工程造價畢業(yè)論文--論建筑工程造價的確定與控制

1、<p>　　蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀螇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄蒞羋螅膇膈蚆螄袆肀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螁芄芀袀袃肇蕿衿羅節(jié)蒅衿肈肅莁袈袇芁莇袇罿膄蚅袆肂荿薁裊膄膂蕆襖襖莇莃蒁羆膀艿薀肈莆薈蕿螈膈蒄薈羀莄蒀薇肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁薅羇肈蒆蚄聿芃莂蚃蝿肆羋螞袁節(jié)蚇蟻肄肄薃蟻膆莀葿蝕裊膃蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀螇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄蒞羋螅膇膈蚆螄袆肀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螁芄芀袀袃肇蕿衿羅節(jié)蒅衿肈肅莁袈袇芁莇袇罿膄蚅袆肂荿薁裊膄膂蕆襖襖莇莃蒁羆膀艿薀肈莆薈

2、蕿螈膈蒄薈羀莄蒀薇肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁薅羇肈蒆蚄聿芃莂蚃蝿肆羋螞袁節(jié)蚇蟻肄肄薃蟻膆莀葿蝕裊膃蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀螇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄蒞羋螅膇膈蚆螄袆肀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螁芄芀袀袃肇蕿衿羅節(jié)蒅衿肈肅莁袈袇芁莇袇罿膄蚅袆肂荿薁裊膄膂蕆襖襖莇莃蒁羆膀艿薀肈莆薈蕿螈膈蒄薈羀莄蒀薇肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁薅羇肈蒆蚄聿芃莂蚃蝿肆羋螞袁節(jié)蚇蟻肄肄薃蟻膆莀葿蝕裊膃蒞蠆羈莈芁蚈肀膁薀螇螀莆蒆螆袂腿莂螅羄蒞羋螅膇膈蚆螄袆肀薂螃罿芆蒈螂肁聿莄螁螁芄芀袀袃肇蕿

3、衿羅節(jié)蒅衿肈肅莁袈袇芁莇袇罿膄蚅袆肂荿薁裊膄膂蕆襖襖莇莃蒁羆膀艿薀肈莆薈蕿螈膈蒄薈羀莄蒀薇肅芇莆薇膅肀蚅薆裊芅薁薅羇肈蒆蚄聿芃莂蚃蝿肆羋螞袁節(jié)</p><p>　　題 目：論建筑工程造價的確定與控制 </p><p>　　院 系：西南交通大學(xué)力學(xué)與工程學(xué)院 </p><p>　　專 業(yè)： 工 程 造 價 </p&g

4、t;<p>　　姓 名： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　畢 業(yè) 設(shè) 計 任 務(wù) 書</p><p>　　題 目： 論建筑工程造價的確定與控制 </p><p&

5、gt;　　本論文的目的、意義:</p><p>　　工程造價在建設(shè)工程中可以實現(xiàn)資金的準確預(yù)算，主要是參照建設(shè)項目的決策、投資計劃、籌集資金來進行工程造價的核對。而建筑工程的利益取決于工程造價的控制，只要根據(jù)準確的造價就能確定合理的工程投資，幫助建筑單位算出最終的經(jīng)濟利益大小。施工時期作為建筑工程中資金消耗最大的階段通常常決定了整個項目的利益大小，施工時期作為建筑工程中資金消耗最大的階段通常決定了整個項目的利益大

6、小。建設(shè)工程的特點在于施工時間長、資金投入大、資源消耗多、未知因素多等，這就給工程造價的預(yù)算造成了很大的阻礙，一旦沒有全面考慮將讓造價管理出現(xiàn)很多的問題，從而影響了項目的運營。在建筑企業(yè)使用工程造價管理的最大意義在于降低資金了消耗，避免不必要的資源浪費，為建筑單位積累更多的資金。同時限制了材料的使用來降低建筑材料費用的開銷，在房屋建筑施工運用到的不同材料，可以運用造價控制手段來有針對性地購買材料，防止出現(xiàn)資金浪費使用。此外，工程造價也是

7、建筑單位制定發(fā)展計劃的重要依據(jù)。建筑單位根據(jù)造價消耗情況來制定符合發(fā)展需要的資金計劃，這樣才能夠保證造價管理發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。</p><p>　　2、學(xué)生應(yīng)完成的任務(wù)</p><p>　　第一步：在全面掌握有關(guān)理論的基礎(chǔ)上積極著手收集資料，擬定該論文； </p><p>　　第二步：依據(jù)指導(dǎo)老師修改后的論文提綱撰寫論文；

