西北農村貧困代際傳遞研究——以青海納村為例.pdf

1、在人類歷史的發(fā)展過程中，貧困問題始終是一個困擾社會進步的重大問題。在世界各國，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都存在大量貧困人口。反貧困成為世界各國政府推進經濟發(fā)展，減少社會震蕩的一個重大戰(zhàn)略選擇。中國作為一個農業(yè)大國，農村人口占全國總人口的70％以上，農村貧困人口占總貧困人口的90％以上。經過二十多年扶貧工作，中國農村扶貧工作取得了巨大的成就，2005年農村貧困發(fā)生率降到了2.5％。但這并不意味著中國農村貧困問題的徹底解決，貧困代際傳遞

2、的趨勢日益突出，貧困家庭幾代人都長期陷入貧困中無法擺脫貧困的困擾。中國政府在“十一五”規(guī)劃中明確提出了防止貧困代際傳遞問題的新目標，體現了中國反貧困戰(zhàn)略調整中的新動向，在這個背景下，研究我國農村貧困代際傳遞問題具有深刻的理論和現實意義。 本文在對青海省貧困村納村進行實地調查基礎上，首先描述了納村貧困的歷史原因，其次圍繞著三代人的教育水平、職業(yè)以及婚姻和生育狀況這三個可能導致貧困的相關條件對貧困代際傳遞進行了研究。結果顯示，以戶籍

3、管理為基礎的城鄉(xiāng)分割制度，使農民在改革開放前，沒有地域和職業(yè)流動的自由，農民缺乏其他謀生手段和方式，唯有依賴貧瘠的土地謀求生存；人民公社體制下的分配制度，使農民依靠增加子女的生育來提高家庭經濟收入，結果陷入了“越生越窮，越窮越生”的惡性循環(huán)中，在這種社會背景下，祖輩農民必然陷入貧困并將貧困傳遞到了下一代。貧困的家庭經濟使父輩、子輩農民失去獲得更深層次的教育和生存技能的機會，使他們成人后缺乏脫離貧困的能力。改革開放后，一方面，農民受教育水

4、平較低，學習能力差，新產品、新技術難以運用到農業(yè)生產中，依賴農業(yè)生產擺脫貧困的可能性基本上不存在；另一方面，隨著農村剩余勞動力的轉移，農村勞動力基本是非熟練工人，難以掌握現代生產技術，大多只能進入穩(wěn)定性差、工資低等對技術要求不高的次級勞動力市場。外出就業(yè)的收入不足以支撐貧困農民脫離貧困。 本文的主要結論有： ①改革開放前，制度因素(城鄉(xiāng)分割的戶籍制，人民公社制度等)是貧困群體陷入貧困并將貧困傳遞到下一代的主要原因。