淺談新環(huán)境下的施工組織設計

1、<p>　　淺談新環(huán)境下的施工組織設計</p><p>　　摘要：隨著工程建設管理體制的不斷完善,施工組織設計的應用環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,施工組織設計的地位和作用相應發(fā)生了重大改變.在施工組織設計中增加與新環(huán)境相適應的內(nèi)容,采用網(wǎng)絡計劃技術(shù)、電子計算機技術(shù)、計算機網(wǎng)絡技術(shù),加強對施工組織設計的管理,對提高施工項目的經(jīng)濟效益和管理水平,有非常重要的意義. </p><p>　　關鍵

2、詞：新環(huán)境 施工組織設計承包商施工方案 合同文件 業(yè)主 工程結(jié)算 </p><p>　　中圖分類號：TU74 文獻標識碼： A </p><p>　　施工組織設計產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟年代，當時施工組織設計是只有單一功能的技術(shù)管理文件，只供施工企業(yè)內(nèi)部使用。如今，我國已完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，并正在完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建筑市場必須按市場經(jīng)濟規(guī)律運作。建筑市場的競爭越來越激烈，項目管

3、理的模式相應發(fā)生了變化，加上工程施工環(huán)境變化和技術(shù)環(huán)境的改善使施工組織設計的地位和作用發(fā)生了根本性的變化。 </p><p>　　1.施工組織設計地位和作用的變化 </p><p>　　施工組織設計由兩大模塊組成，第一大模塊是投標施工組織設計，它是投標書的重要組成部分，是為取得工程承包權(quán)而編制的，因而它的主要作用體現(xiàn)在以下兩個方面：一是起論證作用，二是起承諾和要約作用。第二大模塊實質(zhì)在合同

4、簽訂后，承包商還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件對其進行修改、充實、完善，形成實施性的施工組織設計。施工組織設計用于指導施工，但由于具有承包合同的地位，其作用還表現(xiàn)在以下三個方面：一是工程結(jié)算的依據(jù)，二是工程索賠的依據(jù)，三是監(jiān)理對象。 </p><p>　　2.施工組織設計的編制與應用創(chuàng)新(1) 內(nèi)容應創(chuàng)新 </p><p>　　計劃經(jīng)濟體制下，施工組織設計是按技術(shù)需要編制的，雖內(nèi)容隨

5、工程規(guī)模大小、復雜程度及施工難度會有所變化，但其主要內(nèi)容僅限于部分范圍。在市場經(jīng)濟體制下，施工組織設計作為工程承包合同的一部分，其內(nèi)容不僅要考慮技術(shù)上的需要，而且要考慮履行合同的需要，應編成一份集技術(shù)、經(jīng)濟、管理、合同于一體的項目管理規(guī)劃性文件，合同履行的指導性文件，因此施工組織設計的內(nèi)容應增加，應向項目管理規(guī)劃方向發(fā)展。 </p><p>　　施工組織設計作為工程承包合同的組成部分，規(guī)定的義務應是承發(fā)包雙方的。

6、若承包商只對自己的義務做出承諾，而忽略業(yè)主應盡的義務，是不合理也是不明智的。工程承包合同文件雖有通用條件和專用條件規(guī)定業(yè)主應盡的義務，但在施工組織設計中列出則更具體、更明了、更易于操作，更重要的是有利于日后的索賠。 </p><p>　　工程分包分為承包商分包和業(yè)主分包。承包商分包應在業(yè)主允許的條件下在投標書中做出聲明，而且承包商要對分包工程承擔所有責任，因此施工組織設計中應包括承包商分包工程的施工組織設計。 &

7、lt;/p><p>　　項目管理組織（項目經(jīng)理部）是工程項目施工的直接組織者和管理者，高素質(zhì)的人員組成、合理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工、嚴密的管理制度是工程合同得以履行的重要保證。在投標施工組織設計中列出該內(nèi)容可以證明投標人在履行合同上有組織方面的保證，有利于取得工程承包權(quán)，在實施性施工組織設計中列出該內(nèi)容，有利于項目管理組織的內(nèi)部管理，也有利于監(jiān)理工程師了解承包商的運作方式，方便雙方的協(xié)調(diào)。 </p>&l

8、t;p>　?。?）應用技術(shù)和手段應創(chuàng)新 </p><p>　　應用技術(shù)和手段包括應用網(wǎng)絡計劃技術(shù)和應用計算機及計算機網(wǎng)絡。網(wǎng)絡計劃技術(shù)的最大優(yōu)點是可以通過時間參數(shù)計算對計劃進行工期、費用和資源的優(yōu)化，可以根據(jù)幾乎的執(zhí)行情況和條件的變化對計劃進行動態(tài)的調(diào)整控制，使計劃目標得以實現(xiàn)。很長一段時間，我國的工程網(wǎng)絡計劃技術(shù)沒有得到真正意義上的推廣應用，一直停留在畫幾張初始網(wǎng)絡圖的水平?，F(xiàn)在我國的施工環(huán)境和技術(shù)環(huán)境發(fā)

9、生了巨大變化，施工環(huán)境的改變?yōu)榫W(wǎng)絡計劃技術(shù)的應用提供了巨大的推動力，技術(shù)環(huán)境的變化為網(wǎng)絡計劃技術(shù)的應用提供了可行性，所以網(wǎng)絡計劃技術(shù)的應用要特別注重以下三個轉(zhuǎn)變。一是由靜態(tài)的網(wǎng)絡圖向動態(tài)的網(wǎng)絡計劃轉(zhuǎn)變；二是由單純的施工進度計劃向施工進度計劃、資源計劃和成本計劃等綜合性計劃轉(zhuǎn)變；三是由滿足型計劃向效益型計劃轉(zhuǎn)變。 </p><p>　　計算機和計算機網(wǎng)絡在施工組織設計中的應用主要有以下三個方面。 </p>

10、;<p>　　應用計算機編制施工組織設計。應用計算機可以加快編制速度，提高編制質(zhì)量，有利于及時修改。 </p><p>　　b. 利用計算機進行施工進度計劃的優(yōu)化、檢查、調(diào)整和控制。 </p><p>　　c. 利用計算機網(wǎng)絡及時獲取、處理和利用各種有用信息。 </p><p>　　3.幾個應重視的問題 </p><p>　　施

11、工組織設計由投標施工組織設計修改、充實、完善而成，需經(jīng)雙方同意后才有效，因此需經(jīng)總監(jiān)理工程師（業(yè)主代表）簽字確認后才能作為施工、結(jié)算和索賠的依據(jù)。施工組織設計一經(jīng)確定，就應作為合同來對待，按施工組織設計組織施工就是履行工程承包合同，是承包商應盡的義務。確需對施工組織設計作重大修改時，應事先以書面形式向監(jiān)理工程師說明修改的必要性、合理性和修改的內(nèi)容，得到批準后再實施。 </p><p>　　索賠是承包合同及有關法律

12、賦予承包商的權(quán)利，也是承包商保護自身利益、增加收入的有效手段，承包商應重視索賠工作、善于捕捉索賠機會，學習和研究索賠的技巧。索賠應及時，應在提出索賠申請的同時提交索賠額的計算書及相應的證據(jù)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]丁士昭 逄宗展.建設工程項目管理.中國建筑工業(yè)出版社 2011 </p><p&