8、 </p><p>　　第三步：向指導(dǎo)老師提交論文初稿； </p><p>　　第四步：依據(jù)老師的指導(dǎo)對論文進行反復(fù)修改； </p><p>　　第五步：論文定稿并對論文進行裝訂；

9、 </p><p>　　第六步：對論文答辯進行準備。 </p><p>　　3、論文各部分內(nèi)容及時間分配：（ 共6周）</p><p>　　第一部分 工程造價管理的基本內(nèi)容

10、 （1周）</p><p>　　第二部分 建筑工程造價控制動態(tài)管理 （2周）</p><p>　　第三部分 建設(shè)項目實施工程造價的控制 （1周）</p><p>　　第四部分 建設(shè)項目的工程造價控制

11、 （1周）</p><p>　　第五部分 結(jié)論 （1周）</p><p>　　評閱其答辯 （ 周）</p><

12、p>　　指導(dǎo)老師： 年 月 日</p><p>　　審批人： 年 月 日</p><p><b>　　誠信承諾</b></p><p>　　本設(shè)計是本人獨立完成；</p

13、><p>　　本設(shè)計沒有任何抄襲行為；</p><p>　　若有不實，一經(jīng)查出，請答辯委員會取消本人答辯資格。</p><p><b>　　承諾人：</b></p><p><b>　　年　　月　　日</b></p><p><b>　　摘 要</b>

14、</p><p>　　建設(shè)工程造價管理是現(xiàn)行基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價值規(guī)律和市場經(jīng)濟條件下遵循等價交換的原則，在合理確定工程造價構(gòu)成的基礎(chǔ)上．理順價格和價值的關(guān)系；改革工程造價的計價依據(jù)，并根據(jù)國家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)發(fā)布的工程價指數(shù)，實行動態(tài)調(diào)整．逐步形成在國家宏觀調(diào)控下以市場經(jīng)濟為主的價格機制；建立起政府宏觀控制，業(yè)主對建設(shè)項目投資全過程負責(zé)．強化建筑企業(yè)經(jīng)營管理和成本管理；這是當(dāng)前深化工

15、程造價改革的基本思路。</p><p>　　隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，隨著今年國家對基礎(chǔ)工程建設(shè)投資力度的加大和住房制度改革的推進，社會對于建設(shè)工程質(zhì)量的期望強和要求越來越高，建設(shè)工程造價控制在工程建設(shè)中的地位也越來越重要。首先，加強宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)；其次，嚴格按基本建設(shè)程序辦事；第三，建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行為；第四，規(guī)范管理,建立有形工程造價咨詢市場；最后，規(guī)范中介服務(wù),提高競爭能力。&

16、lt;/p><p>　　本文共分為四個部分，介紹了工程造價的確定以及控制，闡述了工程造價控制的現(xiàn)狀及解決措施。</p><p>　　關(guān)鍵詞：工程造價控制 現(xiàn)狀 解決措施</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第1章：建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容···&

17、#183;······························1</p><p>　　1.1 工程造價的合同

18、確定····································&#

19、183;·····1</p><p>　　1.2 工程造價的有效控制·························

20、;·················1</p><p>　　1.3 工程造價管理的工作要素·············

21、·························2</p><p>　　第2章：建筑工程造價控制動態(tài)管理·····

22、·······························3</p><p>　　2.1 建筑工程造價

23、控制動態(tài)管理的現(xiàn)狀······························3</p><p>　　2.2 工程造

24、價動態(tài)管理中措施···································&#

25、183;··3 </p><p>　　2.2.1材料價差處理···························&

26、#183;················4  </p><p>　　2.2.2人工費差額調(diào)整············

27、3;·····························5 </p><p>　　2.2.3物價變化與工程造價

28、掛鉤··································5  </p

29、><p>　　2.2.4縮短工期增到措施費，推行提前工期獎······················5 </p><p>　　2.2.5 工程質(zhì)量優(yōu)劣差額

30、實行獎優(yōu)罰劣····························5</p><p>　　2.2.6設(shè)計修改和變更的處理 &

31、#183;··································6 第3章：建設(shè)項目

32、實施階段工程造價的控制·······························7</p><p>　

33、　3.1設(shè)計階段的工程造價控制··································&

34、#183;·····7　</p><p>　　3.1.1設(shè)計階段工程造價控制的現(xiàn)狀分析·······················&#

35、183;···7</p><p>　　3.1.2設(shè)計階段投資控制的總體思路··························

36、·····7</p><p>　　3.2施工階段的工程造價控制·························&#

37、183;··············8</p><p>　　3.2.1確定工程造價的相關(guān)因素分析···············

38、················8</p><p>　　3.2.2成本控制的措施··············

39、3;····························8</p><p>　　3.2.3變更與索賠··

40、3;····································&#

41、183;·····9</p><p>　　3.2.4竣工結(jié)算審計·························&

42、#183;·················10 </p><p>　　第4章：建設(shè)項目的工程造價控制············

43、···························11</p><p>　　4.1 深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措··&#

