荷蘭-上海農業(yè)設施裝備發(fā)展的比較與借鑒.pdf

1、中國經濟正處于高速發(fā)展的時期，中國的農業(yè)機械化進程由低級轉入中級發(fā)展階段，部分如上海等發(fā)達地區(qū)向農機化高級發(fā)展階段漫進。在這個過程中，如何借鑒國外先進發(fā)達國家過的農業(yè)機械化道路經驗，走符合中國特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路，是許多有識之士所關心的一個重要問題。荷蘭是一個典型的人多地少、農業(yè)資源貧乏的歐洲國家，但荷蘭農業(yè)取得的成績舉世矚目。荷蘭農業(yè)最可取的是采取了適合本國國情的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分地利用本國優(yōu)勢，通過政府政策扶持，戰(zhàn)略性的基礎投入

2、強，建成了攔海大壩等重大水利工程，農業(yè)生產的機械化自動化程度高，種子種苗，溫室生產處于世界領先水平，產業(yè)鏈設備配套能力強如嫁接機，播種機、移栽機械，無損傷檢測，收獲機械、采后技術加工處理等比較完善，環(huán)境保護意識強，管理服務與效益明顯。通過資金密集知識密集的投入，發(fā)展成集約化、專業(yè)化、規(guī)?；纳a運作方式，走出一條高投入、高技術、高產出、高效益的優(yōu)質高效農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式。因此在高效運行的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，合作共贏的農業(yè)合作制，因勢利導的農

3、業(yè)政策，良好的基礎設施、高效農業(yè)勞動生產率等諸多方面值得研究與借鑒。上海農業(yè)在綜合生產能力和功能上與上海國際大都市的要求還有許多需要提高的方面：農業(yè)基礎設施與農業(yè)現(xiàn)代化要求有很大差距，缺乏現(xiàn)代化的規(guī)劃、生產和經營管理體系，農業(yè)科技創(chuàng)新能力不高，城市化過程中從業(yè)人員的隊伍不穩(wěn)定等。表現(xiàn)在農機化發(fā)展上，主要問題是機械化率不平衡，大田機械化程度收獲相對較高，機械化播種低，設施農業(yè)裝備比重較低，且各種配置不完善，設施農業(yè)生產過程中設施利用效率低

4、，播種、移栽等精細先進的機械應用少，園林機械如大樹移植機械，起苗機械，修剪樹枝，樹枝粉碎等機械少，農產品加工設備正處于剛起步階段，農機國產率低，農業(yè)生產的組織化程度低，信息化程度低，對農機設施裝備的研發(fā)能力和水平低。分析發(fā)達國家農業(yè)發(fā)展模式，借鑒國際農業(yè)發(fā)展的先進經驗，走具有上海農業(yè)特色發(fā)展道路，是促進上?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要內容。上海與荷蘭先進的現(xiàn)代農業(yè)相比，無論從農業(yè)產業(yè)化、土地利用率等各個方面均有很大的差距。如何從本市農業(yè)資源條

5、件出發(fā)，通過農業(yè)設施裝備的發(fā)展比較研究，學習荷蘭農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的經驗，找到荷蘭與上海發(fā)展共有的特性，立足上?？萍紡娛械陌l(fā)展道路，將傳統(tǒng)的精耕細作和現(xiàn)代科技有機結合起來，推動都市農業(yè)和高效生態(tài)農業(yè)進步。堅持科學發(fā)展觀，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，要充分挖掘溫室園藝在上海高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展的地位和作用，加快農業(yè)增長方式轉變，堅持知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，用現(xiàn)代化的農業(yè)設施裝備支撐上海都市農業(yè)發(fā)展，讓上海農業(yè)設施裝備走在了全國發(fā)展的前列。因此，學習荷蘭現(xiàn)代

6、農業(yè)的發(fā)展經驗，對于確定上?，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展目標，提供發(fā)展建議，為建設上海農業(yè)又好又快地發(fā)展，提供理論支撐和決策咨詢服務，是本課題的目標和任務。本文作者通過荷蘭-上海農業(yè)設施裝備發(fā)展的比較，提出上海在實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化進程中，必須結合自身的優(yōu)勢，必須重視環(huán)境生態(tài)與高效農業(yè)的綜合兼顧，走上海農業(yè)發(fā)展可持續(xù)的道路的四方面對策。一是政策扶持與法規(guī)建設。1要有相應的政策，保持公共財政投入取向的延續(xù)性、集聚性、有效性，同時要鼓勵引導社會資金參與農業(yè)產業(yè)

7、化特別是技術先進農機產品的投資。2要研究對農機的財政補貼對象和方式，提高公共財政的使用效益，讓農民買得起，用得好，有效益，最終達到提高農業(yè)裝備水平和社會效益服務都市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目的。3要制定并落實一系列扶持現(xiàn)代化農業(yè)裝備發(fā)展的政策、法規(guī)，建設和完善農業(yè)裝備的社會化服務體系、支持保障體系和安全監(jiān)督管理體系。4要有政策鼓勵高素質的人才加入農機化事業(yè)隊伍，穩(wěn)定農機管理機構和隊伍。5要提供產業(yè)化保障政策。二是知識創(chuàng)新與技術支持。上海走科技強

8、市發(fā)展的道路，引進、研發(fā)、集成應用等技術研究也要進一步強化。在科研和知識創(chuàng)新上要實施科技興機戰(zhàn)略。支持農機科研和生產企業(yè)的發(fā)展，促進科技成果的轉化。三是產品研發(fā)與市場培育。上海在確保20億斤糧食的基礎上，高起點、大力度推動符合上海的水稻育插秧等全程機械化工作，同時充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，建立大農機的理念，發(fā)展高附加值的園藝、畜牧、水產、采后加工等農業(yè)設施裝備，依靠科技不斷提高農產品的附加值。大力發(fā)展節(jié)能溫室和與之配套的節(jié)水灌溉