”。</p><p>　　老劉告訴記者，目前，沈陽堵車的時間段主要是早、晚高峰，這其中被拒載幾率最大的是每天的16時-17時30分?！坝捎谶@一時間段屬于交班時間，因此即便有生意，絕大部分‘的哥’都會按方向拉活?！笔忻裨诼飞洗蜍嚨臅r候發(fā)現(xiàn)有很多空車駛過但就是不停，這時市民不妨換個方向打車，打到

65、車的可能性就會大幅提高。目前沈陽的塞車信息多是由電臺發(fā)布，但并不可能實現(xiàn)實時信息收發(fā)，堵車信息的遲到意味著出租車收益命懸一線。</p><p>　　從一些國內國外的情況顯示，以出租車公交車行業(yè)為主要服務對象的城市實時地理信息系統(tǒng)，已經成為疏導城市堵車結點的重要方式。而沈陽汽車保有量逐年上升的大背景下，沈陽地理信息系統(tǒng)的完善還處于一個正在提升的階段。</p><p><b>　　[

66、相關鏈接]</b></p><p><b>　　城市地理信息系統(tǒng)</b></p><p>　　簡稱“UGIS”。它是地理信息系統(tǒng)的一個分支，是一種運用計算機硬、軟件及網絡技術，實現(xiàn)對城市各種空間和非空間數據的輸入、存貯、查詢、檢索、處理、分析、顯示、更新和提供應用，以處理城市各種空間實體及其關系為主的技術系統(tǒng)。它是城市基礎設施之一，也是一種城市現(xiàn)代化管理、

67、規(guī)劃和科學決策的先進工具。</p><p><b>　　解決方案：</b></p><p><b>　　“時距并計”治拒載</b></p><p>　　眼下，自打從廣播里聽說沈陽市交通局已將“時距并計”方案上報市政府，老劉就又多了份期待。“要是‘時距并計’能實施，至少90%的拒載都不會發(fā)生，而‘的哥’們也就不用再怕堵車了，

68、都會見活兒就拉。”老劉估計，實施“時距并計”后，一天會多賺20元左右，一個月積攢下來同樣相當可觀。</p><p>　　雖然老劉對市場“時距并計”可能的接受度有很多擔憂。但他還是對“時距并計”表示由衷的贊同，“因為這樣可以大大提高出租車的使用頻率，從長遠看，還是有利的”。著名經濟學家茅于軾認為，出租車司機碰到堵車會造成經濟損失，這是當前拒載的主要原因。如果將堵車的全部成本由乘客來承擔，乘客就可能愿意改乘公共汽車，

69、或繞開擁堵地段，同時也避免了絕大部分拒載的發(fā)生。</p><p><b>　　[相關鏈接]</b></p><p><b>　　時距并計</b></p><p>　　出租車時距并計計費法：即是以按距離收費為主，碰上塞車或是乘客原因停車即按時間收費的計費方式。</p><p><b>　　專

70、家說法：</b></p><p>　　“彈性價格”行不行？</p><p>　　“趕上春運期間，鐵路就可以說漲就漲，而航空公司也可以根據季節(jié)性調整價格，那么同樣在市場經濟下提供交通服務產品的出粗車，它的價格為何不能遵循市場規(guī)律？”沈陽大學金融系主任姜偉認為，拒載和打車難并不會隨著路面的加寬和道路的增加而杜絕，要想破解拒載和打車難關鍵得治本，因此，除了要增加公共交通的運力外，相關

71、部門還應通過價格杠桿，提高出租車價格彈性，使這一價格能夠充分反映季節(jié)性的需要、“的哥”成本的變化以及市民收入增長的狀況，給予出租車運營者更多的便利。</p><p><b>　　需求價格彈性</b></p><p>　　表示的是一種商品的需求對其價格變化的反應程度，它等于需求量的相對變化與價格的相對變化之比，或者說，它等于由1%的價格變化所引起的需求量的百分比變化。

72、</p><p><b>　　打的堵車按時收費，</b></p><p><b>　　您同意嗎？</b></p><p>　　高峰時段，市民打車經常會被的哥（的姐）以種種理由拒載。據了解，的哥（的姐）拒載的真實原因多是市區(qū)內堵車，認為拉10多元錢跑上近一個小時不劃算。</p><p>　　為解決市區(qū)

73、交通擁堵造成的出租車跑得慢、影響收入的問題，沈陽市正在醞釀實行出租車時距并計收費。那么沈陽出租車欲實行時距并計收費，您認為合理么? 怎樣一種收取額度您能接受？針對此事，沈陽晚報進行民意調查，市民可以發(fā)送手機短信到13386880888，或發(fā)送郵件形式發(fā)送至sywbbx@163.com，說說自己的看法。沈陽晚報高級記者 白昕　　拒載3次司機下崗　　■北京情況　　據介紹，國貿、西單、公主墳、西直門、王府井等大商圈和集散區(qū)、四大火車站和