44、183;·····························12</p><p>　　結(jié) 論··

45、····································

46、3;························13</p><p>　　致 謝·······&#

47、183;····································

48、···················14</p><p>　　參考文獻·············

49、;····································

50、83;············15</p><p>　　第1章 建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容</p><p>　　建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。兩者相互依存，相互制約。首先工程造價的確定和有效控制的基礎(chǔ)和載體，沒有造價的確定就沒有造價的控制；

51、其次工程造價的控制貫穿于造價確定的全過程，造價的確定過程也就是造價的控制過程，通過逐項控制，層層控制才能最終合理地確定造價。確定造價和控制造價的最終目標(biāo)是一致的，兩者相輔相成。</p><p>　　合理地確定和有效地控制工程造價涉及工程項目建設(shè)的全過程造價管理，既項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、合同實施、竣工驗收等階段的工程造價管理。</p><p>　　1

52、.1工程造價的合理確定</p><p>　　所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算造價、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。</p><p>　　1.2工程造價的有效控制</p><p>　　所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的辦法和措施把工程造價的發(fā)生控制在合理的

53、范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體地說，是要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價；用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益?？刂圃靸r在這里強調(diào)的是控制項目投資。</p><p>　　有效控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三項原則：</p><p>　　(1)以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。&l

54、t;/p><p>　　(2)主動控制，以取得令人滿意的結(jié)果。</p><p>　　(3)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。</p><p>　　1.3工程造價管理的工作要素</p><p>　　工程造價管理圍繞合理地確定和有效地控制工程造價這個基本內(nèi)容，采取全過程、全方位管理，其具體的工作要素大致歸納為以下幾點：</p>

55、<p>　　(1)可行性研究階段對建設(shè)方案認真優(yōu)選，在編制投資估算時，應(yīng)考慮風(fēng)險，打足投資。</p><p>　　(2)通過招標(biāo)，從優(yōu)選擇建設(shè)項目的承建單位、咨詢（監(jiān)理）單位、設(shè)計單位。</p><p>　　(3)合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準、設(shè)計標(biāo)準，貫徹國家的建設(shè)方針。</p><p>　　(4)按估算對初步設(shè)計推行量財設(shè)計，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、

56、新材料，優(yōu)化設(shè)計方案，準確合理編制設(shè)計概算，打足投資。</p><p>　　(5)對設(shè)備、主材進行擇優(yōu)采購，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作。</p><p>　　(6)認真控制施工圖設(shè)計，推行“限額設(shè)計”。</p><p>　　(7)協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理并配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟關(guān)系。</p><p>　　(9)嚴格按概算

57、對造價實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。</p><p>　　(10)用好、管好建設(shè)資金，保證資金合理、有效地使用，減少資金利息支出和損失。</p><p>　　(11)嚴格合同管理，做好工程索賠價款結(jié)算。</p><p>　　(12)強化項目法人責(zé)任制，落實項目法人對工程造價管理的主體地位，在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制。</p><p>

58、;　　(13)社會咨詢（監(jiān)理）機構(gòu)要為項目法人積極開展工程造價管理提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)，遵守職業(yè)道德，確保服務(wù)質(zhì)量。</p><p>　　(14)各造價管理部門要強化服務(wù)意識，強化基礎(chǔ)工作的建設(shè)，為工程造價的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù)。</p><p>　　(15)各單位、各部門要組織好造價工程師的考核、培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，促進人員素質(zhì)和工作水平的提高。</p><

59、p>　　第2章 建筑工程造價控制動態(tài)管理</p><p>　　建設(shè)工程造價管理是現(xiàn)行基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價值規(guī)律和市場經(jīng)濟條件下遵循等價交換的原則，在合理確定工程造價構(gòu)成的基礎(chǔ)上．理順價格和價值的關(guān)系；改革工程造價的計價依據(jù)，并根據(jù)國家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)發(fā)布的工程價指數(shù)，實行動態(tài)調(diào)整．逐步形成在國家宏觀調(diào)控下以市場經(jīng)濟為主的價格機制；建立起政府宏觀控制，業(yè)主對建設(shè)項目投資全過程負責(zé)．

