中國加工貿易轉型升級的影響因素與對策研究

1、<p>　　中國加工貿易轉型升級的影響因素與對策研究</p><p>　　摘要：改革開放30多年來，我國的經濟取得了亙古未有的成就，對外貿易的發(fā)展更是速度驚人。加工貿易作為我國對外貿易的重要方式之一，極大地推動了我國經濟的發(fā)展。我國加工貿易取得了突飛猛進的發(fā)展，但也存在著諸如地區(qū)發(fā)展不平衡、產品附加值低、外資比重過高等不足，推動加工貿易的轉型升級勢在必行，增加產品附加值，優(yōu)化投資主體結構成為必要的選擇。

2、 </p><p>　　關鍵詞：加工貿易 貿易轉型 產業(yè)升級 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　隨著經濟全球化和國際分工的發(fā)展，生產國際化的擴大，我國的加工貿易不斷壯大，到2008年加工貿易總額達到10534.91 億美元，占我國貨物貿易總額的41.1%，2011年，我國加工貿易進出口總值已增到13052.1

3、億美元，較1979年的2.35億美元增長了5553倍，成為我國現(xiàn)代工業(yè)生產的重要部分。加工貿易有著“兩頭在外，大進大出”的特點，雖然近年來開始試行加工貿易升級，實現(xiàn)產業(yè)轉型，但目前我國大部分加工貿易仍只是組裝等低附加值的流程。 </p><p>　　二、我國加工貿易存在的問題 </p><p>　　1.產業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新能力差 </p><p>　　加工貿易的產業(yè)基

4、礎相對較弱，技術水平落后是制約我國加工貿易發(fā)展的重要因素之一。由于機制改革不完善，使得國有企業(yè)沒有代替外商投資企業(yè)成為發(fā)展加工貿易的主體。這種局面一方面造成我國原有的大工業(yè)基礎和技術基礎沒有充分發(fā)揮；另一方面，發(fā)展加工貿易可能帶來的產業(yè)關聯(lián)和技術外溢效應被大幅度地抑制，使加工貿易的多數(shù)利益和加工貿易發(fā)展進程的主動權始終掌握在外資手中。 </p><p>　　2.我國加工貿易國內價值鏈亟待延長 </p>

5、<p>　　利用加工貿易增加國內采購和延長國內價值鏈可以增加產品附加價值、擴大我國出口，但國內采購原材料與零部件雖較普遍，但國內采購率不高。原因在于國內產品及其配套服務的競爭優(yōu)勢不足。國家制定的政策制約加工貿易企業(yè)價值鏈向國內延伸。表現(xiàn)為現(xiàn)行稅制使來料加工企業(yè)稅負加重；有關稅收優(yōu)惠政策的可操作性較差；對出口優(yōu)惠資格的審核不完全科學。這都阻礙了加工貿易企業(yè)價值鏈向倉儲、運輸?shù)葒鴥认嚓P產業(yè)環(huán)節(jié)的延伸。 </p>

6、<p>　　3.監(jiān)管模式弊端多，監(jiān)管難度大 </p><p>　　隨著我國加工貿易的大量增長，從事加工貿易的企業(yè)增加，加之加工貿易周期長，涉及部門多等特點，海關監(jiān)管工作量猛增，各部門在政策上協(xié)調不夠，始終未能形成合力和有機的綜合管理體系，導致加工貿易管理條塊分割、缺少效率，在這種情況下，“遍地開花”的格局就加大了海關對加工貿易的監(jiān)管難度。 </p><p>　　三、我國加工貿易轉

7、型升級的影響因素 </p><p><b>　　1.產業(yè)結構 </b></p><p>　　中國加工貿易雖然數(shù)量巨大，但主要參與的是處于產業(yè)鏈低端的非核心環(huán)節(jié)，相當大一部分尚處于簡單加工和組裝型發(fā)展階段。技術含量不高，產業(yè)鏈條短，增值率低，以至于對整個國民經濟增長、國內技術產業(yè)的拉動能力較弱。以中國工廠生產的“芭比娃娃（Barbie Dol1）”為例，成本0.35美元

8、，但是從采購、倉儲、訂單、出售，最后在沃爾瑪或家樂福超市的零售價是8.99美元。但玩具加工制造商所得的利潤只有不到2%。在產品的整個產業(yè)價值鏈中，加工貿易仍然處于產業(yè)鏈低端水平，我國依靠勞動力的加工制造，附加值低，貿易利益微薄。 </p><p><b>　　2.技術水平 </b></p><p>　　我國國內產品質量參差不齊，技術含量低。有許多國內企業(yè)目前仍然存在著

