全市打擊整治槍爆違法犯罪專項行動工作方案

1、<p>　　羅府辦函〔2018〕50號</p><p>　　羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市打擊</p><p>　　整治槍爆違法犯罪專項行動</p><p><b>　　工作方案的通知</b></p><p>　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，羅平農(nóng)場，市政府各部門、各直屬單位：</p><

2、p>　　羅定市打擊整治槍爆違法犯罪專項行動工作方案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施，在實施過程中遇到問題，請徑向市委政法委反映。</p><p>　　羅定市人民政府辦公室</p><p>　　2018年3月26日</p><p>　　羅定市打擊整治槍爆違法犯罪</p><p><b>　　專項行動工作方案</

3、b></p><p>　　為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，依法嚴(yán)厲打擊整治槍爆違法犯罪，深入推進我市涉槍問題重點整治工作，全力維護羅定社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《全省打擊整治槍爆違法犯罪專項行動工作方案》總體部署，結(jié)合我市實際和打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪市級部門聯(lián)席會議決定，自即日起至2019年底，在全市范圍內(nèi)開展為期2年的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動（

4、以下簡稱“專項行動”）。特制定如下工作方案。</p><p><b>　　一、指導(dǎo)思想</b></p><p>　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，強化底線思維，堅持以人民為中心發(fā)展思想，堅持總體國家安全觀，在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同發(fā)

5、力，堅持標(biāo)本兼治、多方施策，綜合治理、系統(tǒng)治理，堅持境內(nèi)境外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，堅持打擊整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合，毫不動搖地嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，寸步不讓地打擊整治槍爆違法犯罪，全力維護羅定安全和社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。</p><p><b>　　二、任務(wù)目標(biāo)</b></p><p>　　通過開展專項行動，建立完善打防管控聯(lián)動機制，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新槍爆物

6、品打擊整治舉措，著力提升打擊治理的針對性、實效性，努力實現(xiàn)“三個有效、三個下降、三個提升”的工作目標(biāo)，即：實現(xiàn)境內(nèi)制販、境外走私、網(wǎng)上販賣高發(fā)勢頭有效遏制，非法入境和流通渠道有效阻斷，易制槍爆物品有效管控；非法制造窩點數(shù)量大幅下降，社會面非法槍爆物品存量明顯下降，持槍和爆炸犯罪案件持續(xù)下降；網(wǎng)上抵制“槍支文化”氛圍不斷提升，嚴(yán)管嚴(yán)控政策社會共識顯著提升，群眾參與積極性全面提升。</p><p><b>

7、　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　　經(jīng)報市委、市政府批準(zhǔn)，建立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪市級部門聯(lián)席會議制度，由市公安局、市委宣傳部、市綜治辦、市法院、市檢察院、市經(jīng)濟和信息化局、市國安辦、市司法局、市國土資源局、市交通運輸局、市外事僑務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市體育局、市安全監(jiān)管局、云浮羅定海關(guān)、中國郵政集團公司羅定分公司共17個部門參加，市委副書記、市長彭仲典擔(dān)任總召集人，市委副書記

8、、政法委書記梁堅華和副市長、市公安局局長吳欽泉擔(dān)任機制召集人，相關(guān)成員單位分管負責(zé)人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市公安局，承擔(dān)日常工作，落實聯(lián)席會議議定事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會議統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市專項行動，研究部署推動各項工作。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域打擊整治工作。</p><p>　　市公安局指揮中心、督察大隊、治安大隊、經(jīng)偵大隊、刑偵大隊、禁毒大隊、交警大隊

9、、網(wǎng)警大隊、巡警大隊、法制大隊、警務(wù)保障室、各派出所及市森林公安分局共同參與打擊整治工作。聯(lián)席會議辦公室日常工作由治安大隊牽頭，刑偵大隊、網(wǎng)警大隊、法制大隊參加。</p><p><b>　　四、工作措施</b></p><p>　　（一）嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪。</p><p>　　1.嚴(yán)厲打擊境內(nèi)非法制販槍爆違法犯罪活動。公安、經(jīng)濟和信息