60、強化建筑企業(yè)經(jīng)營管理和成本管理；這是當(dāng)前深化工程造價改革的基本思路。本文就建設(shè)項目實施各階段工程造價動態(tài)管理的方法和手段展開分析與闡述，以期提高工程造價控制管理的水平，提高投資效益。 </p><p>　　2.1建筑工程造價控制動態(tài)管理的現(xiàn)狀 </p><p>　　工程造價是一種通稱，在不同的場合下其含義也不同，本文主要討論如何對建設(shè)工程造價進行動態(tài)管理。建設(shè)工程造價是

61、指完成一個建設(shè)項目的全部花費的費用總和。它包括業(yè)主、設(shè)計單位，總承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行工程建設(shè)項目費用組成的規(guī)定內(nèi)窖看，它包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費及工程建設(shè)其他費用。工程造價的動態(tài)管理，印對工程造價動態(tài)因素的管理工程造價的動態(tài)因素，是指那些影響工程造價增減的變動因素，就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價變因素，三是定額取費的變動因素 工程造價的動態(tài)管理．就是對造價實行全過

62、程跟蹤管理及預(yù)測管理方法。  　　自1994年起，我國的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，引入競爭機制，實行招投標(biāo)承包。它結(jié)束了多年來計劃經(jīng)濟體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面，是我國建設(shè)管理體制的一項重大改革，成為當(dāng)前建設(shè)市場中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以，近幾年我國的工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標(biāo)階段和建設(shè)實施階段，實行公開招投標(biāo)，增強了施工企業(yè)的競爭力，在努力保證質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程造價；在工程建設(shè)實施過程中，承

63、包合同價為控制目標(biāo)，根據(jù)工程合同按</p><p>　　2.2工程造價動態(tài)管理中措施 </p><p>　　在工程造價動態(tài)管理中，以社會主義市場機制為導(dǎo)向，根據(jù)目前的實際情況，擬采取以下措施：</p><p>　　2.2.1 材料價差處理  </p><p>　　為了加強材料價差的管理和合理調(diào)整材料價差，

64、0;實行根據(jù)各類工程的不同特點， 結(jié)合各個時期的市場價格情況， 采用系數(shù)與單項材料相結(jié)合調(diào)整價差的辦法．即主要材料，鋼材(包括鋼門窗，鋁合金門窗等) 術(shù)材、水泥以及特殊裝飾材料(面磚、大理石、花崗石等等)按定額材料用量補差。磚瓦、石灰、砂石及其它材料測定綜合材差系數(shù)進行調(diào)整價差，各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數(shù)，由當(dāng)?shù)囟~站每月或按季公布，作為工程計價的基礎(chǔ)，也可以由承發(fā)包雙方在合同中商

65、定價格結(jié)算的辦法，對工期短(如六個月內(nèi))的工程，或承發(fā)包雙方同意，在工程招投標(biāo)或工程中標(biāo)(含議標(biāo))后的合同價格，可增列材料價格風(fēng)險系數(shù)。造價一次包死，決算時不再調(diào)整，風(fēng)險系數(shù)可參考公布的價格預(yù)測系數(shù)、由雙方協(xié)商確定、或投標(biāo)報價自行確定。凡不考慮增列風(fēng)險系數(shù)的工程，在確定標(biāo)價時，都必須填列"材料價格明細表"(包括招標(biāo)和投標(biāo)價格)。作為工程結(jié)算調(diào)整價差的依據(jù)，并應(yīng)在合同中明確規(guī)定條款，單項主要材料結(jié)算價格超過(或低于)簽

66、訂合同所列材料價格時，可對超出(或低于)部分進行調(diào)整。單項主要材料結(jié)算價格，目前根據(jù)采購時的發(fā)票價格按實結(jié)算。這種按實結(jié)算的辦法不</p><p>　　2.2.2 人工費差額調(diào)整  　　當(dāng)前建筑產(chǎn)品價格改革正在逐步展開。我們對人工費的組成和計算辦法暫不宜作改變，采用以基本工資和各項工資性質(zhì)的津貼補足到預(yù)算工資單價中的形式作過渡性調(diào)整，以解決當(dāng)前人工費遠遠脫離實際，減少建筑產(chǎn)品價格與價值偏離幅

67、度。制止施工企業(yè)經(jīng)濟效益下降的局面，隨著建筑產(chǎn)品價格改革的深入，加快工程造價管理的改革步伐，積極穩(wěn)妥地出臺人工費改革方案，實行綜合人工費的計價辦法。  </p><p>　　2.2.2 物價變化與工程造價掛鉤  </p><p>　　物價改革進一步深化，物價放開，實行隨行就市，物價將隨著市場供求關(guān)系和社會經(jīng)濟情況變化而變化，物價的變動。必然影響生活費用總指數(shù)的

