特許經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范研究——以特許人為視角

1、<p>　　特許經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)研究</p><p><b>　　——以特許人為視角</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)被譽(yù)為是“21世紀(jì)最成功的商業(yè)模式”。1987年11月12日，肯德基在中國(guó)的第一家特許經(jīng)營(yíng)餐廳的正式開(kāi)業(yè)，標(biāo)志著特許經(jīng)營(yíng)這一商業(yè)模式首次進(jìn)入中國(guó)。隨

2、著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益蓬勃發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，歷經(jīng)二十余年，特許經(jīng)營(yíng)模式在中國(guó)已經(jīng)取得了不可小覷的發(fā)展。</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)這一模式被越來(lái)越多的企業(yè)家、投資者所認(rèn)可的同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)所面臨的法律問(wèn)題也日漸增多。在如今瘋狂追求經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)代里，特許經(jīng)營(yíng)合同主體雙方應(yīng)如何利用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)“雙贏”的經(jīng)濟(jì)效益，是特許人與被特許人共同追求的價(jià)值目標(biāo)。所以，為保證合同順利有效的運(yùn)行，本文的研究基于特許經(jīng)營(yíng)

3、合同一方主體——特許人的視角，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)做深入研究。雙方當(dāng)事人對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)的把控尤為重要。</p><p>　　本文的研究建立在對(duì)國(guó)內(nèi)外特許經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)理論及我國(guó)現(xiàn)有特許經(jīng)營(yíng)法律環(huán)境研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)務(wù)中相關(guān)案例，對(duì)我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)立法中特許人在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)履行而未履行或履行不當(dāng)而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，最后從特許經(jīng)營(yíng)法律環(huán)境及特許人法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建兩個(gè)方面提出了解決問(wèn)題的建議。旨在引起特許人加強(qiáng)自我保護(hù)

4、的風(fēng)險(xiǎn)防控法律意識(shí)和提出特許經(jīng)營(yíng)制度在發(fā)展中的弊端，為建立特許人法律風(fēng)險(xiǎn)控制策略和預(yù)測(cè)特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展走勢(shì)提出理論和實(shí)踐上的建設(shè)性意見(jiàn)。</p><p>　　關(guān)鍵詞：特許經(jīng)營(yíng) 特許人 法律風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　THE STUDY OF FRANCHISING LEGAL RISK——FROM THE PERSPECTIVE OF FRANCHISER</p>&l

5、t;p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　In our country, if we are talking about the franchising which has been hailed as the&#

6、160;"twenty-first Century's most successful business model", we need first look back on November 12, 1987, when KFC in

7、60;China first franchised restaurant officially opened, marking the franchising business model for the first time into China. As t

8、he market economy develops increasingly and vigorously and the market economy system gets continuously improved, today, after more 

9、;than twenty years, franchising model has a</p><p>　　The franchising mode has been recognized by more and more entrepreneurs

10、60;and investors. Meanwhile, the legal problems of franchise enterprise faces are increasing. Now in the mad pursuit of economic&#

11、160;interests of the era, both parties to the franchise contract should be aware of how to use the franchise business mo

12、del to achieve a "win-win" economic benefit, which is the value goal of the franchisor and the franchisee common pu

13、rsuit. Therefore, in order to ensure the smooth operation of a valid co</p><p>　　Based on the theories developed domestica

14、lly and abroad for the analysis of judicial precedent ideas and practice of franchising, research of existing franchise laws 

15、and regulations. By analyzing the legal risk caused by franchisors improper fulfillment of responsibility in business operation, author proposed two proposals to solve the problem of the legal environment built

16、 from the franchise and franchisor legal risk prevention and control system in the end of the paper, in order to strengthen </p><p>　　KEYWORD：Franchise Franchisor  Legal risk  </p>

17、<p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　摘要1</b></p><p>　　ABSTRACT2</p><p><b>　　緒論1</b></p><p><b>　　一、研究背景1</b></p>&

18、lt;p><b>　　二、研究意義1</b></p><p>　　三、研究思路、方法、框架1</p><p><b>　?。ㄒ唬┭芯克悸?</b></p><p><b>　?。ǘ┭芯糠椒?</b></p><p><b>　?。ㄈ┭芯靠蚣?<

19、;/b></p><p><b>　　四、文獻(xiàn)綜述3</b></p><p>　　第二章 特許經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理論概述5</p><p>　　一、特許經(jīng)營(yíng)的概念及構(gòu)成要素5</p><p>　　（一）特許經(jīng)營(yíng)的概念5</p><p>　?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)概念的構(gòu)成要素5</p>

20、<p>　　二、特許經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型5</p><p>　　三、特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系及其主體6</p><p>　　四、特許經(jīng)營(yíng)的法律特征7</p><p>　　第三章 特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任9</p><p>　　一、特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)原因分析9</p><p>　　二、特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)9</p&g

21、t;<p>　　（一）因主體資格不適格引發(fā)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)10</p><p>　?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)合同被單方解除的風(fēng)險(xiǎn)11</p><p>　?。ㄈ┨卦S人商業(yè)秘密泄露之風(fēng)險(xiǎn)14</p><p>　?。ㄋ模┨卦S人擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利遭到侵權(quán)或因存在瑕疵而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)15</p><p>　?。ㄎ澹┨卦S人因虛假宣傳引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)1

22、6</p><p>　　（六）未按規(guī)定履行備案義務(wù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)16</p><p>　?。ㄆ撸┖炗喬卦S經(jīng)營(yíng)合同前不當(dāng)收取費(fèi)用引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)17</p><p>　　（八）未按規(guī)定上報(bào)年度特許經(jīng)營(yíng)合同簽訂情況而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)18</p><p>　　三、特許人的法律責(zé)任18</p><p>　　（一）法律責(zé)任的概念與特征

23、18</p><p>　?。ǘ┨卦S人的法律責(zé)任種類(lèi)19</p><p>　　第四章 構(gòu)建特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系21</p><p>　　一、構(gòu)建特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要性及決定性因素21</p><p>　?。ㄒ唬?gòu)建特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要性21</p><p>　?。ǘ?gòu)建體系成敗的決定性因素21&

24、lt;/p><p>　　二、強(qiáng)化特許經(jīng)營(yíng)體系的法律保障22</p><p>　?。ㄒ唬┨卦S經(jīng)營(yíng)合同是特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的核心紐帶22</p><p>　　（二）制定完善的特許經(jīng)營(yíng)商務(wù)性法律文件22</p><p>　　三、強(qiáng)化特許經(jīng)營(yíng)體系的管理措施23</p><p>　　（一）強(qiáng)化特許經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)手冊(cè)的作用23<

25、;/p><p>　　（二）建立特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息管理系統(tǒng)23</p><p>　?。ㄈ┲贫ㄌ卦S經(jīng)營(yíng)商品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)24</p><p>　　（四）搭建特許企業(yè)中特許人與被特許人的交流平臺(tái)24</p><p>　　（五）制定和完善企業(yè)日常管理的制度24</p><p>　　第五章 特許經(jīng)營(yíng)法律的現(xiàn)狀及展望26&