10、化、交通運輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要在日常檢查、治安管控工作中深入摸排涉槍涉爆線索，公安部門要通過網(wǎng)上巡查、技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)內(nèi)幕性、行動性涉槍情報。公安機關(guān)對各部門提供的涉槍涉爆線索情報加強研判分析，及時落地核查，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，建立專門工作小組開展偵查打擊。對跨區(qū)域、涉案人員多的制販槍爆犯罪案件，公安機關(guān)要加強整體協(xié)作聯(lián)動，深挖徹查、追根溯源，查清販賣網(wǎng)絡(luò)，及時落地抓人、鏟除窩點、追繳槍爆物品。</p><p>　　2

11、.嚴(yán)厲打擊境外走私槍爆違法犯罪活動。公安等部門要建立特情、耳目，搜集涉槍爆違法犯罪線索，開展針對性偵查打擊。公安、海關(guān)、交通運輸?shù)炔块T要分別加強對入境人員、貨物、行李、寄遞物品、快件和交通工具查驗，突出對美國、菲律賓、泰國及香港、臺灣入境物品查驗，提高抽檢驗視比例，及時發(fā)現(xiàn)查處走私槍爆行為。外事、公安、司法等部門要通過上級或有關(guān)部門加強與美國、菲律賓、泰國、越南、緬甸以及香港、澳門等主要走私來源國家、地區(qū)的雙邊溝通和執(zhí)法合作，敦促嚴(yán)格管

12、控槍爆危險物品，共同打擊走私槍爆犯罪活動。</p><p>　　3.嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍販爆違法犯罪活動。公安、經(jīng)濟和信息化部門要全面收集網(wǎng)上涉槍涉爆違法犯罪線索，利用“623”機制平臺開展情報研判，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍販爆犯罪活動。經(jīng)濟和信息化、公安等部門要加強對網(wǎng)站、論壇、微信、境外即時通聯(lián)軟件等網(wǎng)絡(luò)信息平臺巡查，全面排查梳理涉槍涉爆非法交易線索，及時落地核查，堅決鏟除網(wǎng)絡(luò)販槍販爆土壤。</p><

13、;p>　　4.嚴(yán)厲打擊槍爆與恐黑毒賭黃合流犯罪。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展“掃黑除惡”專項斗爭的總體部署，公安、等部門要加強槍爆與暴恐、黑惡、毒賭黃人員活動軌跡的碰撞比對，及時開展信息研判、預(yù)警推送、落地查控。對偵辦的暴恐、黑惡、毒賭黃案件，都要建立涉案槍爆線索核查追蹤機制，徹底查清槍爆來源、流向，并堅決追繳到位。</p><p>　?。ǘ┤婕訌娢１锲氛?。</p><p>　

14、　1.嚴(yán)查源頭隱患。經(jīng)濟和信息化部門要嚴(yán)格民爆物品生產(chǎn)、銷售安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)銷售民爆物品行為。安全監(jiān)管部門要集中整頓煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依法取締違規(guī)煙花爆竹零售點，依法從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、購買煙花爆竹行為。安全監(jiān)管、公安等部門要加大對劇毒、易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，徹底消除安全隱患。公安機關(guān)要加強對民爆物品使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，實現(xiàn)領(lǐng)取、發(fā)放、清退全環(huán)節(jié)動態(tài)管控，督促落實公安部《從嚴(yán)管控民

15、用爆炸物品十條規(guī)定》。安全監(jiān)管部門要加強礦山民爆物品使用的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促嚴(yán)格人員管理，落實檢查制度，嚴(yán)防非法流失。</p><p>　　2.嚴(yán)查非法礦點。國土資源部門要加大對礦區(qū)的巡查力度，重點查處非法礦點、礦井。對排查發(fā)現(xiàn)證照不齊的礦山企業(yè)，國土資源、安全監(jiān)管等部門要責(zé)令停止違法生產(chǎn)行為，通報公安機關(guān)停止審批民爆物品。對限期整改仍達不到安全要求的礦山和關(guān)閉礦山、非法礦點、礦井，國土資源、安監(jiān)等部門要依法提請

16、當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以取締、關(guān)閉或者依法吊銷有關(guān)證照，及時拆除地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井洞，公安機關(guān)會同有關(guān)主管部門現(xiàn)場核查清點、徹底收回遺留民爆物品。</p><p>　　3.嚴(yán)格運輸管理。公安機關(guān)要嚴(yán)格民爆物品、煙花爆竹和劇毒化學(xué)品運輸許可審批。交通運輸部門要嚴(yán)格危險貨物運輸企業(yè)、車輛和駕駛員安全監(jiān)管，并指導(dǎo)運輸企業(yè)對所屬危險貨物運輸車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控管理。經(jīng)濟和信息化、安全監(jiān)管部門要加強對危爆物品生產(chǎn)、儲存

