青島市服務業(yè)FDI的現狀分析與對策建議.pdf

1、中國自改革開放以來，服務領域開放逐步擴大，服務業(yè)吸引外資也有了一定發(fā)展。隨著中國入世承諾的進一步兌現，服務業(yè)將成為中國對外資開放程度最大的投資領域。青島作為中國最早的沿海開放城市和15個副省級城市之一，在吸收FDI方面走在全國前列。2006年青島被世界銀行評為投資環(huán)境“金牌城市”，2008年奧帆賽將在這里舉辦，由此引致的投資環(huán)境的改善將會有力促進青島服務業(yè)FDI的發(fā)展。在這種背景下，研究青島市服務業(yè)FDI的現狀，并試圖通過該研究為青島市

2、服務業(yè)吸引外資提供對策服務。 本文首先對研究所依據的理論框架進行了充分說明，并重點研究了青島市服務業(yè)FDI的現狀與問題。分析表明：青島市服務業(yè)FDI發(fā)展迅速，波動程度小，比重偏低，規(guī)模相對較小，內部存在結構性扭曲，但隨著服務業(yè)開放度的提高，這種狀況正在得到改善。青島市服務業(yè)總體開放度無論與國內一些發(fā)達城市相比還是與青島自身制造業(yè)相比都比較弱；服務業(yè)利用外資取得了良好業(yè)績，業(yè)績指數明顯高于全國的平均水平；服務業(yè)利用外資的潛力較大，

3、但沒有有效發(fā)揮出來。政府在投資環(huán)境和職能上顯現出的失靈以及第三部門發(fā)展滯后制約了青島市服務業(yè)利用外資潛力的發(fā)揮。 其次，詳細考察了服務業(yè)FDI對青島經濟的影響。服務業(yè)FDI在給青島經濟發(fā)展帶來積極作用的同時，也不可避免的帶來各種消極影響。這些積極作用歸納起來主要有：拉動青島整體經濟，轉移技術，增加服務供給，促進出口，擴大就業(yè)，推動環(huán)境友好型社會建設。而消極影響則包括：擴大三次產業(yè)及服務業(yè)內部的結構性偏差，容易導致服務部門競爭不足

4、和競爭過度，引起內資企業(yè)的人才流失，以及帶來宏觀管理和技術壟斷風險。本文還利用SPSS15.0對青島市服務業(yè)FDI與服務業(yè)增加值的關系進行了實證檢驗。結果表明，青島市服務業(yè)FDI與服務業(yè)增加值之間存在線性回歸關系和曲線關系，但具體服務部門FDI與相應服務部門增長不具有相關性。 再次，運用公共管理學和公共經濟學的基本原理，對政府的服務業(yè)引資行為作了系統(tǒng)分析，指出政府在吸引服務業(yè)外資中存在戰(zhàn)略和利益沖突、政策和職能沖突。 上