26、lt;/p><p>　　一、國(guó)內(nèi)外特許經(jīng)營(yíng)立法的現(xiàn)狀26</p><p>　?。ㄒ唬﹪?guó)外立法現(xiàn)狀26</p><p>　?。ǘ﹪?guó)內(nèi)立法現(xiàn)狀27</p><p>　?。ㄈ┝⒎ìF(xiàn)狀的特點(diǎn)28</p><p>　　二、對(duì)我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)法律發(fā)展的期望與建議28</p><p>　?。ㄒ唬┌l(fā)展期望

27、28</p><p>　?。ǘ┌l(fā)展建議28</p><p><b>　　第六章 結(jié)論30</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)31</b></p><p><b>　　致謝33</b></p><p><b>　　第一章 緒

28、論</b></p><p><b>　　一、研究背景</b></p><p>　　自20世紀(jì)60—70年代，特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)始從美國(guó)蔓延發(fā)展到世界其他國(guó)家，直至20世紀(jì)90年代末才在中國(guó)得以廣泛發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)已是世界上擁有特許經(jīng)營(yíng)涉獵體系最多、企業(yè)最多的國(guó)家。究其發(fā)展迅速的原因，簡(jiǎn)而言之，特許經(jīng)營(yíng)因其具有“可以復(fù)制的成功”之顯著特點(diǎn)而受到眾多企業(yè)

29、家和投資者的青睞。特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量激增，隨之而來(lái)的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律糾紛也屢見(jiàn)不鮮。毋庸置疑，作為特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系主體一方——特許人，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中必然會(huì)存在諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)。特許經(jīng)營(yíng)的蓬勃發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，而在特許經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)體系中，特許人居主導(dǎo)地位，因此對(duì)特許人的保護(hù)和支持尤為重要。</p><p><b>　　二、研究意義</b></p><p

30、>　　本文以特許人在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)為研究對(duì)象，意義如下：</p><p>　　理論上，筆者在借鑒了國(guó)外特許經(jīng)營(yíng)法律制度先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)現(xiàn)行法律法規(guī)相結(jié)合，總結(jié)了特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施和方法，并提出了自己的見(jiàn)解，以期為我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)立法提出合理化建議。</p><p>　　實(shí)踐上，筆者希望本文的研究成果，可以使更多的特許人、被特許人以及潛在的意向加盟商能夠樹(shù)立

31、法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，合理有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的管控機(jī)制，將法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低；可以使眾多的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)在更加有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下持續(xù)健康發(fā)展。</p><p>　　三、研究思路、方法、框架</p><p><b>　?。ㄒ唬┭芯克悸?lt;/b></p><p>　　本文的研究思路是理論和實(shí)踐相結(jié)合，主要從特許經(jīng)營(yíng)

32、法律關(guān)系主體——特許人的角度出發(fā)，根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，列明了特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要法律風(fēng)險(xiǎn)，以及需承擔(dān)的法律責(zé)任，深度剖析了如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，使法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效把控。雖然本文的視角在特許人身上，但并不是說(shuō)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的另一重要主體——被特許人，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中就不存在法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。對(duì)于任何一個(gè)法律關(guān)系的主體，在實(shí)施法律行為時(shí)，如果不能完全的清楚自己所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，無(wú)異于駕駛沒(méi)有制動(dòng)踏板的汽車(chē)上路。</p>

33、<p><b>　?。ǘ┭芯糠椒?lt;/b></p><p>　　本文擬采取的方法包括：文獻(xiàn)研究法、比較研究法、案例分析法和法條分析法。</p><p>　　文獻(xiàn)研究方面，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的特許經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理論和特許經(jīng)營(yíng)法律理論與實(shí)務(wù)等相關(guān)文獻(xiàn)的研讀和探究，全面地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握本文的研究對(duì)象，為本文的研究提供理論支持。</p><p>　　

34、結(jié)合我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)立法情況，橫觀縱覽，與國(guó)外特許經(jīng)營(yíng)及其法律發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行比較分析，闡述我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)制度的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸取國(guó)外特許經(jīng)營(yíng)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為填補(bǔ)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定的空白提出合理化建議。</p><p>　　通過(guò)大量閱讀、整理和分析特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案例，結(jié)合特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)歸納總結(jié)眾案例的共性問(wèn)題以及有代表性的個(gè)案，針對(duì)其制定相對(duì)完善的風(fēng)險(xiǎn)防范策略。</p><p&g

35、t;<b>　?。ㄈ┭芯靠蚣?lt;/b></p><p>　　本文分為六個(gè)章節(jié)，結(jié)構(gòu)如下：</p><p>　　第一章緒論。主要闡述論文選題的背景、研究意義、研究思路、研究方法、研究框架以及文獻(xiàn)綜述。</p><p>　　第二章特許經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理論概述。關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的概念，理論界尚未形成統(tǒng)一的說(shuō)法。本章從《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）中

36、的定義開(kāi)篇，明確本文所欲研究的特許經(jīng)營(yíng)是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)；之后對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的構(gòu)成要素進(jìn)行闡述；第二節(jié)，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和角度，列明了特許經(jīng)營(yíng)的主要分類(lèi)方式，以期讀者對(duì)特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)模式有一個(gè)概括性的了解；第三節(jié)，簡(jiǎn)要敘述了特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的定義，明確了特許經(jīng)營(yíng)的法律關(guān)系及其三方主體：特許人、被特許人以及第三人；第四節(jié)，從法律層面，總結(jié)了特許經(jīng)營(yíng)的特征。對(duì)特征的分析，有利于加深對(duì)特許經(jīng)營(yíng)這一概念的深刻理解。</p><p>

37、　　特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。本章是論文的中心部分，主要以特許人為視角，根據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定，輔以實(shí)際案例，重點(diǎn)闡述特許人在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)及承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。本章分三個(gè)部分講述：特許人風(fēng)險(xiǎn)的成因、風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)和責(zé)任。其中對(duì)被特許人單方解除權(quán)和特許人的信息披露義務(wù)做重點(diǎn)分析，并以案例的形式生動(dòng)地詮釋出特許人在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。在特許人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任方面，分別從應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任深入分析。</p>

38、;<p>　　第四章構(gòu)建特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。構(gòu)建特許經(jīng)營(yíng)防范體系，是特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的必然要求。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，有效的把控法律風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)將有利于特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而鞏固特許經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展。</p><p>　　第五章特許經(jīng)營(yíng)法律現(xiàn)狀及展望?？v觀歷史，特許經(jīng)營(yíng)這一概念最早起源于美國(guó)，美國(guó)亦是世界上特許經(jīng)營(yíng)立法最完備的國(guó)家。而與特許經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)的

39、西方國(guó)家相比，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域法律法規(guī)的發(fā)展，存在著起步晚、特許經(jīng)營(yíng)法律制度不健全、政府監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱等不足。筆者認(rèn)為，我國(guó)的特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)立法應(yīng)該與特許經(jīng)營(yíng)在我國(guó)的迅猛發(fā)展速度同步，及時(shí)完善立法，落實(shí)監(jiān)管措施。在借鑒國(guó)際特許經(jīng)營(yíng)先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)良好的法制保障和政策支持，以適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，并可以制約市場(chǎng)的不規(guī)范運(yùn)行，保證特許人和被特許人雙方利益最大化。</p><p><b>　　第六章結(jié)論