17、、經(jīng)營企業(yè)發(fā)貨和裝載查驗、登記制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法責(zé)令整改和處罰。公安機關(guān)要會同經(jīng)濟和信息化、安全監(jiān)管、交通運輸部門加強對危爆物品運輸車輛的檢查，嚴(yán)防違法違規(guī)運輸危爆物品車輛出廠上路和過境。</p><p>　　4.嚴(yán)打涉爆犯罪。公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸、國土資源、安全監(jiān)管、郵政等部門要通過聯(lián)合檢查、重點排查，及時搜集涉爆線索，逐條組織核查盯辦，深挖徹查原材料來源、網(wǎng)上購買方式、寄遞物流渠道，從嚴(yán)

18、追責(zé)處罰到位。公安機關(guān)要物色特情、耳目，拓展涉爆情報線索來源，全力開展深挖打擊，徹底收繳非法爆炸物品。對跨區(qū)域制販爆炸物品案件，要開展破案攻堅，形成打擊整治合力。</p><p>　　要寸步不讓開展打擊整治工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以持槍殺人、搶劫、綁架、故意傷害、尋釁滋事及以槍護毒、以槍護黑等突出犯罪為偵辦重點，牢牢把握“破案、追逃、繳槍、剿源”四個環(huán)節(jié)，深入打擊持槍犯罪。一是對現(xiàn)行持槍犯罪案件，成立分管

19、局領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作專班，全力開展專案偵查，做到案件不破，專班不撤。同時在我市組建20人掃黑除惡、嚴(yán)打涉槍犯罪專業(yè)隊的基礎(chǔ)上，提請上級公安機關(guān)抽調(diào)20人進駐我市，聯(lián)合開展專案的經(jīng)營偵辦。二是對歷年來的持槍犯罪積案、疑難案件迎難而上，分門別類、逐一梳理建檔，明確責(zé)任人，深度研判，及時組織破案攻堅行動。三是對涉槍逃犯信息逐一進行全面挖掘掌握，綜合采取教育規(guī)勸、網(wǎng)上比對、陣地控制等手段，全力組織開展緝捕大會戰(zhàn)。四是深入打擊非法制造槍支彈藥

20、犯罪。建立收集情報激勵機制，對破獲的涉槍案件，逐宗倒查槍彈的來源，挖出窩點、摧毀網(wǎng)絡(luò)。五是加強對毒、黑、賭案件涉槍犯罪線索的捆綁研判打擊，全力深挖徹查，擴大戰(zhàn)果。根據(jù)我市涉黑惡、涉槍警情、案件，圍繞涉刑滿釋放人員、涉黃賭、娛樂場所、建筑領(lǐng)域等重點人員、重點場所以及非法索債、以村、宗族形成的黑惡勢力等為重點，對近年來涉黑惡槍類型</p><p>　?。ㄈ┤婕訌娋W(wǎng)上清理整治。</p><p&g

21、t;　　1.全面加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。市經(jīng)濟和信息化局要指導(dǎo)督促基礎(chǔ)電信企業(yè)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格落實電話用戶實名登記、網(wǎng)站備案和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源管理等制度措施，切實履行網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任，為公安機關(guān)打擊槍爆違法犯罪活動提供支持和協(xié)助。市經(jīng)濟和信息化局要加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)站嚴(yán)格落實內(nèi)容管理責(zé)任，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。</p><p>　　2.大力加強網(wǎng)上巡查清理。經(jīng)濟和信息化局、公安等部門要按照屬地負責(zé)制的要求

22、，以電商平臺、期刊網(wǎng)站、搜索引擎和論壇、微博、微信、QQ、whatsapp、line等社交平臺、即時通訊應(yīng)用為重點，組織專門力量加強信息巡查監(jiān)控，清理網(wǎng)上槍爆違法有害信息。公安、經(jīng)信等部門要主動開展情報經(jīng)營，綜合運用數(shù)據(jù)資源開展線索挖掘，督促指導(dǎo)提供服務(wù)的網(wǎng)站主動排查發(fā)現(xiàn)槍爆線索，及時推送相關(guān)部門落地核查。</p><p>　　3.深入開展網(wǎng)上秩序整治。經(jīng)濟和信息化局、公安等部門要全力整治槍爆違法犯罪信息突出的網(wǎng)

