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1、桂西地區(qū)的礦業(yè)資源優(yōu)勢長期以來未能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。無論是礦業(yè)管理部門的行政人員還是國內(nèi)學者普遍發(fā)散性地認為原因在于方方面面,比如資金缺乏、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、空間障礙、環(huán)境破壞、安全問題、政策不當?shù)鹊?。市場績效是以市場結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在制度框架下和攸關(guān)利益主體組成的系統(tǒng)中,由企業(yè)市場行為形成的資源配置和利益狀態(tài),一方面反應企業(yè)經(jīng)營,一方面反應市場組織結(jié)構(gòu)完善與否。本文從市場績效角度重新審視桂西礦業(yè)經(jīng)濟,認為盡管礦業(yè)產(chǎn)值連年增長,但發(fā)展
2、的態(tài)勢不佳,缺乏潛力。并結(jié)合國外發(fā)達礦業(yè)經(jīng)濟體的發(fā)展經(jīng)驗,認為礦業(yè)優(yōu)化在于生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈、制度環(huán)境的完善。而深入的剖析發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化問題實際上仍歸結(jié)為制度問題。 于是本文觀點明確地指出,桂西礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題就是礦業(yè)制度建設(shè)問題。要在發(fā)展中通過各個層面的制度建設(shè)促使整個礦業(yè)經(jīng)濟體制出現(xiàn)漸進式的變革。只有制度優(yōu)化,才能打開桂西礦業(yè)發(fā)展的局面,影響到礦業(yè)的方方面面。桂西礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙,主要存在于五個方面:礦業(yè)開
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