40、。</b></p><p><b>　　四、文獻(xiàn)綜述</b></p><p>　　為了研究本課題，筆者查閱了大量的文獻(xiàn)資料，基本內(nèi)容如下：</p><p>　　從宏觀上看，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的研究，有的是以政府特許為研究對(duì)象，有的是以商業(yè)特許為研究對(duì)象。由于本文的研究對(duì)象屬于商業(yè)特許領(lǐng)域中的問(wèn)題，故僅學(xué)習(xí)、查閱、研究了商業(yè)特許的相關(guān)書(shū)籍。&

41、lt;/p><p>　　本文是關(guān)于特許人在特許經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)研究，這是一個(gè)橫跨特許經(jīng)營(yíng)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)學(xué)科的論題。研究商業(yè)特許的文獻(xiàn)基本分為兩類(lèi)：特許經(jīng)營(yíng)理論研究和特許經(jīng)營(yíng)法律實(shí)務(wù)研究。關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)理論，筆者認(rèn)真研習(xí)了李維華老師的《特許經(jīng)營(yíng)學(xué)》（2009年6月第1版）。這本書(shū)是以特許經(jīng)營(yíng)理論為基奠，引用大量的特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)案例，輔以特許經(jīng)營(yíng)制度、手冊(cè)、合同、文案等模板示例，是特許經(jīng)營(yíng)理論最全面、最系統(tǒng)的著作。</p

42、><p>　　商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)1987年首次出現(xiàn)，直至1997年才出臺(tái)了第一部特許經(jīng)營(yíng)專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)章《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》。此后，特許經(jīng)營(yíng)法律實(shí)務(wù)研究才漸漸成為了法律學(xué)者、司法工作人員的研究對(duì)象，由于當(dāng)時(shí)的特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)該算作新生事物，所以早期的研究難免淺顯，多為期刊文章，而鮮有著作。因?yàn)榉杀旧淼母?，?dǎo)致了這些文獻(xiàn)參考價(jià)值意義不大。隨著特許經(jīng)營(yíng)的飛速發(fā)展，與特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律糾紛日漸增多，關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)

43、法律實(shí)務(wù)的著作也紛紛面世。這類(lèi)著作多以法律理論和實(shí)務(wù)相結(jié)合，并輔以大量案例，對(duì)實(shí)務(wù)中的問(wèn)題進(jìn)行研究。關(guān)于特許人在特許經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，本文主要參考了以下文獻(xiàn)：</p><p>　　由肖小文、肖勇添、胡勇共同編著的《特許經(jīng)營(yíng)法律理論與實(shí)務(wù)》（2014年版）一書(shū)中，對(duì)特許人的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了概括性的總結(jié)：被特許人獨(dú)立性增強(qiáng)而不易控制、因?yàn)樘卦S人的失敗而影響雙方的共同利益、被特許人的素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、被特許人的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。<

44、/p><p>　　由張國(guó)元撰寫(xiě)的《特許經(jīng)營(yíng)與實(shí)務(wù)問(wèn)題研究》一書(shū)中，從規(guī)制的角度分析了特許經(jīng)營(yíng)中對(duì)特許人的法律保障：市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制對(duì)特許人的要求、對(duì)特許人的資格簡(jiǎn)單分析、備案制度簡(jiǎn)析。</p><p>　　由歐陽(yáng)光、吳靜、王龍剛編著的《公司特許經(jīng)營(yíng)法律實(shí)務(wù)》一書(shū)中，從理論和實(shí)務(wù)的角度，分三編闡述了特許經(jīng)營(yíng)的基本理論、特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施步驟流程中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題及蘊(yùn)涵其中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)及防范、特許經(jīng)營(yíng)信息

45、披露及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防范以及對(duì)典型案例的評(píng)析。</p><p>　　由衛(wèi)永鵬主編的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法律實(shí)務(wù)——糾紛解決與風(fēng)險(xiǎn)防控》一書(shū)，通過(guò)對(duì)典型案例的評(píng)析，梳理出特許經(jīng)營(yíng)糾紛的焦點(diǎn)，結(jié)合了特許經(jīng)營(yíng)的世紀(jì)需要提煉出實(shí)務(wù)指南，將法律問(wèn)題深入淺出、通俗易懂的剖析闡述。</p><p>　　其他著作體例也基本相同，對(duì)特許人的風(fēng)險(xiǎn)分析分別滲透在文章不同的板塊當(dāng)中：特許經(jīng)營(yíng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)合同

46、、特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息披露、特許經(jīng)營(yíng)備案等等。</p><p>　　此外，筆者還主要參閱了特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)I(yè)律師以電子版形式提供的關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的審判案例并與其進(jìn)行了深度的訪談。</p><p>　　本文的撰寫(xiě)以參閱上述文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，僅以特許人在特許經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，其原因：一則精準(zhǔn)定位，力求透徹；二則因我國(guó)現(xiàn)有立法旨在傾向于保護(hù)被特許人之利益，理論界對(duì)被特許人的研究偏多，筆者選取特許人為視角，

47、本身是研究方向的一種創(chuàng)新。</p><p>　　第二章 特許經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)理論概述</p><p>　　一、特許經(jīng)營(yíng)的概念及構(gòu)成要素</p><p>　　（一）特許經(jīng)營(yíng)的概念</p><p>　　因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)這一商業(yè)模式起源于國(guó)外，所以特許經(jīng)營(yíng)（Franchise）是舶來(lái)詞。關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的概念，在國(guó)際上，無(wú)論是立法機(jī)構(gòu)還是該領(lǐng)域?qū)W者，都未能形成統(tǒng)一

48、的定義，但各種表述意義大致相同。故本文僅對(duì)我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)的概念加以介紹。</p><p>　　我國(guó)《條例》中關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)的定義：是指擁有注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的企業(yè)（特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者（被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。</p><p>　?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)概念的構(gòu)成要素

49、</p><p>　　《條例》是目前我國(guó)規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)位階最高、時(shí)效最新的法律法規(guī)。對(duì)該《條例》所給出的定義加以詳細(xì)分析，將有利于對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵更深層次的理解。</p><p>　　其基本要素包括：(1)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)是一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（2）特許人與被特許人之間的授權(quán)是以合同形式存在的契約關(guān)系；（3）特許人應(yīng)首先具備包括但不限于注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式

50、；（4）被特許人應(yīng)按合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)并支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。</p><p>　　二、特許經(jīng)營(yíng)的類(lèi)型</p><p>　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)或角度，可以將特許經(jīng)營(yíng)做如下分類(lèi)：</p><p>　　1、按照領(lǐng)域的不同，特許經(jīng)營(yíng)可以被分為政府特許經(jīng)營(yíng)和商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。這一宏觀角度的分類(lèi)是因?yàn)樘卦S人的主體身份不同，以政府為特許人的特許經(jīng)營(yíng)為政府特許經(jīng)營(yíng)，其所授予的

51、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)一般限定在社會(huì)公共資源；而以企業(yè)為特許人的特許經(jīng)營(yíng)為商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，即本文所要研究并做進(jìn)一步分類(lèi)研究的特許經(jīng)營(yíng)。</p><p>　　2、根據(jù)特許內(nèi)容的不同，特許經(jīng)營(yíng)可以分為商品商標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)特許經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)模式特許經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)利及商業(yè)秘密特許。其中，商品商標(biāo)特許又可細(xì)分為：產(chǎn)品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。可見(jiàn)，特許經(jīng)營(yíng)所涉及的范圍之廣、內(nèi)容之豐富，涵蓋產(chǎn)品、服務(wù)以及包括商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)在內(nèi)的知