23、站、微博、搜索引擎、即時通訊群組、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、電商網(wǎng)站；督促接入服務(wù)商、信息服務(wù)商嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任，健全完善用戶接入、信息發(fā)布審核制度。對違法有害信息多發(fā)頻發(fā)的網(wǎng)站，堅決依法關(guān)停相關(guān)欄目或服務(wù)，依法處罰相關(guān)網(wǎng)站，有效遏制有害信息在網(wǎng)上傳播擴散。</p><p>　　（四）全面加強槍爆物品收繳查控。</p><p>　　1.加強社會面清查收繳。公安、綜治、國土資源、安全監(jiān)管、工商等部

24、門要聯(lián)合開展多輪次集中清查收繳行動，廣泛發(fā)動基層力量，深入排查易滋生槍爆隱患的地區(qū)、部位和場所，及時發(fā)現(xiàn)收繳非法槍爆物品。公安、工商要加強對射擊游藝活動場所、野戰(zhàn)游戲場所、軍品店、玩具店的全面排查，及時發(fā)現(xiàn)收繳非法氣槍、仿真槍。公安機關(guān)對收繳的槍爆物品，要逐一登記造冊，組織集中銷毀。公安機關(guān)要會同相關(guān)部門采取有效措施，及時安全銷毀發(fā)現(xiàn)的戰(zhàn)爭遺留爆炸物。</p><p>　　2.加強寄遞物流行業(yè)監(jiān)管。郵政、交通運輸

25、等部門要加強對寄遞物流行業(yè)和寄遞新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三個100%”制度，進一步嚴(yán)格協(xié)議用戶的審查管理。公安機關(guān)要會同郵政、交通運輸部門編制易制槍爆物品目錄，提供相關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高識別發(fā)現(xiàn)能力。交通運輸、鐵路、民航等部門要督促貨運企業(yè)嚴(yán)格貨物安全檢查，落實實名登記制度。公安等部門要將通過寄遞物流渠道販運槍爆物品案件，通報郵政、交通運輸部門逐一倒查相關(guān)企業(yè)及人員責(zé)任。

26、對不落實客戶身份查驗、運輸寄遞物品安全檢查或者開封驗視的寄遞物流企業(yè)，由有關(guān)主管部門依照《反恐怖主義法》等予以處罰。</p><p>　　3.加強重要通道查控。交通運輸?shù)炔块T要強化對列車、船舶、公交的安全檢查，提高抽檢率，實行逢疑必查，嚴(yán)防不法人員攜帶、運輸槍爆物品。公安機關(guān)要強化公安檢查站點、社會面動態(tài)查控，發(fā)揮環(huán)粵公安檢查站和治安卡點作用，及時發(fā)現(xiàn)查緝槍爆物品。</p><p>　　（

27、五）全面加強槍爆要素管控。</p><p>　　1.全面加強重點物品管控。工商、公安等部門要督促射釘器生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實射釘器、射釘彈生產(chǎn)安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行流向登記、憑證購買、購銷備案制度，嚴(yán)防非法流失和違規(guī)銷售，嚴(yán)防被改制成槍支。公安、經(jīng)濟和信息化、安全監(jiān)管、文廣新局等部門要加強對二氧化碳氣體爆破、影視煙火和道具槍、退役發(fā)射藥、進口玩具槍等的安全監(jiān)管。公安、經(jīng)濟和信息化、安全監(jiān)管等部門要進一步健全農(nóng)用硝酸銨和硝酸

28、銨復(fù)混肥抗爆性能強制檢測制度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)案件事故。</p><p>　　2.全面加強重點人員管控。公安機關(guān)要全面摸排曾因槍爆犯罪被打擊處理的人員、掌握制槍制爆技術(shù)人員以及軍械槍迷人員，進一步健全涉槍涉爆重點人員信息庫，依托公安大情報平臺，全面掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況、交往關(guān)系、通信出行、網(wǎng)上動態(tài)等情況，有針對性地開展專題研判和情況通報，及時預(yù)警查處違法違規(guī)行為。流入地、流出地要落實“雙向聯(lián)查、雙向聯(lián)控”機制

