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文檔簡介
1、在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,無論是從縣域所擁有的人口和地域規(guī)模來看,還是從國民經(jīng)濟的部門結(jié)構及其投資、消費需求來看,縣域經(jīng)濟的地位和作用日漸突出。經(jīng)濟的發(fā)展讓人們越來越清楚地看到:沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化,沒有9億農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,是構建和諧社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容和題中應有之義。黨的十六大明確提出要“壯大縣域經(jīng)濟”,十六屆三中全會又進一步強調(diào)“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”,這是針對我
2、國縣域人口基數(shù)龐大、縣域國土面積廣闊的特殊國情提出的社會經(jīng)濟發(fā)展新思路。 縣域經(jīng)濟的發(fā)展如何依托于自身所擁有的資源、區(qū)位、技術、知識、文化等條件,不斷提升自己的競爭優(yōu)勢、增強競爭力,已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中迫切需要解決的重要問題。當前,面對市場經(jīng)濟的浪潮,信息產(chǎn)業(yè)的崛起和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),文化儲備、經(jīng)濟倫理、科學技術、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等新興制約因素層出不窮,對于縣域內(nèi)的競爭優(yōu)勢如何、競爭力增長點在哪里,怎樣培育競爭力人們的認識往往不是很
3、清楚,對競爭力的培育也重視不夠。甚至放棄自身固有優(yōu)勢,盲目追逐、模仿克隆先進縣的發(fā)展模式,造成縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)趨同,縣域經(jīng)濟競爭力下降。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,尤其是培育縣域經(jīng)濟核心競爭力,應該成為當前十分迫切的要求。 本文基于系統(tǒng)的觀點探討縣域經(jīng)濟核心競爭力的有關問題。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實踐,探討培育和提升縣域經(jīng)濟核心競爭力的重要意義。本文認為,培育縣域經(jīng)濟核心競爭力是區(qū)域競爭的必然要求,是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇,是實現(xiàn)縣域經(jīng)
4、濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。有利于縣域經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展,有利于樹立和落實科學發(fā)展觀,有利于和諧社會建設和社會主義新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。 本文界定了縣域經(jīng)濟核心競爭力的概念,分析了縣域經(jīng)濟核心競爭力系統(tǒng)要素、結(jié)構、功能及特征。分析了縣域經(jīng)濟核心競爭力的影響因素,確立了縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系,構建評價模型,提出評價方法,進行量化分析,并以哈爾濱市所屬縣域為例進行核心競爭力的評價。 本文通過對黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)
5、查,總結(jié)了黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢,面臨的機遇和挑戰(zhàn),并且運用自組織理論探討黑龍江省縣域經(jīng)濟核心競爭力培育所需要的條件、動力和途徑。提出縣域經(jīng)濟核心競爭力培育的三個機制:動力機制、互動機制和變異機制:指出了縣域經(jīng)濟核心競爭力培育的四個階段:尋找縣域經(jīng)濟核心競爭力著力點階段、確定縣域經(jīng)濟核心競爭力要素階段、加強要素轉(zhuǎn)化階段和系統(tǒng)演化階段。 通過研究,本文提出要以項目建設為中心,培育發(fā)展企業(yè)集群;以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,優(yōu)化縣
6、域發(fā)展環(huán)境;以制度建設為保障,強化招商引資;以主導產(chǎn)業(yè)為依托,強化特色經(jīng)濟發(fā)展;以發(fā)展民營經(jīng)濟為主導,挖掘縣域經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃埽灰猿擎?zhèn)功能定位為前提,推動特色小城鎮(zhèn)體系化建設;以人才興縣為支撐,完善縣域創(chuàng)新體系等7個方面對策來提升縣域經(jīng)濟核心競爭力。為黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理、投資結(jié)構合理、資源配置效能、社會功能完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)效益顯著的可持續(xù)發(fā)展軌道提供理論支持,為促進和諧龍江建設和社會主義新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)提供參考
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