完善學生營養(yǎng)餐賬務處理之我見_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  完善學生營養(yǎng)餐賬務處理之我見</p><p>  【摘要】近年來,國家相關部門采取有效措施,加大資金投入和管理,助推農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)餐的順利進行。教育部和財政部對學生營養(yǎng)餐的經(jīng)費管理也做出了明確規(guī)定,學生營養(yǎng)餐試點學校需定期公布經(jīng)費賬目。在此背景下,筆者以云南省學校的普遍做法為例,對完善學生營養(yǎng)餐賬務處理提出了自己的建議。 </p><p>  【關鍵詞】學生

2、 營養(yǎng)餐 賬務處理 </p><p>  為了扶持農(nóng)村義務教育,國務院啟動實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,率先集中聯(lián)片特殊困難地區(qū)的680個縣啟動試點,每生每天3元標準,在這個惠及千家萬戶的好政策實施過程中,一個突出的問題就是如何保證學生營養(yǎng)餐經(jīng)費的使用符合國家實施營養(yǎng)改善計劃的目的。對此,筆者從賬務核算上對學生營養(yǎng)餐專項經(jīng)費的管理進行了分析,并結合云南省學校的普遍做法提出了完善學生營養(yǎng)餐賬務處理的建議。 &

3、lt;/p><p>  一、云南省學生營養(yǎng)餐賬務核算 </p><p>  2012年2月,云南省省政府在召開的全省實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和農(nóng)村寄宿制學生生活補助工作電視電話會議上表示,云南535萬名農(nóng)村中小學生將全部吃上免費營養(yǎng)餐,所有農(nóng)村中小學寄宿生也將全部享受每天至少7元的補助。這意味著,云南已在2012年實現(xiàn)農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃和農(nóng)村中小學寄宿制學生生活補助全覆蓋。 &l

4、t;/p><p>  (一)學生營養(yǎng)餐專項資金管理的賬務核算 </p><p>  1.專項撥款入賬核算 </p><p>  由于云南省各地財政部門對學生營養(yǎng)餐改善計劃項目資金的核算實行“零戶統(tǒng)管”的財務管理制度,因此,云南省多數(shù)學校收到上級部門撥入的營養(yǎng)餐補助資金列入“營養(yǎng)餐補助收入”。同時,學校必須實行分賬核算,具體賬務處理為: </p><p

5、><b>  借:銀行存款 </b></p><p>  貸:營養(yǎng)餐補助收入 </p><p>  2.備用金領取核算 </p><p>  由于營養(yǎng)餐采購需要,學校采購員可到財務中心預借一段時間的營養(yǎng)改善采購資金,用于學生食品采購開支。但是,預借過程中學校需要明確金額限度。一般而言,云南省大部分學校的做法是預借10天左右的食品開支額度,

6、且每次借款額度不超過5萬元,并嚴格執(zhí)行“報舊領新”的管理規(guī)定,確保資金安全。 </p><p>  預借時的賬務處理為: </p><p>  借:其他應收款—XX </p><p><b>  貸:銀行存款 </b></p><p>  此外,學校對學生人數(shù)實行動態(tài)管理,需要建立實名制學生信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),營養(yǎng)改善項

7、目資金應嚴格按照在校學生實名制人數(shù)進行使用和報賬。 </p><p>  (二)學生營養(yǎng)餐專項資金采購管理方面的核算 </p><p>  學生營養(yǎng)餐的采購環(huán)節(jié)中,一般實行2人采購,大宗采購要實行多人采購,必要時通過政府招標采購。采購員當日采購的原材料經(jīng)食堂人員過秤驗收相符后,需如實填寫:(1)學生營養(yǎng)餐改善項目當日食品采購和驗收明細表;(2)食堂原材料物資入庫明細驗收單。 </p&

8、gt;<p>  在學生營養(yǎng)餐專項資金采購過程中,學校財務中心應設置“庫存物資—營養(yǎng)餐物資”這個明細科目。該科目核算學校營養(yǎng)餐庫存的物資材料。購入營養(yǎng)餐物資并已驗收入庫時,借記本科目、貸記其他應收款、庫存現(xiàn)金等科目。領用物資出庫時根據(jù)“領物單”,借記營養(yǎng)餐成本支出等相應科目,貸記本科目。具體賬務如下: </p><p>  驗收入庫時,借:庫存物資 </p><p>  貸:

9、其他應收款—XX/庫存現(xiàn)金/銀行存款等 </p><p>  領用時,借:營養(yǎng)餐成本支出 </p><p><b>  貸:庫存物資 </b></p><p>  學生營養(yǎng)餐的庫存物資,每月盤點一次,發(fā)生盤盈、盤虧等情況,屬于正常的溢出或損耗,按照實際成本,作增加或減少物資處理,應沖減或增加“營養(yǎng)餐成本支出”。 </p><

10、p> ?。ㄈW生營養(yǎng)餐期末結轉方面的賬務核算 </p><p>  到月末或期末時,學校應對營養(yǎng)餐的收支進行結轉。對此,賬務上應設置“營養(yǎng)餐結余”這個科目,該科目主要核算學生營養(yǎng)餐在一定期間內(nèi)各項收支相抵后的余額。 </p><p>  期末計算結余時,應將“營養(yǎng)餐補助收入”科目的余額轉入本科目,借記“營養(yǎng)餐補助收入”科目,貸記本科目。將“營養(yǎng)餐成本支出”科目的余額轉入本科目,借記