52、識(shí)產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。</p><p>　　3、根據(jù)加盟商的授權(quán)領(lǐng)域大小劃分，特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)模式可以分為：?jiǎn)蔚晏卦S經(jīng)營(yíng)模式和區(qū)域特許經(jīng)營(yíng)模式。而區(qū)域特許經(jīng)營(yíng)模式又可以分為：區(qū)域直接復(fù)合特許和區(qū)域復(fù)合特許。</p><p>　　4、根據(jù)被特許人能否將獲得的特許權(quán)再授權(quán)予他人，可以將特許經(jīng)營(yíng)分為直接特許和復(fù)合特許。簡(jiǎn)言之，獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的被特許人只能依合同約定開(kāi)店經(jīng)營(yíng)，而不得將特許權(quán)轉(zhuǎn)讓與他人即為直

53、接特許，倘若被特許人在開(kāi)店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)還具有可以將該特許權(quán)轉(zhuǎn)讓與他人的權(quán)利即為復(fù)合特許。</p><p>　　三、特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系及其主體</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系指在法律規(guī)范調(diào)整特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中所形成的當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的主體是指特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的參加者，也是特許經(jīng)營(yíng)合同的當(dāng)事人。特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的

54、基本主體是特許人（franchisor）和被特許人（franchisee）。</p><p>　　1、特許人，也稱(chēng)盟主，指將特許權(quán)授予出去的主體，即在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將自己所擁有的或有權(quán)授予他人的商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式及其他營(yíng)業(yè)標(biāo)志等授予受許人使用或經(jīng)營(yíng)的一方，通常為法人。按照我國(guó)《條例》的規(guī)定，特許人必須是企業(yè)。</p><p><b>　　2、被特許人&l

55、t;/b></p><p>　　被特許人，亦稱(chēng)為受許人、加盟商，指加盟某一特許經(jīng)營(yíng)體系的獨(dú)立法人或自然人，即在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)付出一定的費(fèi)用來(lái)獲得其他組織、個(gè)人的商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式及其他營(yíng)業(yè)標(biāo)志等一定期限、一定范圍內(nèi)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的自然人或法人。</p><p><b>　　3、第三人</b></p><p>

56、　　特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系是以特許經(jīng)營(yíng)合同來(lái)確立的。在特許經(jīng)營(yíng)合同中，履行義務(wù)不僅限于特許人和被特許人這兩個(gè)主體，其他履行特許經(jīng)營(yíng)合同義務(wù)的民事主體是特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中的第三人。</p><p>　　四、特許經(jīng)營(yíng)的法律特征</p><p>　　基于對(duì)以上概念、類(lèi)型及法律關(guān)系的概述，不難發(fā)現(xiàn)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)除了具有一般商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式固有的一些基本特征之外，從權(quán)力來(lái)源、權(quán)利屬性以及賴(lài)以形成權(quán)利義務(wù)的契約等

57、內(nèi)容來(lái)看，還具有一些其自身所獨(dú)具的法律特征：</p><p>　　1、特許經(jīng)營(yíng)以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予為基礎(chǔ)</p><p>　　在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，特許人與被特許人是兩個(gè)獨(dú)立存在的民事主體。被特許人能夠利用特許人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)模式甚至服務(wù)模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是因?yàn)橐捞卦S經(jīng)營(yíng)合同的簽署而取得的權(quán)利。對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系主體雙方，特許人必須是無(wú)瑕疵的權(quán)利所有者，而被特許人需合法取得該特許權(quán)，方可進(jìn)行

58、特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；谶@一授權(quán)關(guān)系，被特許人應(yīng)依約向特許人交納權(quán)利使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。</p><p>　　2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利</p><p>　　商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)中，特許人的主要優(yōu)勢(shì)就在于其具備統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式，并通過(guò)與特許人簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，將自己擁有的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源許可被特許人使用，從而使被特許人取得在這統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資質(zhì)

59、、權(quán)利及收益可能性。因此，特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的客體是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容、亦或包含經(jīng)營(yíng)模式和管理模式的特許權(quán)。</p><p>　　3、特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系必須以合同的形式進(jìn)行確立</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)合同是特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系的基礎(chǔ)性法律文件，是特許經(jīng)營(yíng)體系賴(lài)以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。特許人和被特許人雙方必須通過(guò)訂立合同的方式來(lái)確立相互之間的關(guān)系，雙方的權(quán)利、義務(wù)都在合同中進(jìn)行明確具體的規(guī)定。<

60、;/p><p>　　《條例》第十一條第一款規(guī)定：“從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式訂立特許經(jīng)營(yíng)合同?！痹摋l款明確規(guī)定了從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須采用書(shū)面的合同方式，因此，特許經(jīng)營(yíng)合同是要式合同，不得以口頭方式訂立。根據(jù)我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身的特點(diǎn)來(lái)看，強(qiáng)制規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)采用書(shū)面形式是必要的，一方面，它便于證據(jù)的保留及明確合同雙方之間的權(quán)利義務(wù)；另一方面，督促合同雙方當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)信用履行合同。</p&

61、gt;<p>　　關(guān)于特許經(jīng)營(yíng)合同的主要內(nèi)容，《條例》第十一條第二款做了具體規(guī)定：（1）特許人、被特許人的基本情況；（2）特許經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、期限；（3）特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的種類(lèi)、金額及其支付方式；（4）經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的具體內(nèi)容和提供方式；（5）產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施；（6）產(chǎn)品或服務(wù)的促銷(xiāo)與廣告宣傳；（7）特許經(jīng)營(yíng)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)；（8）特許經(jīng)營(yíng)合同的變更、解除和終止；（9）

62、違約責(zé)任；（10）爭(zhēng)議的解決方式；（11）其他。由于特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈活多變性，單單依靠法條的規(guī)定來(lái)詳盡是不可能的，雙方之間的權(quán)利義務(wù)還需通過(guò)更加具體細(xì)致的合同條款加以確定。因特許經(jīng)營(yíng)合同在《合同法》中沒(méi)有明確的規(guī)定，所以在理論上稱(chēng)為無(wú)名合同。</p><p>　　4、特許人與被特許人從外部特征來(lái)看具有統(tǒng)一性。所謂統(tǒng)一性是指“統(tǒng)一的商業(yè)模式”，即特許人和被特許人外在的表象統(tǒng)一：商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)識(shí)、店面裝修、員工服裝等整

63、齊劃一，管理模式、經(jīng)營(yíng)制度為同一模版。</p><p>　　第三章 特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任</p><p>　　一、特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)原因分析</p><p>　　特許人的法律意識(shí)淡泊及被特許人誠(chéng)信缺失是特許人發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的根本原因。這一問(wèn)題，是任何商業(yè)合同中都可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)特許人來(lái)講同樣也不例外，甚至更為重要。究其原因：</p><p>

