某區(qū)委書記在市人代會(huì)審議市政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言

1、<p>　　某區(qū)委書記在市人代會(huì)審議市政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言</p><p>　　尊敬的xx書記、xx主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：</p><p>　　下面，我來做個(gè)發(fā)言。今天上午，我們一起聆聽了xx市長所作的政府工作報(bào)告。報(bào)告對成績的總結(jié)實(shí)事求是，對問題的分析非常透徹，對形勢的判斷非常準(zhǔn)確，對工作的部署和安排比較科學(xué)。報(bào)告實(shí)事求是、文風(fēng)樸實(shí)，是一個(gè)客觀務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、鼓舞斗

2、志的好報(bào)告。聽了之后，有三個(gè)感受：</p><p>　　一是成績斐然、亮點(diǎn)紛呈，受到了激勵(lì)鼓舞。過去的一年，在宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的局面下，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都保持了平穩(wěn)較快增長，GDP達(dá)到xx億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到xx億元，財(cái)政收入達(dá)到xx億元。報(bào)告用了“四個(gè)新”對去年一年主要的工作成績和亮點(diǎn)進(jìn)行了概述，并從5個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。堅(jiān)持用事實(shí)說話，用項(xiàng)目說話，用數(shù)據(jù)說話，總結(jié)非常到位，也非常有說服力，充分展示了一

3、年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的顯著成效，看了以后令人十分振奮、倍受鼓舞。一是心無旁騖抓項(xiàng)目。深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持分級分層調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。二是立足片區(qū)促轉(zhuǎn)型。xx片區(qū)，按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全面開工建設(shè)道路、污水處理、供電、綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)景區(qū)標(biāo)識、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升旅游承載力。三是改革創(chuàng)新激活力。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提品質(zhì)。五是改善民生保穩(wěn)定。</p><p>　　二是目標(biāo)

4、清晰、任務(wù)明確，感到了責(zé)任重大。報(bào)告牢牢把握xx發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析了我們所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，既考慮了加快發(fā)展的要求，又體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級的需要，切實(shí)可行，符合我市實(shí)際。同時(shí)，報(bào)告提出了7個(gè)方面的工作舉措，可以說思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，特別是響亮地喊出，要高舉創(chuàng)新大旗，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的第一動(dòng)力。個(gè)人感到，報(bào)告通篇貫徹了黨的十八屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，切合**實(shí)際，是一個(gè)立意高

5、遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、求真務(wù)實(shí)、振奮人心的好報(bào)告，主要有三個(gè)方面特點(diǎn)：</p><p>　　一是總結(jié)成績實(shí)事求是，充分體現(xiàn)了**快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。報(bào)告從綜合實(shí)力、轉(zhuǎn)型升級、沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)面貌、改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、群眾生活、政府建設(shè)等8個(gè)方面總結(jié)了2011 年以來全市的工作，回顧了2016年政府工作，總結(jié)成績實(shí)事求是，重在以具體數(shù)據(jù)和事實(shí)說話；分析問題深刻到位，不回避矛盾和困難。我到**工作后，通過工作調(diào)研和項(xiàng)目觀摩的機(jī)

6、會(huì)，走了大部分縣（市、區(qū)），看了一些重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目，深切感受到**這幾年的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，報(bào)告中總結(jié)的“全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨越兩個(gè)千億元臺(tái)階、人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3個(gè)萬元臺(tái)階”等數(shù)據(jù)很能說明這一點(diǎn)。二是展望未來思路清晰，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)。報(bào)告與市第**次黨代會(huì)的報(bào)告精神一脈相承，高度契合，圍繞如期全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，緊扣“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾生活質(zhì)量“三

7、個(gè)新提升”，可以說，**未來五年發(fā)展的美好藍(lán)圖越發(fā)清晰、路徑更加明確。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋；被表彰為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)，連續(xù)**年獲評省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府的民生情懷。四</p><p>　　今年是黨的十九大召開之年，也是貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開局之年。剛才，大家圍繞工作報(bào)告，聯(lián)系鹽都實(shí)際，開展了熱烈討論發(fā)言，提出的一些觀點(diǎn)和思路很到位，講得都很好。下

8、一步，**區(qū)要根據(jù)《政府工作報(bào)告》的部署，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，突出“兩聚一高”，重抓“**”， 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、富民興區(qū)，為建設(shè)強(qiáng)富美高新**作出新的更大貢獻(xiàn)。我感到，在推進(jìn)發(fā)展上，要扎扎實(shí)實(shí)地抓好三個(gè)方面工作：一要全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端裝備、新能源等三大新興產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模企業(yè)集聚度，加快構(gòu)建富有**特色、具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。特別是充分利用好**國家高新區(qū)這塊金字招牌，推動(dòng)高新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)

9、展，打造全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的重要增長極。二要全面提高城鄉(xiāng)一體化水平。**區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)重，要抓住得天獨(dú)厚的區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢，不斷完善城市功能，彰顯城市特色。要扎實(shí)推動(dòng)公共資源均衡配置，著力提高新農(nóng)村建設(shè)水平，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)，打造城鄉(xiāng)融合新格局。三要不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗</p><p>　　

10、必須看到，好的作風(fēng)和紀(jì)律是推動(dòng)政府工作落到實(shí)處的重要保證，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)各級政府及其職能部門加強(qiáng)自身建設(shè)，以好的作風(fēng)、好的紀(jì)律狠抓工作落實(shí)。</p><p>　　一是必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有更大作為。省、市委對發(fā)展環(huán)境建設(shè)高度重視。**書記明確提出，各級政府要營造更加公平有序、透明高效的良好發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。節(jié)后上班以來，市委、市政府主要領(lǐng)