11、本科目,貸記“營養(yǎng)餐成本支出”科目。結賬后,本科目借方余額反映學生營養(yǎng)餐虧損額,貸方余額反映當年學生營養(yǎng)餐所實現(xiàn)的結余。具體賬務核算為: </p><p>  營養(yǎng)餐收入結轉時,借:營養(yǎng)餐補助收入 </p><p><b>  貸:營養(yǎng)餐結余 </b></p><p>  營養(yǎng)餐成本支出結轉時,借:營養(yǎng)餐結余 </p><p

12、>  貸:營養(yǎng)餐成本支出 </p><p>  若營養(yǎng)餐收入大于營養(yǎng)餐成本支出時,營養(yǎng)餐結余存在貸方余額;反之則存在借方余額。 </p><p>  為了及時反映學生營養(yǎng)餐的盈虧狀況,應按月編制“營養(yǎng)餐收支成本核算明細表”,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,分析原因,不斷改進。由于學生營養(yǎng)餐的目的是為學生改善生活,而不是以盈利為目的,所以在正常情況下,應力求收支平衡,保證學生生活的平衡性。 <

13、/p><p>  二、完善學校營養(yǎng)餐財務管理的建議 </p><p> ?。ㄒ唬┐_保專款專用 </p><p>  營養(yǎng)改善計劃補助資金足額用于為學生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品,不得直接發(fā)放給學生個人和家長,嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經(jīng)費支出。學校食堂堅持“公益性”和“服務性”原則,嚴格按“成本核算、收支平衡”的要求進行管理,年終一般不存在結余。 </p>

14、<p> ?。ǘ嵭袑艉怂?</p><p>  學校在“財政補助收入”科目下設立“營養(yǎng)改善計劃補助收入”明細科目,核算學校收到財政撥來的營養(yǎng)改善計劃專項補助資金;學校在“對個人和家庭的補助”科目下設立“營養(yǎng)改善計劃補助支出”明細科目,核算直接用于學生營養(yǎng)餐的支出。 </p><p>  “營養(yǎng)改善計劃補助收入”明細科目,核算食堂收到學校撥來的營養(yǎng)改善計劃專項補助資金;在

15、“伙食支出”科目下設立“營養(yǎng)餐支出”明細科目,核算食堂對學生營養(yǎng)餐食品的購置、加工費用等專項支出。 </p><p> ?。ㄈ┛刂浦С龇秶?</p><p>  營養(yǎng)改善計劃補助資金只能列支學生營養(yǎng)餐食品(含原材料)購置和加工費用。嚴格控制營養(yǎng)改善計劃補助資金的開支范圍,實行成本核算。食堂聘用人員工資、食堂設備設施購置和炊具添置的經(jīng)費、食堂使用的房屋(含維修)等固定資產(chǎn)所需投入以及設備折

16、舊等不計入營養(yǎng)餐成本,在“營養(yǎng)改善計劃”補助經(jīng)費之外單獨解決。嚴禁使用營養(yǎng)改善計劃補助資金發(fā)放學校教職工福利獎金或用于其他非食堂經(jīng)營服務方面的支出。 </p><p>  (四)規(guī)范支出手續(xù) </p><p>  采購營養(yǎng)餐的原材料或物資必須實行入、出庫登記管理,保管人員對采購人員交來的原材料或物資進行驗收入庫,填寫學校食堂食材入庫單,分類登記食堂食材臺賬。出庫時,保管人員須填寫食堂食材出

17、庫單,出、入庫須經(jīng)相關人員核實,并有專人和分管領導審核簽字。每月25日清查盤點一次,如實反映盈余情況,及時把學校食堂食材盤存表報送學校財會人員、學校分管副校長。原材料采購必須票據(jù)齊全,報銷發(fā)票時必須有采購人員、食堂負責人、學校分管副校長、校長簽字后才能入賬。食堂的賬務憑證不得隨意銷毀,按會計檔案保管年限,必須保存10—15年。學校要加強食材采購備用金管理,食堂采購人員預支的備用金數(shù)額,應與食堂就餐人數(shù)相適應,由學校分管副校長簽批,每月定

18、期結報。 </p><p> ?。ㄎ澹嵭胸攧展_ </p><p>  學校要定期公布經(jīng)費賬目、配餐食譜、數(shù)量和價格,以及享受補助學生名單等信息。食堂每學期期末應將食堂收支情況進行全面結算,并將結果向?qū)W校師生公布,自覺接受學生及其家長、社會的監(jiān)督,嚴禁克扣和浪費專項經(jīng)費。 </p><p> ?。╅_展專項審計 </p><p>  每學

19、期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織專班對所屬中小學學生營養(yǎng)餐專項資金收支情況進行清理檢查,并將檢查情況匯總后報計財股、勤辦備案。縣財政局、教育局、監(jiān)察局、審計局等部門每年組織專班對資金的使用和管理進行專項審計,加大對營養(yǎng)餐專項資金使用的監(jiān)管力度。 </p><p><b>  參考文獻 </b></p><p>  [1]劉榮剛,浦永貴.精細管理 讓資金安全 讓學生開心—威寧自治縣2

20、012年春季學期學生營養(yǎng)餐財務管理實施情況掃描[J].貴州教育,2012(10). </p><p>  [2]付俊杰,翟鳳英.學生營養(yǎng)餐現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].國外醫(yī)學,2005(03). </p><p>  [3]王永明.關于公用事業(yè)企業(yè)財務核算模式的構想[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2012(11). </p><p>  作者簡介:李云萍(1973-),女,彝族,云

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