74、機場是拒載行為高發(fā)區(qū)域?！　榇耍本┦谐雠_了多項整治措施。例如，市交通執(zhí)法部門在拒載高發(fā)區(qū)域進行抽檢；首汽集團為了打擊拒載繞路等行為，規(guī)定一旦出租車司機拒載被乘客投訴，將被列入黑名單，這份違紀記錄將長期跟隨的哥，3次拒載的的哥將被解除合同?！　〈送猓薪煌ㄎ言诠俜骄W站上公布了15家大型出租汽車企業(yè)服務電話。據悉，當市民乘坐出租汽車利益受到侵害需要投訴時，可撥打市交通委24小時便民電話68351150或68351570。據市交通部

75、門介紹，乘客遇到拒載撥打電話進行投訴時，一定要描述具體時間、地點及拒載詳細過程。如有可能，可用手機錄下聲音和視</p><p>　　海峽都市報訊(記者 楊永敏 文/圖) “承諾按表收費、主動給票、不繞道……”昨日，福州海峽出租車公司、福州公交集團出租汽車公司國有的1000輛的士，在斗門舉行文明服務承諾儀式，承諾文明行車，并在車里貼上“文明承諾書”。出租車司機若違反承諾，乘客可舉報，經核實，公司將給予50元獎勵。

76、</p><p>　　然而，不少市民反映，拒載才是出租車的頑癥。對此，福州市道路運輸管理處有關負責人表示，拒載屬惡意違章，一經查實，將重罰。市民碰到拒載，可撥打電話83313000投訴。</p><p>　　的哥承諾書貼副駕駛位前</p><p>　　在昨日的文明服務承諾儀式現(xiàn)場，記者注意到，“你的需求 我們的承諾”承諾書，就貼在副駕駛位置前，非常醒目。</p

77、><p>　　記者在“文明承諾書”上看到，出租車公司向乘客做出五大承諾：誠實守信、按表收費、主動給票、不繞道、按規(guī)定時間交接班；文明行車，斑馬線上禮讓行人；禮貌待客，用語文明，不在車內吸煙；車輛衛(wèi)生、整潔美觀；著裝規(guī)范、舉止文明。“違反承諾，市民可撥打承諾書上的監(jiān)督電話舉報，經核實，公司將給予50元獎勵”，公交集團出租汽車公司的劉經理表示，以每輛車1趟載2人，每日運載70趟計算，兩家公司的1000輛國有出租車，日載客

78、流量就有14萬人次。這就是說，這些國有出租車的文明行車每天將接受14萬人次的市民監(jiān)督，這對出租企業(yè)來講是壓力，也是動力，促使企業(yè)提升文明服務水平。</p><p>　　據了解，福州海峽出租車公司的熱線電話是：88190018；福州公交集團出租汽車公司客服熱線為87305015。市民發(fā)現(xiàn)這兩家公司的出租車有不文明行為，可撥打上述電話舉報。</p><p>　　已有54名司機因拒載列入黑名單&

79、lt;/p><p>　　福州市道路運輸管理處出租車大隊的王大隊長表示，出租車拒載、繞道等，都屬于惡意違章，會被處以重罰。據介紹，拒載經發(fā)現(xiàn)核實，將被處罰500~1000元。而如果發(fā)現(xiàn)司機拒載兩次，將被列入“黑名單”，兩年之內不能上崗。</p><p>　　對于拒載，王大隊長表示，市民只要看到出租車處于待車營運狀態(tài)，可直接先坐上車，再告訴司機去哪里，一般司機不敢拒載。若碰到拒載，市民還可以撥打電

80、話83313000投訴。王大隊長表示，由于目前投訴電話就一部，很多市民反映時常無法接通，目前他們也在申請客服號。</p><p>　　據介紹，去年福州市共處罰了拒載車輛800多輛，而今年已處罰200輛，這兩年因拒載而被列入“黑名單”的的哥，有54名?！斑@兩年福州出租車，無論是衛(wèi)生，還是文明服務水平，都有所提升，但總體上，和福州城市的發(fā)展速度還是有差距”，王大隊長表示，國有出租車作出文明承諾，在文明服務上先走一步，

81、可以帶動整個行業(yè)提升服務水平。</p><p><b>　　馬上調查</b></p><p>　　火車站、寶龍常碰到拒載</p><p>　　平時打車容易碰到哪些不良行為？昨日，記者隨機采訪了多位福州市民，大家反映最多的是：拒載。</p><p>　　“周末晚上到寶龍玩，攔的士可是件頭疼事”，王小姐說，周末去寶龍逛街玩的

82、人比較多，過了10點，公交少了，打的的人多了，一些的哥就“挑三揀四”：明明是“空車”，卻近的不去，乘客人多的不去，而且要求“一口價”，不打表，還要求拼車。</p><p>　　王小姐說，在福州火車站、汽車北站，也經常碰到被拒載現(xiàn)象，“一些朋友從外地來福州，一出火車站就碰到拒載，對福州的印象，就打了折扣”。</p><p>　　和王小姐一樣，多位市民反映，在火車站和寶龍廣場容易碰到拒載。一位

83、市民表示，“出租車是城市的流動窗口，其服務水平直接關系到一個城市的文明形象?！?lt;/p><p>　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，拒載等違章和不文明行為遭市民投訴后，核實存在一定的難度?！熬茌d司機有恃無恐，主要原因是投訴后核實太難，很難取證。”一市民表示。</p><p>　　對此，福州公交集團出租汽車公司一負責人說，目前出租車基本都有GPS定位，一旦接到市民投訴，公司將核查那個時段出租車所在位置、時