64、　　其一，特許經(jīng)營(yíng)是20世紀(jì)才新興的一種經(jīng)營(yíng)模式，多數(shù)商人仍處于“摸著石頭過(guò)河”的探索期，因此沒(méi)有過(guò)多前人的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。即便是當(dāng)今特許經(jīng)營(yíng)如此盛行，許多特許人或因個(gè)人知識(shí)積淀疏淺而導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄。提高特許人的法律意識(shí)在特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程起著不可估量的作用。運(yùn)用法律來(lái)管理特許企業(yè)才可以使其有序運(yùn)行，健康發(fā)展。所以特許人應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)立法“一條兩法”（《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息披露管理辦法》、《商業(yè)特許

65、經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》）以及基本的經(jīng)濟(jì)、合同等民事法律常識(shí)有所了解，從而對(duì)于自己將要或可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)見(jiàn)性、可控性和拯救性。</p><p>　　其二，公平、誠(chéng)實(shí)信用原則是《合同法》的靈魂原則，它貫穿于合同簽訂、履行、終止的始末，是對(duì)合同當(dāng)事人雙方的最高要求。因?yàn)槠浼s束的是人的主觀心理狀態(tài)，所以在適用上不具有實(shí)際意義，即我們通常所說(shuō)的“自覺(jué)性”和“有為他人利益”的善之本性。在特許經(jīng)營(yíng)中，相對(duì)于特許人來(lái)講，被特許

66、人處于弱勢(shì)地位，因?yàn)?，被特許人必須依賴(lài)于特許人的經(jīng)營(yíng)模式才能得到所期待的利益，否則會(huì)成為特許人的免費(fèi)勞動(dòng)力甚至試驗(yàn)品?；诖耍瑸榱似胶馓卦S人與被特許人之間或因經(jīng)濟(jì)實(shí)力、或因信息掌控的不對(duì)稱(chēng)而具有的差距，《條例》賦予了被特許人單方解除權(quán)利，如果被特許人非善意使用該權(quán)利，無(wú)異于在法律所賦予的天然屏障之下有所為，無(wú)端增添了特許人的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。</p><p>　　二、特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)</p><p&g

67、t;　　特許人是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系的淵源，也是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展的根基，只有保證特許人企業(yè)的健康有序發(fā)展，才能使整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展壯大。研究特許人的法律風(fēng)險(xiǎn)，有助于特許人規(guī)范企業(yè)管理。在特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，特許人的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在：</p><p>　?。ㄒ唬┮蛑黧w資格不適格引發(fā)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)</p><p><b>　　1、特許人非企業(yè)</b></p>

68、<p>　　《條例》第三條規(guī)定：“企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人不得作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，也就是說(shuō)《條例》限定了特許人必須為企業(yè)。這是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中特許人的首要標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)特許人的的身份要求。</p><p>　　以張茉訴周義華特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案為例。原被告簽訂《加盟合同》，雙方均已開(kāi)始履行合同，后因原告對(duì)所進(jìn)貨品產(chǎn)生糾紛協(xié)商不成，遂起訴至法院，經(jīng)審理原告將訴求變更為：一、請(qǐng)求確認(rèn)《加盟合同無(wú)效》，二

69、、返還加盟費(fèi)。經(jīng)法院審理查明，被告為個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，《加盟合同》雖為特許經(jīng)營(yíng)合同，但因被告非企業(yè)，從事相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，缺乏相關(guān)行為能力，后判決合同無(wú)效，被告應(yīng)返還加盟費(fèi)及部分損失。故，“特許人”要想發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)體系，必須為企業(yè)，否則，將導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效。</p><p>　　根據(jù)《合同法》第五十六條規(guī)定，“無(wú)效的合同或者被撤銷(xiāo)的合同自始沒(méi)有法律約束力。”《合同法》五十八條規(guī)定，“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因

70、該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此而受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)責(zé)任?！?lt;/p><p>　　特許人為非企業(yè)，除民事責(zé)任外，還應(yīng)該承擔(dān)行政責(zé)任?！稐l例》第二十四條第二款規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，即企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；&l

71、t;/p><p>　　2、特許人未達(dá)“一年兩店”標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　《條例》第七條第二款規(guī)定：“特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有至少兩個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年?！逼渲?，“兩店一年”是對(duì)特許人資格的外在形式要求，是衡量特許人資格的量化標(biāo)準(zhǔn)，其目的是防止以商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)名義進(jìn)行商業(yè)欺詐和犯罪活動(dòng)。如果特許人不符合“兩店一年”的要求，可能會(huì)面臨被特許人的控訴。理論界和司法實(shí)務(wù)均在“兩店一年”

72、規(guī)定的性質(zhì)上有過(guò)紛爭(zhēng)，是效力性強(qiáng)制規(guī)定還是管理性強(qiáng)制規(guī)定？將其準(zhǔn)確定性的目的在于能否認(rèn)定特許人因不具備“兩店一年”的特許經(jīng)營(yíng)合同當(dāng)然無(wú)效。最高人民法院在《關(guān)于不具備“擁有至少2個(gè)直營(yíng)店并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年”的特許人所簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同是否有效的復(fù)函》（2010）中對(duì)此給予了確認(rèn)，明確“兩店一年”的規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制規(guī)定，所以并不導(dǎo)致合同當(dāng)然無(wú)效。</p><p>　　可是，不具備“兩店一年”要求的特許人將會(huì)導(dǎo)致合

73、同解除或者撤銷(xiāo)?！皟傻暌荒辍边@一基本資質(zhì)要求，是特許人應(yīng)該向被特許人如實(shí)披露的內(nèi)容。如果特許人在未達(dá)“兩店一年”資質(zhì)且未予披露的情況下仍與被特許人簽訂合同的，應(yīng)屬于隱瞞有關(guān)信息或提供虛假信息的情形，被特許人可依《條例》第二十三條第三款的規(guī)定要求解除合同或依《合同法》第五十四條規(guī)定行使合同撤銷(xiāo)權(quán)。</p><p>　　特許人不具備“一年兩店”的資質(zhì)，還應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任?！稐l例》第二十四條第一款規(guī)定：“特許人不具備本條

74、例第七條第二款規(guī)定的條件，從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告?！?lt;/p><p>　　3、特許人經(jīng)營(yíng)模式未達(dá)成熟</p><p>　　《條例》第七條第一款規(guī)定，特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)擁有成熟的經(jīng)營(yíng)模式，并具備為被特許人持續(xù)提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)的能力?！俺墒斓纳虡I(yè)模式”是特許人發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)的基本條件，也

75、是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)，而何為“成熟的商業(yè)模式”卻無(wú)具體量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。衡量特許人的商業(yè)模式是否成熟，只能綜合考量，如：是否具備“兩店一年”或更多、是否向商務(wù)主管機(jī)關(guān)完成備案、是否有完備的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理制度等等。實(shí)踐中，特許經(jīng)營(yíng)合同往往對(duì)特許經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的義務(wù)約定不明。因此，一旦被特許人經(jīng)營(yíng)不善，將會(huì)以未盡經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)義務(wù)為由訴稱(chēng)特許人經(jīng)營(yíng)模式未達(dá)成熟，把責(zé)任推卸到特許人身上，而引發(fā)糾紛，要求解除合同及賠償損失。</p>

