人力每資源服務機構(gòu)服務章程_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  人力資源服務機構(gòu)服務章程</p><p><b>  第一章 總 則</b></p><p>  第一條(目的和依據(jù))</p><p>  為加強對本市人力資源市場的管理,規(guī)范人才中介服務機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營活動,優(yōu)化行政審批程序,完善管理方式,提高行政效率,根據(jù)《人才市場管理規(guī)定》、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》、《

2、 行政審批告知承諾試行辦法》、《關于公布本市實行“告知承諾”第二批行政審批事項目錄及格式文本(樣本)的通知》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。</p><p><b>  第二條(適用范圍)</b></p><p>  本市行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)資人才中介服務機構(gòu)、營利性職業(yè)中介機構(gòu)的設立審批和監(jiān)督管理,適用本辦法。</p><p><b&g

3、t;  第三條(職責分工)</b></p><p>  市人力資源社會保障局負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關規(guī)定制定相關政策,指導和監(jiān)督各區(qū)縣人力資源社會保障局實施人才中介服務機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)設立審批。</p><p>  各區(qū)縣人力資源社會保障局具體負責本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)的設立審批和日常管理監(jiān)督。</p><p>  第二章 人

4、才中介服務機構(gòu)審批相關規(guī)定</p><p><b>  第四條(申辦主體)</b></p><p>  企業(yè)和個人可以申請設立人才中介服務機構(gòu)。</p><p><b>  第五條(業(yè)務項目)</b></p><p>  人才中介服務機構(gòu)可以開展以下業(yè)務項目:</p><p>

5、; ?。ㄒ唬┤瞬殴┣笮畔⒌氖占?、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務;</p><p> ?。ǘ┤瞬判畔⒕W(wǎng)絡服務;</p><p><b> ?。ㄈ┤瞬磐扑];</b></p><p><b> ?。ㄋ模┤瞬耪衅?;</b></p><p><b>  (五)人才培訓;</b></

6、p><p><b> ?。┤瞬艤y評;</b></p><p> ?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他有關業(yè)務。</p><p>  以上人才中介服務業(yè)務,審批機關可以根據(jù)申請人所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟、社會發(fā)展需要以及申請人自身的設備條件、人員和管理情況等,批準其開展一項或多項業(yè)務。</p><p><b>  第

7、六條(申辦條件)</b></p><p>  設立人才中介服務機構(gòu),應當符合以下基本條件:</p><p> ?。ㄒ唬┯歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰Γ?</p><p> ?。ǘ┯信c開展人才中介業(yè)務相適應的場所(辦公及經(jīng)營場所的房屋應是商業(yè)用房,建筑面積不低于50平方米,如是租賃的,租賃合同期在一年以上)和設施,注冊資本(金)不得少于10萬元;</p&

8、gt;<p>  (三)有5名以上取得人才中介職業(yè)資格證書的工作人員;</p><p>  (四)有健全可行的工作規(guī)范和章程;</p><p> ?。ㄎ澹┚邆湎嚓P法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>  其中,申請從事第五條第(二)項業(yè)務的除符合基本條件外,還需取得 通信管理局頒發(fā)的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的《中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可

9、證》;具有開展人才信息網(wǎng)絡服務的環(huán)境條件和相應設備;具有若干名專職的計算機信息和網(wǎng)絡服務的專業(yè)工程技術人員;符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>  申請從事第五條第(五)項業(yè)務的除符合基本條件外,還需具有培訓管理經(jīng)驗的專兼職工作人員和適應本市需求的培訓項目;具有與開展培訓項目相適應的場地和設施。</p><p>  申請從事第五條第(六)項業(yè)務的除符合基本條件外,還需具有從事人

10、才測評技術的專職工作人員;具有先進的人才測評軟件和相適應的設備證明。</p><p><b>  第七條(申辦材料)</b></p><p>  申請設立人才中介服務機構(gòu)的,應提交以下基本材料:</p><p> ?。ㄒ唬?設立內(nèi)資人才中介服務機構(gòu)申請表》;</p><p> ?。ǘC構(gòu)名稱核準通知書或營業(yè)執(zhí)

11、照正本、副本和公司代碼證;</p><p> ?。ㄈ┕ぷ魅藛T的職業(yè)資格及勞動合同,法定代表人簡歷及身份證明;</p><p> ?。ㄋ模﹫鏊褂脵嘧C明(辦公及經(jīng)營場所的房屋性質(zhì)及面積證明,租賃房屋附租賃合同及房產(chǎn)證明),工作設備清單(型號和數(shù)量);</p><p>  (五)注冊資本(金)證明材料;</p><p> ?。┤瞬胖薪榉諜C