68、上下浮動。施工企業(yè)的人工費或工資收人及生活支出，也將隨之變化。為解決這個問題，采取物價變化與工程遣價掛鉤的辦法來處理，即根據(jù)當(dāng)?shù)卣ㄆ诠嫉奈飪r或生活費用總指數(shù)，測算出人工費補貼系敷，定期公布調(diào)整，作為工程計價的依據(jù)。同時，材料價差系數(shù)作為直接費，應(yīng)該收取相應(yīng)管理費，與社會市場物價相適應(yīng)。  2.2.4縮短工期增到措施費，推行提前工期獎  　　經(jīng)濟建設(shè)要求建設(shè)速度加快，建設(shè)單位也從經(jīng)濟效益方面考慮。要求用較短的

69、工期完成投入使用。這樣就普遍出現(xiàn)較國家定額工期提前的情況，這是正常的現(xiàn)象，也是社會發(fā)展的需要。當(dāng)然，我們提倡科學(xué)的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、隨心所欲、無法實現(xiàn)的工期。凡是較工期定額縮短10％ 以上工期的工程，在標(biāo)價內(nèi)增列搶工措施費用，此項費用由施工企業(yè)自行確定，量力而行。參加競爭，同時實行提前工期獎，按國家定額工期或承諾工期考核。凡工期提前20％ 以內(nèi)者，每天按總造價萬分之二獎勵。工期提前如30％ 

70、;以上者每天按總造價萬分之四獎勵，工期獎發(fā)</p><p>　　2.2.5 工程質(zhì)量優(yōu)劣差額實行獎優(yōu)罰劣  　　我們在強調(diào)建設(shè)速度的同時。也強調(diào)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品， 工程質(zhì)量等級分合格、優(yōu)良。 在招標(biāo)文件中或在工程合同中由建設(shè)單位提出要求達到的工程等級。凡要求達到優(yōu)良等級標(biāo)準并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗收評定達到優(yōu)良等級的工程，按國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵，驗級達不到要求標(biāo)準時要受到罰款處理。這些條

71、款都應(yīng)在合同條款中明確規(guī)定，并接受有關(guān)部門的審查監(jiān)督，不得有不平等的現(xiàn)象。獎罰款額也可由承發(fā)包雙方商定，一般為占工程造價的3％ 左右，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 </p><p>　　2.2.6設(shè)計修改和變更的處理  　　施工過程中設(shè)計修改或變更是不可避免的，這是一個動態(tài)的因素，必須加以解決。除實行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的工程執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定外，一般對發(fā)生的設(shè)計修改和變更的工程項目都應(yīng)予以調(diào)整。

72、采取按定標(biāo)價為基礎(chǔ)，實行量可變單價不變的原則，減少工程項目則按原定價中如數(shù)扣除，增加工程項目則按實按定標(biāo)原則計算，列入工程總造價結(jié)算時增補。通過對上述動態(tài)因素采取調(diào)整措施， 工程造價控制將會得到較理想的理順，防止價格與價值偏離幅度繼續(xù)增大，施工企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟效益基本上得到了保障，促進企業(yè)在競爭中初步形成具有承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險的能力。同時也將大大緩和建設(shè)單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系， 保障基本建設(shè)的順利進行。 國

73、</p><p><b>　　論文下載中心</b></p><p>　　建設(shè)項目實施階段工程造價的控制</p><p>　　隨著中國在工程建設(shè)領(lǐng)域不斷參與國際競爭,本國的市場不斷開放,我國在世界經(jīng)濟體系中已顯示出舉足輕重的地位。結(jié)合自身工程管理實踐的體會,從項目產(chǎn)生、實施到交付運營,研究其各階段工程造價形成、確定和控制的原理和方法,力求尋找目前

74、建設(shè)項目投資領(lǐng)域投資偏差產(chǎn)生的原因,通過數(shù)據(jù)量化與分析,提出工程項目實施階段工程造價確定和控制的理論方法和應(yīng)用模式。設(shè)計階段是決定建設(shè)項目工程造價合理性和可靠性的關(guān)鍵階段。施工階段是工程實體形成階段,也是實際花費發(fā)生數(shù)量最大的階段,其工程造價的控制從施工招標(biāo)到合同價款確定、施工過程計價與支付,直至竣工結(jié)算[1]。本論文則分析了上述兩個階段存在的建設(shè)項目實施階段工程造價的控制。</p><p>　　3.1設(shè)計階段的