76、<p>　　以李永紅（原告）訴北京鉑洛德公司（被告）特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案為例。原被告訂立《萬(wàn)千誘惑產(chǎn)品總代理合同》，合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，原告訴至法院稱(chēng)：合同訂立時(shí)被告未注冊(cè)商標(biāo)、存在虛假宣傳、不具備兩店一年的條件、亦未向商務(wù)主管部門(mén)備案、并且未進(jìn)行信息披露，請(qǐng)求解除合同并返還貨款和合同保證金。上述原因受到法院支持，因特許經(jīng)營(yíng)模式不成熟，判決解除合同，返還貨款和保證金。</p><p>　　筆者認(rèn)為

77、，經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不能操之過(guò)急，特別是發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)，只有特許人自身強(qiáng)大，才能成功建立特許體系，特許人在特許企業(yè)的創(chuàng)始期初，要盡量完備各項(xiàng)必備之條件，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展之根基，否則失去特許經(jīng)營(yíng)被譽(yù)為“可復(fù)制的成功”之本意。</p><p>　?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)合同被單方解除的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　合同的解除是指，合同有效成立以后，當(dāng)解除條件成立時(shí)，因當(dāng)事人一方或雙方當(dāng)事人的意思表示，使合同歸于消滅的一

78、種法律行為。《合同法》第九十七條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀，或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！北疚膬H從商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同的特殊性上談?wù)勌卦S經(jīng)營(yíng)合同的解除問(wèn)題。</p><p>　　1、被特許人行使單方解除權(quán)致使合同解除</p><p>　?。?）所謂單方解除權(quán)是指解除權(quán)人行使解除權(quán)將合同解除的行為，行為人不必

79、征得對(duì)方當(dāng)事人的同意，只要將解除合同的意思表示通知對(duì)方，或行為人通過(guò)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)向?qū)Ψ街鲝?，而發(fā)生解除合同的效果。在法理意義上，單方解除權(quán)是形成權(quán)，即當(dāng)解除條件成就時(shí)，合同解除。</p><p>　?。?）《條例》中對(duì)被特許人的傾向性保護(hù)——被特許人享有單方解除權(quán)。</p><p>　　《條例》第十二條規(guī)定：“特許人和被特許人應(yīng)當(dāng)在合同中約定，被特許人在特許經(jīng)營(yíng)合同訂立后一定期限內(nèi)，

80、可以單方解除合同?！敝匀绱肆⒎ǎ且?yàn)樾Х铝藝?guó)外的特許經(jīng)營(yíng)立法先例，有學(xué)者將其稱(chēng)之為“冷靜期制度”。該制度從法律層面上講，是對(duì)被特許人享有特許經(jīng)營(yíng)合同單方解除權(quán)做出的明確規(guī)定，也就是說(shuō)被特許人的這一權(quán)利是法定權(quán)利，即不以特許人違約為前提就可以主張解除特許經(jīng)營(yíng)合同的權(quán)利。該規(guī)定違反了民事法律中“禁止反言”的原則，也就是附期限的賦予了合同一方不遵守承諾的權(quán)利，分析其立法原因、立法宗旨，就是為了保護(hù)在特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系中處于相對(duì)弱勢(shì)的被特許人。

81、從法條字面意思可知，被特許人的單方解除權(quán)行使條件非常模糊，即“在一定期限內(nèi)”。那么，應(yīng)該如何認(rèn)定“一定期限內(nèi)”？期限過(guò)長(zhǎng)，使特許人的合法權(quán)益長(zhǎng)期處于不確定的狀態(tài)，從而會(huì)引發(fā)更多的風(fēng)險(xiǎn)；期限過(guò)短，則不能對(duì)被特許人的傾斜保護(hù)行之有效。反觀實(shí)踐中的司法判例，多數(shù)特許人沒(méi)有在合同中約定該解除權(quán)條款。那么，被特許人的單方解除權(quán)還是否存在？不同的理解將導(dǎo)致不同的審判結(jié)果。筆者認(rèn)為，該條款規(guī)定被特許人擁有單方解除權(quán)用了“應(yīng)當(dāng)”一詞，旨在保護(hù)被特許人的

82、利益，即暗含著無(wú)論是否</p><p><b>　　（3）案例分析</b></p><p>　　以實(shí)際審判為例，分析理解特許人應(yīng)簽訂“一定期限”條款的重要性。</p><p>　　周淑芬（原告）訴北京鉑洛德國(guó)際化妝品有限公司（被告）特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案。</p><p>　　案件基本事實(shí)：原、被告簽訂《萬(wàn)千誘惑產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店合

83、同》，合同約定：有效期為三年、合同標(biāo)的額79800元、雙方為銷(xiāo)售合作關(guān)系、被告將其擁有的“萬(wàn)千誘惑”品牌、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等經(jīng)營(yíng)資源許可給原告使用，被告應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理、組織培訓(xùn)，且原告須支付被告品牌使用金等費(fèi)用。原告在合同簽訂后依約付清全款。雙方均未繼續(xù)履行合同。兩個(gè)月后，原告起訴被告不履行合同，以自己享有單方解除權(quán)為由要求解除合同和退還已經(jīng)支付的79800元。被告以雙方所簽訂合同為購(gòu)銷(xiāo)合同而不是特許經(jīng)營(yíng)合同為抗辯理由，否認(rèn)原告享

84、有單方解除權(quán)。</p><p>　　判決內(nèi)容：因合同條款符合特許經(jīng)營(yíng)特征，認(rèn)定為特許經(jīng)營(yíng)關(guān)系。鑒于雙方均未繼續(xù)履行合同，原告也未實(shí)際使用被告的經(jīng)營(yíng)資源，依《條例》第十二條之規(guī)定，仍屬一定期限。雖然雙方在合同中未依據(jù)《條例》約定單方解除權(quán)條款，但根據(jù)《條例》的立法精神，原告仍享有單方解除權(quán)。本院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。</p><p>　　上述案例是法院直接引用《條例》中所規(guī)定的被特許人享

85、有單方解除權(quán)而判決的典型，體現(xiàn)了立法的精神。司法審判中，特許人一般都會(huì)采用否認(rèn)雙方之間所簽訂的合同非特許經(jīng)營(yíng)合同為抗辯理由；法官通常以是否利用了特許人的經(jīng)營(yíng)資源為標(biāo)準(zhǔn)判定合同是否實(shí)際履行；是否屬于“一定期限”完全由法官自由裁量。特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中，由于特許人與被特許人在信息掌控、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等諸多方面存在不可忽視的差距，《條例》為了平衡雙方利益而進(jìn)行了較多異于合同法的規(guī)定。作為特許人來(lái)講，為了盡量減少不必要的糾紛，首先，在招商加盟階段對(duì)被特

86、許人進(jìn)行全面的了解并與之多方位、深層次的溝通，盡量能夠掌握被特許人更多的信息，以對(duì)其作出準(zhǔn)確的判斷，以防止其利用單方解除權(quán)隨意解除合同；其次，在合同簽訂階段，應(yīng)主動(dòng)與被特許人簽訂冷靜期條款，以符合法律要求，防止權(quán)利不確定的期限過(guò)長(zhǎng)。</p><p>　　2、特許人信息披露不實(shí)導(dǎo)致合同解除</p><p>　?。?）《條例》中第二十三條第三款規(guī)定：“特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息的，被特