12、構(gòu)的工作規(guī)范和章程;</p><p>  (七)其他需要提供的材料。</p><p>  其中,申請從事第五條第(二)項業(yè)務的,除提交基本材料外,還應提交增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證;網(wǎng)絡服務設備證明;專職網(wǎng)絡信息工程技術人員工作證明。</p><p>  申請從事第五條第(五)項業(yè)務的,除提交基本材料外,還應提交專職師資證明;擬開展的培訓項目或課程設置證明;相應的培訓大

13、綱和培訓教材;教學場地和教學設施證明。</p><p>  申請從事第五條第(六)項業(yè)務的,除提交基本材料外,還應提交測評技術或軟件證明;相應測評設備證明;專職評測人員工作證明。</p><p>  第三章 職業(yè)中介機構(gòu)審批相關規(guī)定</p><p><b>  第八條(申辦主體)</b></p><p>  企業(yè)和個人可

14、以申請設立職業(yè)中介機構(gòu)。</p><p><b>  第九條(業(yè)務項目)</b></p><p>  職業(yè)中介機構(gòu)可以從事下列業(yè)務:</p><p> ?。ㄒ唬閯趧诱呓榻B用人單位;</p><p> ?。ǘ橛萌藛挝缓途用窦彝ネ扑]勞動者;</p><p> ?。ㄈ╅_展職業(yè)指導、人力資源管理咨

15、詢服務;</p><p> ?。ㄋ模┦占桶l(fā)布職業(yè)供求信息;</p><p> ?。ㄎ澹└鶕?jù)國家有關規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務;</p><p> ?。┙M織職業(yè)招聘洽談會;</p><p> ?。ㄆ撸┙?jīng)市人力資源社會保障局核準的其他服務項目。</p><p><b>  第十條(申辦條件)</b&g

16、t;</p><p>  設立職業(yè)中介機構(gòu)應當具備以下條件:</p><p>  (一)專門從事職業(yè)中介類業(yè)務,有獨立承擔民事責任的能力;</p><p> ?。ǘ┓ǘù砣撕椭饕撠熑藨?年以上勞動人事工作經(jīng)歷,主要負責人和工作人員應當具有高中以上文化程度,經(jīng)過專業(yè)培訓,并取得相應的專業(yè)資格;</p><p> ?。ㄈ┯信c開展職業(yè)中介

17、業(yè)務相適應的場所(辦公及經(jīng)營場所的房屋應是商業(yè)用房,建筑面積不低于50平方米,如是租賃的,租賃合同期在一年以上)和設施,以及一定數(shù)額的開辦資金;</p><p> ?。ㄋ模┯幸欢〝?shù)量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員:</p><p>  1、設立公司法人的應當有5名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀人;</p><p>  2、設立合伙企業(yè)的應當有2名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀人;</

18、p><p>  3、設立個人獨資企業(yè)的應當有1名以上的職業(yè)介紹經(jīng)紀人。</p><p> ?。ㄎ澹┯薪∪尚械臋C構(gòu)章程和管理制度。</p><p> ?。┢渲?,擬申請設立家庭勞務介紹機構(gòu)的,必須是注冊資金10萬元(含10萬元)以上的獨立機構(gòu);有開展中介活動所需的場所和必要的設施;主要負責人與工作人員都應具有本市常住戶口或取得《 居住證》,其中主要負責人應在法

19、定勞動年齡段內(nèi),具有大專以上文化學歷,工作人員至少有3名經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相應的上崗證。</p><p>  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。</p><p>  第十一條(申辦材料)</p><p>  申請開辦職業(yè)中介機構(gòu)的應當提交以下材料:</p><p>  (一)《 設立營利性職業(yè)中介機構(gòu)申請表》;</p>&

20、lt;p> ?。ǘC構(gòu)名稱核準通知書或營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證;</p><p>  (三)擬任負責人的基本情況、身份證明(機構(gòu)法定代表人及主要負責人的學歷證明及3年以上勞動人事工作經(jīng)歷證明);</p><p> ?。ㄋ模B毠ぷ魅藛T的相關證明(學歷證明、職業(yè)介紹經(jīng)紀人證書及勞動合同);</p><p> ?。ㄎ澹﹫鏊褂脵嘧C明(辦公及經(jīng)營場所的房屋性質(zhì)及面