75、工程造價控制　</p><p>　　3.1.1設(shè)計階段工程造價控制的現(xiàn)狀分析</p><p>　　(1)認識不足。設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏經(jīng)濟觀念,不注意設(shè)計中的投資控制措施和技術(shù)經(jīng)濟分析論證。設(shè)計單位無論領(lǐng)導(dǎo)還是具體設(shè)計人員都非常重視設(shè)計速度、技術(shù)和產(chǎn)值,但不夠重視設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性。(2)設(shè)計方案優(yōu)選的運用。工程設(shè)計中不善于運用優(yōu)化理論對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析,忽視設(shè)計方案對工程投資的

76、影響。設(shè)計過程中,設(shè)計思想保守,過分加大安全系數(shù),造成肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、配筋過量等問題。(3)設(shè)計單位內(nèi)部管理機制不健全:現(xiàn)行設(shè)計體制下設(shè)計單位的功能單一,設(shè)計專業(yè)分工不合理,把設(shè)計工作機械地切塊分割,對投資的控制是靜態(tài)和孤立的,無法適應(yīng)全過程投資控制的需要。(4)管理制度不健全,一由于當(dāng)前建筑設(shè)計法規(guī)中對設(shè)計階段造成的投資浪費或損失缺乏明確的責(zé)任限定和可供操作的處罰條款,因而造成設(shè)計人員只負責(zé)技術(shù)責(zé)任,不負經(jīng)濟責(zé)任,使設(shè)計階段投資控

77、制缺乏基本的原動力。</p><p>　　3.1.2設(shè)計階段投資控制的總體思路</p><p>　　(1)合理確定設(shè)計限額總值。項目建議書或可行性報告中的投資估算,是控制工程造價的重要依據(jù)和前提。因此,設(shè)計階段投資控制中應(yīng)嚴把設(shè)計限額總值這一關(guān)。具體應(yīng)注意以下幾方面:在投資估算中實事求是地反映設(shè)計內(nèi)容;提高投資估算的質(zhì)量,保證投資估算的準確度;運用價值工程進行設(shè)計限額的分配;應(yīng)用多種優(yōu)化理

78、論和技術(shù)優(yōu)化設(shè)計方案,控制工程投資;復(fù)雜工程項目的向下分配。(2)運用價值工程進行限額設(shè)計總值的分配。在合理確定了設(shè)計限額總值后,就應(yīng)該進行設(shè)計限額總值的分配。采用價值工程方法求出建設(shè)項目各主要組成部分的功能評價系數(shù),并以此作為確定各組成部分功能目標(biāo)成本的重要經(jīng)濟參數(shù)。再對類似工程統(tǒng)計資料進行分析,得出類似工程各主要組成部分占總造價百分比的子樣平均值和置信區(qū)間。以置信下限和置信上限作為依據(jù),分別對前面求出的功能目標(biāo)成本加以修正,即可得出

79、分配到各組成部分的功能目標(biāo)成本的下限和上限,從而完成了設(shè)計限額總值的分配。</p><p>　　3.2施工階段的工程造價控制</p><p>　　3.2.1 確定工程造價的相關(guān)因素分析</p><p>　　(1)合理確定標(biāo)底和工程報價。招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定,即可進入標(biāo)底編制階段。 (2) 標(biāo)底的編制方法。目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底編制主要采用工料單價法或綜合單

80、價法。(3)標(biāo)底的審定。工程施工招標(biāo)的標(biāo)底應(yīng)在投標(biāo)截止日期后、開標(biāo)之前按規(guī)定報招標(biāo)管理機構(gòu)審查,招標(biāo)管理機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)完成對標(biāo)底的審定工作。(4) 工程報價,報價是投標(biāo)單位對承建招標(biāo)工程所要發(fā)生的各種費用的計算。在進行報價計算時,首先根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計算工程量。作為投標(biāo)報價的必要條件,應(yīng)預(yù)先確定施工方案和施工進度計劃,此外,投標(biāo)計算還應(yīng)與采用的合同形式相協(xié)調(diào)。報價是投標(biāo)的關(guān)鍵性工作。通常應(yīng)在投標(biāo)單位的決策人主持之下,與有關(guān)業(yè)務(wù)部門配

81、合進行。</p><p>　　3.2.2成本控制的措施</p><p>　　在成本加酬金合同形式中,成本控制成為工程造價控制的重要階段[2]。具體措施如下:(1)做好建設(shè)項目的經(jīng)濟核算工作。(2)編制施工成本計劃。根據(jù)項目特點和項目部經(jīng)濟核算情況,施工組織設(shè)計、機械設(shè)備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動效率情況,以往類似工程買際執(zhí)仃情況和有天經(jīng)濟指標(biāo)、完成情況的分析資料等,項目經(jīng)理組織有關(guān)