11、導(dǎo)帶頭，全市組織廣大黨員干部積極開展“進(jìn)萬企、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，推動(dòng)部門和黨員干部主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的變化。前不久，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全市開展“暖企行動(dòng)”五大工程的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)制度》，實(shí)施爭星創(chuàng)優(yōu)、降本增效、掛鉤服務(wù)、政企對接、助企拓市五大工程，出臺(tái)審批提速服務(wù)承諾制、收費(fèi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)公示制、涉企監(jiān)察驗(yàn)收監(jiān)管制、重大行政處罰報(bào)備制、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)綠卡制、重大事項(xiàng)幫辦代辦制、部門

12、履職社會(huì)評議制、改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)制、優(yōu)化環(huán)境屬地負(fù)責(zé)制、影響發(fā)展責(zé)任追究制等十項(xiàng)制度，深入推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供精準(zhǔn)便捷服務(wù)。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)將認(rèn)真落實(shí)省市委部署，立足工作職能，加強(qiáng)對國家和省市穩(wěn)增長各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門通過優(yōu)化流程、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、降低收費(fèi)，促進(jìn)行政審批提速增效，著力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、經(jīng)營成本最低</p><p>　　二是必須在鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)上有更大

13、作為。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人，實(shí)現(xiàn)“高水平全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)，離不開一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部隊(duì)伍。隨著作風(fēng)建設(shè)一錘接著一錘敲，全市政治生態(tài)日益清朗，對真正想干事、肯干事、能干事的人來說，工作氛圍更好、環(huán)境更有利、手腳更能放開。去年底以來，我們圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”要求和省市黨代會(huì)精神，深入開展調(diào)研，積極協(xié)助市委研究制定《**市黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，明確相關(guān)的具體情形和政策界限，完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，目的就在于

14、健全激勵(lì)保障制度，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，主動(dòng)作為、競相發(fā)展的良好局面。這里，也希望大家既要干凈，也要干事；既要廉政，也要勤政，特別是對改革發(fā)展穩(wěn)定中的困難和矛盾，要迎難而上、全力攻堅(jiān)；對群眾生產(chǎn)生活中的急事和難事，要千方百計(jì)、努力解決，以自己的實(shí)際行動(dòng)交出一份無愧于人民的“時(shí)代答卷”。</p><

15、p>　　三是必須在深化正風(fēng)肅紀(jì)上有更大作為。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不會(huì)一蹴而就，必須常抓不懈。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，節(jié)后上班第一天，市紀(jì)委、市優(yōu)化辦就派出**個(gè)檢查組，對**個(gè)市級機(jī)關(guān)（單位）、大市區(qū)**個(gè)服務(wù)窗口和**個(gè)基層服務(wù)窗口進(jìn)行了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)了部分單位存在遲到早退現(xiàn)象。</p><p>　　第一個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講成績恰如其分。 報(bào)告主要通過實(shí)例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟(jì)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 城市建

16、設(shè)、 項(xiàng)目建設(shè)、 改革開放、 民生工程、 社會(huì)事業(yè)和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績， 概括既真實(shí)全面， 又客觀實(shí)在。 在低溫雨雪冰凍災(zāi)害、 特大洪澇災(zāi)害、 嚴(yán)重干旱、 國際金融危機(jī)等不利因素的影響下， 能夠取得這樣的成績， 實(shí)在是來之不易。 這充分表明市政府具有較高的執(zhí)政能力、 應(yīng)對復(fù)雜局面能力、 宏觀調(diào)控能力和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力。 </p><p>　　第二個(gè)“實(shí)” 表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。 報(bào)告在肯定成績的同時(shí)

17、， 也毫不回避地指出前進(jìn)中存在的經(jīng)濟(jì)總量偏小， 人均水平較低； 城鎮(zhèn)化水平仍然較低， 城市功能還不夠完善； 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高、 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱； 土地供應(yīng)、 融集資金、 社會(huì)保障、 維護(hù)穩(wěn)定還存在較大壓力等廣大干群所深深關(guān)注的問題。報(bào)告把存在的問題和困難毫無保留地?cái)[在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、 不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。 </p><p>　　第三個(gè)“實(shí)”表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。 報(bào)告

18、在安排部署未來五年工作時(shí)， 始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 緊扣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、 奮力進(jìn)位趕超的主題， 突出了建設(shè)開放、 繁榮、 秀美、 幸福新吉安的主線， 思路清晰， 高屋建瓴、 目標(biāo)明確， 重點(diǎn)突出、 措施具體， 切實(shí)可行。 報(bào)告從九個(gè)方面指明了未來五年吉安向什么方向發(fā)展，如何發(fā)展， 發(fā)展到什么程度， 具有很強(qiáng)的預(yù)見性和前瞻性， 為全市人民構(gòu)畫了宏偉藍(lán)圖， 給全市干部群眾以足夠信心和希望， 凝聚人心， 激發(fā)斗志。 報(bào)告提出的今后五年的發(fā)

19、展目標(biāo)是經(jīng)過綜合分析國內(nèi)外的有利條件和制約因素后， 根據(jù)需要和可能提出的， 完全符合未來全市的發(fā)展實(shí)際， 充分體現(xiàn)了市政府一貫倡導(dǎo)的一切從實(shí)際出發(fā)、 與時(shí)俱進(jìn)的工作態(tài)度。 </p><p>　　第四個(gè)“實(shí)” 表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。 政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)， 不苛求華麗的辭藻， 無大話、 空話， 重點(diǎn)突出， 語言簡練， 平實(shí)中凸現(xiàn)出市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。 在今后的工作中， 我將以報(bào)告為指導(dǎo)， 圍繞市委、 市政府“主攻項(xiàng)目