87、許人可以解除特許經(jīng)營(yíng)合同。”這是《條例》賦予被特許人的另一種合同解除的情形。在《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息披露管理辦法》中，也有同樣的規(guī)定。</p><p>　　《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息披露管理辦法》第四條規(guī)定：“特許人應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定，在訂立商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至少30日，以書(shū)面形式向被特許人披露本辦法第五條規(guī)定的信息，但特許人與被特許人以原特許合同相同條件續(xù)約的情形除外?！薄渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息披露管理辦法》第五條，款下

88、共設(shè)五項(xiàng)，項(xiàng)下共列27目。該條款規(guī)定的內(nèi)容幾乎可以堪稱(chēng)詳盡，特許人據(jù)此需要披露的信息包括：特許人的基本信息、財(cái)務(wù)狀況、可提供的培訓(xùn)及支持情況、投資收益以及加盟店分布狀況等。倘若未及時(shí)披露或不實(shí)披露，則將面臨合同解除。</p><p>　　信息披露義務(wù)的設(shè)置亦是法律為最大限度保護(hù)被特許人權(quán)利設(shè)置的制度，因?yàn)樘卦S人與被特許人之間存在信息上的不對(duì)稱(chēng)性，為使被特許人全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、充分了解特許經(jīng)營(yíng)模式及特許人必要的信息

89、，據(jù)此估算經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和可能獲取的利益，而設(shè)置信息披露義務(wù)來(lái)制約特許人。相對(duì)于“一定期限”的合同解除情形，該單方解除權(quán)的行使必須以特許人未履行義務(wù)為前提。</p><p>　?。?）以周先生（原告）訴中達(dá)睿信公司（被告）特許經(jīng)營(yíng)合同糾紛案為例。原告起訴稱(chēng)，與被告簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，意欲經(jīng)營(yíng)被告的品牌服裝，雙方均已開(kāi)始履行合同，原告依約付款并已租店鋪、裝修并雇傭員工，被告已向原告發(fā)貨。原告認(rèn)為服裝不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，亦沒(méi)有在

90、簽約前進(jìn)行信息披露，導(dǎo)致無(wú)法經(jīng)營(yíng)，訴請(qǐng)法院判決解除合同并要求返還貨款。經(jīng)審理認(rèn)為，被告提供的證據(jù)不能證明在法定期限內(nèi)向原告進(jìn)行了信息披露，故判決解除合同，并返還貨款。</p><p>　?。?）綜上，為了避免該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，特許人必須要重視履行信息披露義務(wù)。在特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的披露信息，并注意保留書(shū)面證據(jù)。特許人進(jìn)行信息披露不僅是只向被特許人告知公司的信息，還應(yīng)該在公司管理中制定并實(shí)施包括

91、制作、披露、確認(rèn)并簽收《信息披露書(shū)》的信息公開(kāi)程序的流程。</p><p>　　違反信息披露義務(wù)除可導(dǎo)致合同單方解除外，還可能承擔(dān)行政責(zé)任。《條例》第二十八條規(guī)定：“被特許人向商務(wù)主管部門(mén)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)特許人違反《條例》第二十一、二十三條規(guī)定的披露義務(wù)的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并予以公告。”其中二十一條是指，特許人應(yīng)當(dāng)在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日前至

92、少30日，以書(shū)面形式向被特許人提供本條例二十二條規(guī)定的信息，并提供特許經(jīng)營(yíng)合同文本；第二十三條是指，特許人向被特許人隱瞞有關(guān)信息，或提供虛假信息。</p><p>　　以上兩種合同解除的原因，均是因?yàn)楸惶卦S人擁有單方解除權(quán)的情形，是法律賦予被特許人的保護(hù)，作為特許人要遵守法律規(guī)定。從立法精神來(lái)看，保護(hù)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中的弱者本無(wú)可厚非，但在實(shí)踐中前兩條存在權(quán)利被濫用的現(xiàn)象，因?yàn)槿狈陀^標(biāo)準(zhǔn)，往往成為被特許人可以利

93、用的訴訟理由。</p><p>　?。ㄈ┨卦S人商業(yè)秘密泄露之風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　1、所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密是特許人的核心，是企業(yè)的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)模式能夠長(zhǎng)久存續(xù)和發(fā)展之根本。商業(yè)秘密的重要性顯而易見(jiàn)，因?yàn)樯虡I(yè)秘密一旦遭到泄露，給特許人帶來(lái)的可能是整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系的崩潰瓦解

94、。</p><p>　　2、特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的商業(yè)秘密具有保護(hù)不易性</p><p>　　商業(yè)秘密不能行之有效的得到保護(hù)，究其原因主要是因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)模式的特殊性而存在客觀上的實(shí)際困難，即商業(yè)秘密保護(hù)的不易性。首先，在一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系中，可能存在多個(gè)被特許人，而每個(gè)被特許人又可能存在多個(gè)雇員，因此，商業(yè)秘密必然被被特許人以及被特許人的雇員理所應(yīng)當(dāng)?shù)闹獣?。因此，知曉主體多元化，必然增加被侵犯的危險(xiǎn)

95、性。其次，特許人與被特許人之間是合同契約關(guān)系，如特許合同期滿(mǎn)終止而未續(xù)約，那么商業(yè)秘密的有效保護(hù)將就此埋下禍根。</p><p>　　3、商業(yè)秘密易泄露的主要情況：</p><p>　?。?）在特許經(jīng)營(yíng)合同締約前，特許人依法履行信息披露義務(wù)時(shí)暗含泄露商業(yè)秘密的風(fēng)險(xiǎn)。特許人在向被特許人披露信息時(shí)，商業(yè)秘密一定會(huì)遭到不同程度的泄漏。</p><p>　　（2）特許經(jīng)營(yíng)合

96、同期滿(mǎn)，雙方未續(xù)約合同，被特許人因原合同關(guān)系知悉商業(yè)秘密，倘若被特許人未盡保密義務(wù)則致商業(yè)秘密未合理使用。</p><p>　?。?）因被特許人惡意致使商業(yè)秘密被泄露。如：實(shí)踐中一些意欲竊取商業(yè)秘密的不法分子，通過(guò)加盟的方式與特許人簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同來(lái)獲取商業(yè)秘密，在合同有效成立后，通過(guò)行使單方解除權(quán)或其他手段終止合同，再對(duì)其非法獲取的經(jīng)營(yíng)模式和核心技術(shù)加以修改包裝，搖身一變另起爐灶。對(duì)此“名為加盟，實(shí)為竊取”的現(xiàn)

97、象，特許人則防不勝防。</p><p>　　為防止商業(yè)秘密的泄露，特許人應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密的監(jiān)管，強(qiáng)化特許經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部知悉商業(yè)秘密的所有人員的保密意識(shí)，建立特許經(jīng)營(yíng)商業(yè)秘密保護(hù)制度。</p><p>　?。ㄋ模┨卦S人擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利遭到侵權(quán)或因存在瑕疵而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　特許經(jīng)營(yíng)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)為核心的經(jīng)營(yíng)模式。在特許人的經(jīng)營(yíng)資源中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位舉足