82、技術(shù)人員在充分理解本工程的特點、重點、難點后,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟效果,以制定降低成本的目標(biāo),并不斷測算調(diào)整,編制出本工程項目的成本計劃,并將其細化分解到分部分項工程上去,從而落實經(jīng)濟責(zé)任,將責(zé)、權(quán)、利具體化。(3)施工成本控制與管理。利用成本分析方法找出計劃成本與實際成本間的偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因與發(fā)展趨勢,進而采取相應(yīng)措施以減少或消除不利偏差。(4)嚴格施工管理。包括:加強工程質(zhì)

83、量管理;加強工程進度管理;加強工程變更管理,嚴格控制工程變更。</p><p>　　3.2.3變更與索賠</p><p>　　對于工程變更的確認及處理程序來講,由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化,為了有效地控制造價,無論任何一方提出工程變更,均需由工程師確認并簽發(fā)工程變更指令。工程變更可分為甲方提出的和乙方提出的,二者的處理程序不盡相同。合同履行中甲方要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準及發(fā)生其他實質(zhì)

84、性變更,由甲、乙雙方協(xié)商解決。而對于工程變更價款的計算方法來說,工程變更價款的確定應(yīng)在雙方協(xié)商的時間內(nèi),由承包商提出變更價格,報工程師批準后方可調(diào)整合同價或順延工期。 </p><p>　　索賠的內(nèi)容包括工程價款補償與工期補償兩個方面。因為在工程建設(shè)項目管理的三大目標(biāo)一造價、工期和質(zhì)量中,質(zhì)量是不能因不確定性風(fēng)險因素存在而變更的,而價款和工期則會因為不確定性風(fēng)險的發(fā)生而大大增加,因此承包商的索賠要求一定會包括價款

85、與工期兩個方面。索賠應(yīng)當(dāng)包括兩個方面,即承包商向業(yè)主的施工索賠和業(yè)主向承包商的反索賠。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定,索賠基本程序包括:提出索賠意向通知,準備索賠資料,提交索賠文件,業(yè)主或監(jiān)理工程師審議或反駁索賠文件,業(yè)主或監(jiān)理工程師對承包商的索賠作出決定。</p><p>　　3.2.4 竣工結(jié)算審計</p><p>　　工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項重要工作。經(jīng)審

86、查核定的竣工結(jié)算是確定建設(shè)工程造價的依據(jù),也是建設(shè)項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。應(yīng)嚴格竣工結(jié)算的審核。一般從以下幾方面入手:(1)核對合同條款。首先,應(yīng)該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程竣工結(jié)算進行審核,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)請建設(shè)單位與施工單位認真研究,

87、明確結(jié)算要求。建安工程的取費標(biāo)準應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價格調(diào)整計算是否符合要求,再核定特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基數(shù),如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù),這個人工費是定額人工費和調(diào)整部分之和。防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大,往往有計算誤差,應(yīng)認真核算,防止因計算誤差多計或少算。</p><p

88、>　　第4章 建設(shè)項目的工程造價控制</p><p>　　隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，隨著今年國家對基礎(chǔ)工程建設(shè)投資力度的加大和住房制度改革的推進，社會對于建設(shè)工程質(zhì)量的期望和要求越來越高，建設(shè)工程造價控制在工程建設(shè)中的地位也越來越重要。工程造價控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分，它貫穿于工程項目決策、設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程，涉及投資、建設(shè)、設(shè)計、施工以及綜合管理、金融、審計等有關(guān)部門，

89、其根本目的是要通過工程建設(shè)全過程造價的管理，使技術(shù)與經(jīng)濟緊密結(jié)合，合理地使用人力、物力和建設(shè)資金，把工程造價控制在限額以內(nèi)，以取得最大的投資效益。社會主義市場經(jīng)濟對工程造價控制提出了更高的要求，工程造價控制部門應(yīng)該在尊重科學(xué)，堅持按基本建設(shè)程序辦事的前提下，求得建設(shè)工程和工程造價的優(yōu)化組合，不能單純考慮降低工程造價，還要全面考慮建設(shè)工程綜合費用和工程質(zhì)量，以確定合理的工程造價。</p><p>　　4.1深化建設(shè)

90、工程造價管理改革的舉措 　　1.加強宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,建設(shè)工程造價管理要依法管理,尤其在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,更應(yīng)加強法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控,法制建設(shè)要結(jié)合實際,便

91、于操作,對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機制。 　　2.嚴格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法,也是合理確定造價的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財物消耗大,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價,必須在建