29、，實現(xiàn)對重點人員實時跟蹤管控。公安、經(jīng)濟和信息化等部門要將涉槍涉爆重點人員要素提供互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，聯(lián)動開展實時監(jiān)測管控。</p><p>　　3.全面強化重點地區(qū)整治。我市被省公安廳列為涉槍問題重點整治地區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強綜合治理、系統(tǒng)治理，對于涉槍案件多發(fā)的羅城、素龍、附城、羅平要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強綜合治理、系統(tǒng)治理，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。根據(jù)我市涉槍違法犯

30、罪的實際，加強溝通協(xié)調(diào)，主動商請廣西自治區(qū)交界的岑溪市和本省的信宜、陽春、郁南及云安縣開展聯(lián)合整治，統(tǒng)一收繳非法槍爆物品，嚴(yán)防非法槍爆物品流入流出；雙東街道等易制爆危險化學(xué)品企業(yè)相對集中的鎮(zhèn)（街）要重點加強易制爆危險化學(xué)品流向監(jiān)控，嚴(yán)防漏管失控、非法流失；金雞、蘋塘等鎮(zhèn)的民爆物品使用較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點加強對民爆物品流向監(jiān)控、安全操作等管理，嚴(yán)防物品非法流失、非法使用和違規(guī)操作。</p><p>　?。V泛宣傳發(fā)

31、動，營造專項行動強大聲勢。</p><p>　　1.深入宣傳教育。在全市范圍內(nèi)包括電視臺、報紙、本地網(wǎng)絡(luò)論壇、全市各類微信公眾號、商鋪LED顯示屏、廣場廣告屏、各鎮(zhèn)（街）、村居委等進行大張旗鼓的宣傳宣傳、文廣新局、公安等部門要利用多種形式宣傳專項行動部署和成效，通過進社區(qū)、進學(xué)校、進廠企、進家庭等方式，通過案例宣傳、以案釋法，深入宣傳槍爆物品管理法律法規(guī)，形成對違法犯罪分子的強大震懾，引導(dǎo)教育群眾認清危害、自覺抵

32、制，形成全社會理解支持嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品的廣泛共識。組織掃黑除惡、緝槍治爆專項行動誓師大會、加溫鼓勁大會，對掃黑除惡專項斗爭和打擊涉槍犯罪進行再動員再部署。要創(chuàng)新宣傳模式，積極發(fā)揮全市公務(wù)員、事業(yè)單位、國企工作人員及教師參與宣傳工作。在其微信群及個人朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡及涉槍整治的工作情況和舉報獎勵通報。要對發(fā)生的重大案件、事故，要及時調(diào)度掌握，做到依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”，嚴(yán)防形成炒作。</p><p&

33、gt;　　2.動員群眾舉報。通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視、宣傳單等方式發(fā)布舉報獎勵辦法，在全市2800多個自然村張貼《收繳槍支爆炸物品的通告》以及舉報獎勵辦法。發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部作用，積極發(fā)動廣大群眾舉報槍爆違法犯罪線索，對經(jīng)查實的及時兌現(xiàn)獎勵。法院、檢察院、公安機關(guān)要向社會發(fā)布聯(lián)合通告，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟政策。</p><p>　　3.強化警示震懾。工商、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要建立黑名單制度，對安全

34、管理制度不落實導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的企業(yè)列入黑名單，形成綜合懲戒氛圍。法院、檢察院、公安機關(guān)要梳理一批典型案件向社會公布，警示廣大群眾和從業(yè)單位，震懾違法犯罪。</p><p>　?。ㄆ撸┙f(xié)作共享機制，大力推進長效制度建設(shè)。</p><p>　　1.健全協(xié)作機制。各有關(guān)部門要建立健全情報共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、聯(lián)合培訓(xùn)等工作機制，形成共建共治共享工作格局，推動槍爆物品治理能力現(xiàn)代化。公

35、安機關(guān)要建立完善警種間、區(qū)域間線索聯(lián)查、案件聯(lián)辦以及重點人員聯(lián)控等長效機制，切實形成打擊整治工作合力。</p><p>　　2.完善法律法規(guī)。市法院、檢察院、公安局聯(lián)合制定下發(fā)辦理涉槍案件相關(guān)指引文件，進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，指導(dǎo)規(guī)范案件辦理。</p><p>　　3.創(chuàng)新科技手段。公安機關(guān)要會同有關(guān)部門建立信息資源綜合平臺，整合、匯聚信息資源，切實提高打擊槍爆違法犯罪能力和水平。公安、經(jīng)濟和