21、積證明,租賃房屋附租賃合同及房產(chǎn)證明);</p><p> ?。┳再Y本(金)驗資報告;</p><p> ?。ㄆ撸C構(gòu)章程和管理制度草案;</p><p>  (八)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。</p><p><b>  第四章 審批程序</b></p><p>  第十二條(審批程序流程)&

22、lt;/p><p>  內(nèi)資人才中介服務機構(gòu)、營利性職業(yè)中介機構(gòu)的設立審批,實行告知承諾制度。</p><p> ?。ㄒ唬┥暾埲爽F(xiàn)場或登錄21世紀人才網(wǎng)(網(wǎng)址為www.21cnhr.gov.cn)或12333網(wǎng)(網(wǎng)址為www.12333sh.gov.cn),向擬辦機構(gòu)所在地的區(qū)縣人力資源社會保障局提出申請,填寫《 設立內(nèi)資人才中介服務機構(gòu)申請表》或《 設立營利性職業(yè)介紹機構(gòu)申請

23、表》。經(jīng)區(qū)縣人力資源社會保障局審核同意,申請人可以當場領取或網(wǎng)上下載《人才中介服務許可告知承諾書》或《職業(yè)中介許可告知承諾書》(以下簡稱《告知承諾書》)。</p><p>  (二)申請人自收到《告知承諾書》10個工作日內(nèi),向區(qū)縣人力資源社會保障局提交本人簽字或蓋章的《告知承諾書》(一式二份),以及《試行辦法》中第七條或第十一條規(guī)定的全部申請材料,區(qū)縣人力資源社會保障局應當場作出行政審批決定并發(fā)放《人力資源服務許

24、可證》或《家庭勞務介紹許可證》(以下簡稱“許可證”)。</p><p> ?。ㄈ┥暾埲双@得許可證后,應當至工商行政管理部門辦理工商登記手續(xù)。</p><p>  第十三條(后續(xù)監(jiān)管)</p><p>  區(qū)縣人力資源社會保障局自頒證之日起2個月內(nèi),對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行檢查。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應當要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,行政審批機

25、關應當依法撤銷行政審批決定,注銷其許可證,并在行政機關網(wǎng)站上公示,同時抄告同級工商行政管理部門。</p><p>  自頒證之日起2個月內(nèi),被舉報或投訴有違反中介服務相關法律法規(guī)行為的,由勞動保障監(jiān)察部門和中介機構(gòu)的日常管理部門共同實施監(jiān)察。</p><p>  第十四條(辦結(jié)告知)</p><p>  區(qū)縣人力資源社會保障局應當通過行政機關網(wǎng)站等渠道,公布批準設立

26、的人才中介服務機構(gòu)及職業(yè)中介機構(gòu)名錄。</p><p>  第十五條(變更、終止)</p><p>  人才中介服務機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營場所等事項或者終止的,按照《 人才中介服務機構(gòu)管理暫行辦法》(滬人〔2006〕108號)執(zhí)行;職業(yè)中介機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營場所等事項或者終止的,按照《關于本市營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的管理意見》(滬勞保就發(fā)〔2003〕3號)執(zhí)

27、行。</p><p>  第十六條(設立分支機構(gòu))</p><p>  人才中介服務機構(gòu)設立分支機構(gòu)的,按照《關于人才中介服務企業(yè)設立分支機構(gòu)有關事項的通知》(滬人〔2005〕203號)執(zhí)行;職業(yè)中介機構(gòu)設立分支機構(gòu)的,按照《關于本市營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的管理意見》(滬勞保就發(fā)〔2003〕3號)執(zhí)行。</p><p><b>  第五章 附 則</b&

28、gt;</p><p>  第十七條(誠信檔案)</p><p>  申請人在行政審批機關的審查及后續(xù)監(jiān)管中被發(fā)現(xiàn)有作出不實承諾行為的,按照本辦法第十三條的規(guī)定,限期整改,整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定,注銷許可證;在該申請人以后的同一行政審批申請中,將不再適用告知承諾審批方式;申請人在取得許可證期間,有其他違法行為的,應承擔相應的法律責任。</p><p&

29、gt;  第十八條(申請人不愿意承諾的辦理)</p><p>  對實行告知承諾的行政審批事項,申請人不愿作出承諾的,行政審批機關應當按照《 人才中介服務機構(gòu)管理暫行辦法》(滬人〔2006〕108號)及《關于本市營利性職業(yè)介紹機構(gòu)的管理意見》(滬勞保就發(fā)〔2003〕3號)文件規(guī)定,實施行政審批。</p><p>  第十九條(監(jiān)督管理)</p><p>  

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