98、輕重。</p><p>　　（1）《條例》中規(guī)定，特許人的經(jīng)營(yíng)資源包括注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)識(shí)等等?？墒?，我國(guó)法律卻沒(méi)有對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)是否能夠作為特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)資源使用做具體規(guī)定。從我國(guó)司法實(shí)務(wù)判例來(lái)看，很多被特許人以特許人沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)為由起訴確認(rèn)合同無(wú)效或請(qǐng)求解除合同都沒(méi)有得到法院的支持。由此看來(lái)，特許人將非注冊(cè)商標(biāo)授予被特許人使用不違反法律的規(guī)定。但是，其暗藏的危險(xiǎn)卻應(yīng)該引起特許人的重視，在特許經(jīng)營(yíng)司法實(shí)務(wù)當(dāng)中，有很

99、多因特許人持有的商標(biāo)是非注冊(cè)商標(biāo)而引發(fā)的糾紛，實(shí)務(wù)中特許人的未注冊(cè)商標(biāo)遭被特許人惡意搶注的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所以特許人意欲將特許經(jīng)營(yíng)體系做大做強(qiáng)，首先要有品牌保護(hù)意識(shí)，及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。</p><p>　?。?）根據(jù)《條例》規(guī)定，特許人必須是其授權(quán)他人使用的注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)識(shí)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的所有權(quán)人，也就是說(shuō)特許人應(yīng)保證其所許可他人使用的權(quán)利沒(méi)有瑕疵，符合商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的規(guī)定。作為特許人要保證其所授權(quán)

100、的商標(biāo)和專(zhuān)利權(quán)屬的有效性和來(lái)源正當(dāng)性以及權(quán)屬無(wú)瑕疵，如：特許人作為商標(biāo)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的持有人，是否有再許可的權(quán)利；商標(biāo)是否超過(guò)10年有效期而未續(xù)約喪失效力等，可以盡量避免因此導(dǎo)致侵權(quán)糾紛或特許經(jīng)營(yíng)合同的無(wú)效或可撤銷(xiāo)。</p><p>　?。?）鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)體系中的重要性，特許人應(yīng)該具有并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。商標(biāo)是特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)品牌的標(biāo)識(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)續(xù)展的相關(guān)手續(xù)，并制定詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)

101、的商標(biāo)授權(quán)條款或單獨(dú)協(xié)議。</p><p>　?。ㄎ澹┨卦S人因虛假宣傳引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　《條例》第十七條第二款規(guī)定，特許人在推廣、宣傳活動(dòng)中，不得有欺騙、誤導(dǎo)行為，其發(fā)布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益的內(nèi)容。根據(jù)條例內(nèi)容可以看出，在推廣宣傳的過(guò)程中，對(duì)特許人的要求有兩點(diǎn)：一是不得有欺騙、誤導(dǎo)行為，即特許人故意告知被特許人虛假情況，或故意隱瞞真實(shí)情況，從而

102、誘使被特許人作出錯(cuò)誤意思表示；二是不得含有宣傳被特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益的內(nèi)容，即不得宣傳被特許人加盟特許人預(yù)期能夠獲得的利潤(rùn)收入。</p><p>　　《條例》第二十七條規(guī)定，“特許人違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》均對(duì)虛假宣傳的行

103、為作了具體規(guī)定，特許人同樣受其調(diào)整。倘若特許人的這種宣傳不被限制，為了賺取被特許人的眼球，可能會(huì)放大利潤(rùn)以極大的誘惑性誤導(dǎo)被特許人盲目。值得注意的是，關(guān)于特許人宣傳“被特許人收益”的違法行為而需承擔(dān)行政責(zé)任，又是《條例》中一項(xiàng)以保護(hù)被特許人的利益為目的規(guī)定。</p><p>　　（六）未按規(guī)定履行備案義務(wù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記的備案制度體現(xiàn)在《條例》第八條，特

104、許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)備案。同時(shí)還規(guī)定了相應(yīng)報(bào)備程序與應(yīng)提交的文件材料。第二十五條規(guī)定：“特許人違反第八條規(guī)定的備案義務(wù)的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期備案，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并予以公告?！薄渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息備案管理辦法》將《條例》第八條的“首次訂立合同”修改限定為“與中國(guó)境內(nèi)的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營(yíng)合同”?！渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息

105、備案管理辦法》第九條規(guī)定，特許人應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度訂立、撤銷(xiāo)、終止、續(xù)簽的特許經(jīng)營(yíng)合同情況向備案機(jī)關(guān)報(bào)告。第十七條規(guī)定：特許人違反本辦法第九條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期備案，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并予以公告。</p><p>　　《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息備案管理辦法》第三條規(guī)定：“商務(wù)部及省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案機(jī)關(guān)。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從

106、事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向特許人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案；跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，向商務(wù)部備案。商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》規(guī)定的特許人，依據(jù)本辦法規(guī)定通過(guò)商務(wù)部設(shè)立的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行備案。</p><p>　　前述法規(guī)內(nèi)容明確規(guī)定了特許人應(yīng)該進(jìn)行備案的時(shí)間、備案的主管機(jī)關(guān)和方式以及未進(jìn)行備案的處罰措施。可見(jiàn)，特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案是強(qiáng)制性規(guī)定，特

107、許人依法履行備案義務(wù)，將有利于特許人企業(yè)在法律法規(guī)框架下的穩(wěn)固發(fā)展，對(duì)品牌的發(fā)展起著有據(jù)可循、權(quán)威登記的積極推動(dòng)作用。備案制度的設(shè)立是對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)監(jiān)管的必然要求，同時(shí)也是為了能夠?qū)Ρ惶卦S人進(jìn)行保護(hù)而設(shè)立的法律層面的重要舉措。據(jù)商務(wù)部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，完成備案的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量與現(xiàn)有的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量還相差甚遠(yuǎn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)沒(méi)有備案的企業(yè)并沒(méi)有遭到處罰，因此這正是政府部門(mén)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致法律法規(guī)形同虛設(shè)，政府監(jiān)管的執(zhí)行力

108、度有待于提高。</p><p>　?。ㄆ撸┖炗喬卦S經(jīng)營(yíng)合同前不當(dāng)收取費(fèi)用引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　《條例》第十六條規(guī)定：“特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同前支付費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向被特許人說(shuō)明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式?！钡诙鶙l規(guī)定：“特許人違反本條例第十六條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以

109、公告。”</p><p>　　根據(jù)規(guī)定，在簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同之前，特許人向被特許人收取相關(guān)費(fèi)用的，必須以書(shū)面形式確立，并列明用途、返還條件和方式。特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，該筆費(fèi)用往往是特許人為被特許人提供的選址、經(jīng)營(yíng)方案等咨詢(xún)和服務(wù)而收取的費(fèi)用，合同簽訂之后通常全額返還或是折抵合同款項(xiàng)。既然特許人付出了勞動(dòng)，被特許人對(duì)價(jià)給付勞酬也應(yīng)是必然，采用書(shū)面形式有利于確立雙方權(quán)利義務(wù)的行使和履行。</p><p&

110、gt;　　（八）未按規(guī)定上報(bào)年度特許經(jīng)營(yíng)合同簽訂情況而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　第十九條規(guī)定：“特許人應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告?！钡诙鶙l規(guī)定：“特許人違反本條例第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告。”</p><p>　　在每年第一季度向商務(wù)部門(mén)報(bào)告上一年