36、信息化、郵政等部門要加強與互聯(lián)網(wǎng)公司和寄遞物流企業(yè)協(xié)作，建立網(wǎng)上線索數(shù)據(jù)模型。公安、經(jīng)濟和信息化、交通運輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要大力推進信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推動炸藥示蹤、現(xiàn)場混裝作業(yè)、電子雷管等新技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)對槍爆物品生產(chǎn)、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管。</p><p><b>　　五、時間安排</b></p><p>　　專項行動為期二年，第一年以打開路、強

37、化整治，解決突出問題；第二年邊打邊建、深化鞏固，健全長效機制。分為四個階段進行。</p><p>　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2018年2月至3月）。各有關(guān)部門按照總體要求，制定具體實施方案，明確職責(zé)，細化措施；認真抓好專項行動動員部署，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。</p><p>　?。ǘ┐驌粽坞A段（2018年3月至12月）。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，分片區(qū)、分條線狠抓各項工作措施落實，破

38、獲一大批案件，整治一大批隱患，推動專項行動取得明顯成效。</p><p>　　（三）深化鞏固階段（2019年1月至10月）。各有關(guān)部門堅持邊打邊建，進一步深化打擊整治工作，創(chuàng)新工作方法，完善法律法規(guī)，健全長效機制，推動專項行動取得顯著成效。</p><p>　?。ㄋ模┤婵偨Y(jié)階段（2019年11月至12月）。各有關(guān)部門認真總結(jié)經(jīng)驗成果，固化工作機制，形成總結(jié)報告并報送聯(lián)席會議辦公室，由聯(lián)席

39、會議辦公室匯總后報市委、市政府和云浮市聯(lián)席會議辦公室。</p><p><b>　　六、工作要求</b></p><p>　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門要將思想認識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來，按照部、省際聯(lián)席會議和省委、省政府、市委、市政府部署要求，切實增強責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓緊抓好打擊整治各項工作。各級黨委政府

40、要高度重視，逐級壓實屬地責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進專項行動。各有關(guān)部門要將專項行動列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓推進落實、問題解決，確保專項行動取得實實在在成效。聯(lián)席會議制度為機遇，主動作為，化壓力為動力，努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進專項整治行動，確保專項行動取得實實在在的效果，實現(xiàn)既定目標(biāo)，向黨和人民交上滿意的答卷。</p><p>　　（二）加強協(xié)作配

41、合，形成工作合力。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，堅持標(biāo)本兼治、多方施策，形成從源頭上綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局。部門要加強協(xié)作，強化聯(lián)動打擊，切實形成整體合力。公安機關(guān)各警種要共同研判槍爆違法犯罪新規(guī)律、新特點，不斷提高打擊整治實效。法院、檢察院、公安機關(guān)要加強溝通，及時解決疑難問題，對重大、惡性槍爆犯罪案件快審快判，依法從嚴(yán)懲處。</p><p>　　（三）突出工作重點，強化督查問責(zé)。各部門要制訂具體實施方

42、案，層層明確分工、細化責(zé)任，并組織多輪次督導(dǎo)檢查，查找隱患漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項工作部署落實到位。市級聯(lián)席會議辦公室建立考核通報機制，定期通報各部門工作情況，引導(dǎo)各部門在專項行動中更加注重工作質(zhì)量和實際效果，并對槍爆問題突出鎮(zhèn)（街）進行掛牌督辦和檢查評估。對涉槍涉爆物品的案件，實行三個一律：一律成立專案，一律掛牌督辦，一律倒查問責(zé)。各部門要細化分工，層層落實責(zé)任，對工作進展緩慢、協(xié)調(diào)不力的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)；對責(zé)任不落實、措施不

43、到位，導(dǎo)致發(fā)生重大案件、事故的，要實行一票否決。</p><p>　?。ㄋ模┌盐辗烧撸⒅貓?zhí)法效果。各部門要始終堅持法律政策底線，毫不動搖地嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，寸步不讓地打擊整治槍爆違法犯罪，切實維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。要堅持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，同時也要以人為本，防止機械執(zhí)法，堅持寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，嚴(yán)格界定槍爆違法犯罪行為，準(zhǔn)確把握槍支、仿真槍認定標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。</