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文檔簡介
1、從近幾年全國查處的腐敗案件來看,國企腐敗已成為腐敗的“重災區(qū)”。而隨著國企改革深化所帶來的企業(yè)經營者的腐敗現象更是不容忽視,解決國企經營者腐敗問題已迫在眉睫。本文主要從經濟學角度,透過其腐敗的表象,思考了國企經營者腐敗的特殊性,進而分析了國企經營者腐敗產生的根源,并力求提出解決國企經營者腐敗的思路和對策。 本文除了前言和結論外,共分為五章: 第一章,從“腐敗”的一般定義、經濟學闡釋透析國企經營者腐敗的特殊內涵。這一部分的
2、分析主要包括:(1)對“腐敗”一詞的一般性理解。(2)經濟學界對腐敗的理解和闡釋。(3)國企經營者腐敗相對政府官員的行政權力腐敗有其共性和特殊性。 第二章,我國國企經營者腐敗的主要表現形式及對國企發(fā)展的影響。這一部分用事實和數據歸納總結了國企經營者腐敗的6種主要表現形式,包括搞“家長制”;利用手中的職權,侵吞企業(yè)的資金、財產;大慷國家之慨,為子女和親屬經商辦企業(yè)提供便利條件;利用基建工程、設備材料采購、投融資等,大搞暗箱操作,索
3、取回扣和受賄,中飽私囊;玩忽職守,失職瀆職,違規(guī)資金運作,亂拆借亂擔保;大肆進行公款(職務消費)等。通過對上述表現的分析,進一步指出了腐敗對國企發(fā)展的影響。 第三章,我國國企經營者腐敗根源的經濟學分析。這一部分從腐敗的內因和外因兩個方面,深入剖析了國企經營者腐敗的根源,指出腐敗內因是國企經營者作為“經濟人”要面臨選擇。腐敗外因包括五個方面:(1)國企經營者主導的社會博弈與產權制度的缺失。(2)國企經營者權利與責任失衡。(3)法人
4、治理機制缺乏制度條件。 (4)計劃經濟與市場經濟強烈反差。(5)分配機制不健全助長了經營者腐敗的滋生蔓延。 第四章,國企經營者腐敗的成本與收益分析。這一部在前三章的基礎上,用經濟學原理進一步對企業(yè)經營者腐敗與企業(yè)成本--收益、企業(yè)經營者腐敗與其個人成本--收益進行了系統(tǒng)深入分析。 第五章,抑制國企經營者腐敗的對策建議。通過理論和實踐兩個方面的分析,針對國企經營者腐敗的根源,本文提出了相應的對策建議。一是建立良好的制度和監(jiān)
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