92、設(shè)全過程進行多次性計價,即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價,以充分體現(xiàn)造價的合理性。 　　3.建立約</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　做好建筑工程造價控制對當(dāng)今建筑業(yè)來說是很重要的。</p><p>　　建筑工程造價的控制不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)、工、設(shè)計單位加強管理，使人力、

93、物力、財力有限資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，然而對保證和加速思經(jīng)濟也具有一定的意義。</p><p>　　關(guān)于建筑工程造價控制的論述是非常之多的，筆者對建筑工程造價控制所作的一番論述，肯定也存在不少謬論之處，所以我希望本文的論述可以引起大家對建筑工程造價控制的關(guān)注。</p><p><b>　　致 謝</b></p><p&

94、gt;　　論文的完成標(biāo)志著三年的大學(xué)時代即將結(jié)束，也意味著，新的生活又將開始了。有許許多多的舍不得，也有許許多多的感謝要說。 </p><p>　　論文是在我的指導(dǎo)教師孟鵬暉老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他的睿智、對知識孜孜不倦的追求、對教育科學(xué)研究的熱愛、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和治學(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵著我。從論文的選題、資料查詢及定稿過程中到論文的最終完成，孟老師都始終給予我無私的幫助和悉心

95、的指導(dǎo)及不懈的支持。兩年多來，孟老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以精心指導(dǎo)，同時還在思想上給我以無微不至的關(guān)懷，在此謹向孟老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。</p><p>　　感謝所有教育過我的老師們！你們傳授給我的專業(yè)知識是我不斷成長的源泉，也是完成本論文的基礎(chǔ)。</p><p>　　感謝各位老師，班主任，校領(lǐng)導(dǎo)對我的教育培養(yǎng)。他們細心指導(dǎo)我的學(xué)習(xí)與研究，對各位老師的感激之情是無法用言語表達的。在此

96、，我要向諸位老師深深地鞠上一躬。</p><p>　　我曾經(jīng)以為，人生的某個階段只是一個過渡，是為了到達另一個階段。有人問我，那你認為人生哪一個階段不是過渡呢？其實，人生的每一個階段都值得我們珍惜，因為每一個你正在過著的日子，正是最真實的生活。</p><p>　　最后，“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能”。這是我少年

97、時最喜歡的詩句。就用這話作為這篇論文的一個結(jié)尾，也是一段生活的結(jié)束。希望自己能夠記取少年時的夢想，永不放棄！</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　【1】吳輝.工程造價全過程動態(tài)管理問題探討[J].廣東經(jīng)濟2002，10.，</p><p>　　【2】吳紅利.加強工程造價動態(tài)管理[J].鐵路工程造價管理,2002,6

98、.</p><p>　　【3】李慧，李秀峰，淺談項目全過程造價經(jīng)濟控制的措施和方法，科技與經(jīng)濟，2006年第16期。</p><p>　　【4】劉秀鳳.淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].科技咨詢導(dǎo)報，2007，（4）</p><p>　　【5】王振鴻；工程造價合理確定和有效控制的基本要素[J]. 基建管理優(yōu)化 2006年01期</p><

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100、理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009,(2)</p><p>　　【10】劉志.建筑工程造價管理及控制分析[J].科技信息,2009,(5). 莃袇袃羀蒅蠆蝿罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇莀蒀衿肇蒂蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄肀肄蒆薇羆肅薈螃袂肂羋薅螈肂莀螁蚄肁蒃薄羂膀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇螀膇蕿蝕聿膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃芃芆蒀羈節(jié)莈蚅袇芁薀蒈袃芀芀螃蝿芀莂薆肈艿蒄螂羄羋薇薄袀芇芆螀螆羃荿薃螞羃蒁螈羈羂膁薁羇羈

101、莃袇袃羀蒅蠆蝿罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇莀蒀衿肇蒂蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄肀肄蒆薇羆肅薈螃袂肂羋薅螈肂莀螁蚄肁蒃薄羂膀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇螀膇蕿蝕聿膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃芃芆蒀羈節(jié)莈蚅袇芁薀蒈袃芀芀螃蝿芀莂薆肈艿蒄螂羄羋薇薄袀芇芆螀螆羃荿薃螞羃蒁螈羈羂膁薁羇羈莃袇袃羀蒅蠆蝿罿薈蒂肇羈芇蚈羃羇莀蒀衿肇蒂蚆螅肆膂葿蟻肅芄蚄肀肄蒆薇羆肅薈螃袂肂羋薅螈肂莀螁蚄肁蒃薄羂膀膂蝿袈腿芅薂螄膈莇螇螀膇蕿蝕聿膆艿蒃羅膆莁蠆袁膅蒄蒁螇膄膃蚇蚃芃芆蒀羈節(jié)莈蚅袇芁