9、管理水平、生產技術落后的狀況，大部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構、缺乏創(chuàng)新能力，從而導致產品質量的不穩(wěn)定，無法達到加工貿易企業(yè)的要求。其次，我國并沒有一套完善的信息引導機制，很多企業(yè)并不了解國際標準，所生產的產品與進口品在質量上、技術含量以及價格上仍存在差異，不能完全替代。再次，我國大多數(shù)企業(yè)的國際市場營銷渠道不暢，使我國許多產品的國際知名度很低。 </p><p>　　3.國際貿易環(huán)境與國家政策 </p>

10、<p>　　隨著金融危機影響的加深，美歐等國將進一步減少對中國產品的需求；客戶資源顯得十分有限，企業(yè)面臨的市場競爭更為激烈；危機致使貿易保護主義抬頭，訂單進一步減少，中國將遭遇更頻繁的貿易壁壘。從國家政策層面來說，中國的一些政策法規(guī)的出臺，在一定程度上促進了中國加工貿易的發(fā)展，但隨著經濟形勢的變化，這些政策已經暴露出了不能適應加工貿易發(fā)展的狀況。 </p><p>　　四、加工貿易轉型升級的建議對策

11、 </p><p>　　1.創(chuàng)造良好的政策環(huán)境 </p><p>　　調整現(xiàn)有的招商引資政策。制定招商引資政策時，要對外資從事加工貿易予以產業(yè)政策的引導， 對外資從事較高層次加工貿易給予更多的政策優(yōu)惠， 同時取消對外資從事簡單加工貿易的部分優(yōu)惠， 鼓勵外商投資從技術水平較低的加工貿易領域轉出并投入到較高層次的加工貿易中去，從而發(fā)揮其在技術、管理方面對我國經濟發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)我國加工貿易

12、的轉型升級。 </p><p>　　2.促進加工貿易產業(yè)向高附加值延伸 </p><p>　　國家應在促進加工貿易高新技術產業(yè)發(fā)展方面加大投入力度，設立研究開發(fā)中心，制定高新技術產業(yè)加工貿易的扶持性政策。在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展勞動密集型加工貿易的同時，積極開展知識、技術密集型加工貿易，提高產品附加值，以優(yōu)化我國加工貿易的產業(yè)結構。在積極發(fā)展加工貿易的同時，鼓勵和扶持本土企業(yè)通過發(fā)展加工貿易

13、來學習、吸收國外的先進技術及管理經驗，進行自主創(chuàng)新，努力開發(fā)和生產具有自主知識產權的民族品牌產品，逐漸向世界產業(yè)價值鏈中的技術研發(fā)設計環(huán)節(jié)滲透。 </p><p>　　3.限制并逐步停止高耗能、高污染產品的加工貿易 </p><p>　　嚴格控制“高耗能、高污染”產品出口，繼續(xù)下調或取消高耗能、高污染產品的出口退稅，并對“兩高一資”產品出口逐步加以限制，堅決控制這些產業(yè)產能過快擴張的勢頭。

14、加快發(fā)展低耗能、低排放的高新技術產業(yè)，用高新技術和設備改造傳統(tǒng)加工貿易產業(yè)，淘汰落后的工藝、技術和設備。用“低碳”生態(tài)型資源循環(huán)的理念指導我國加工貿易轉型升級、出口產品結構調整，從而促進加工貿易產業(yè)價值鏈的轉型升級。 </p><p><b>　　結論 </b></p><p>　　30多年來，加工貿易一直作為我國積極參與國際分工、促進投資和貿易自由化的一種方式，在我

15、國經濟發(fā)展的歷史長卷上描繪了絢麗多彩的篇章。加工貿易在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮的積極作用是其它貿易方式不可替代的。同時，我國加工貿易也面臨著一些問題存在著一些制約因素，須認清加工貿易面臨的挑戰(zhàn)，進一步完善加工貿易，加快推進加工貿易轉型升級的步伐，才能使之為我國經濟的騰飛做出更大的貢獻。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]何龍斌.中

16、西部地區(qū)承接國內加工貿易產業(yè)轉移的難點與突破[J].開發(fā)研究，2011（04） </p><p>　　[2]詹春龍，張慧.我國加工貿易轉型升級研究 [J]現(xiàn)代商貿工業(yè)，2010，（1） </p><p>　　[3]鄒學慧.基于產業(yè)升級的中國加工貿易發(fā)展模式研究[J].廣東外語外貿大學學報，2011（04） </p><p>　　[4]郭再欣.現(xiàn)階段我國產業(yè)結構升級的