廣東省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案

1、<p>　　廣東省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案</p><p>　?。?016-2017年）</p><p>　　為大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)加快建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全省各部門、各層級(jí)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享，有效支撐全省行政審批和公共服務(wù)應(yīng)用，制定本方案。</p><p><b>　　一、總體要求</

2、b></p><p><b>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)思路。</b></p><p>　　圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升政府效能，以支撐全省“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，率先構(gòu)建覆蓋政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，逐步拓展完善專題數(shù)據(jù)庫和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成我省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫；以行政審批和公共服務(wù)應(yīng)用為抓手，建立健全共享協(xié)同的數(shù)據(jù)庫建設(shè)機(jī)制；以省政務(wù)數(shù)據(jù)中心為依托，打造

3、系統(tǒng)架構(gòu)統(tǒng)一、省市分級(jí)建設(shè)管理、全省共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐體系，提高政府智慧化服務(wù)水平和群眾辦事滿意度，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。</p><p><b>　　（二）建設(shè)原則。</b></p><p>　　——統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理。突出頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)化完善數(shù)據(jù)提供、維護(hù)、共享、使用追溯及監(jiān)督評(píng)估等環(huán)節(jié)的工作機(jī)制，建立健

4、全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，向各級(jí)政府和部門提供統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，提高行政效率。</p><p>　　——整合資源、共建共享。完善省政務(wù)信息資源共享管理機(jī)制，充分利用現(xiàn)有各類電子政務(wù)資源，按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效整合資源，避免重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)各級(jí)政府部門借助政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫開展行政業(yè)務(wù)應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)共建共享，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值。</p><p>　　——統(tǒng)一架構(gòu)、互聯(lián)互通。結(jié)合省

5、網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和各級(jí)政府及部門業(yè)務(wù)應(yīng)用實(shí)際，建立兼容、開放、可擴(kuò)展的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)，支撐全省跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)交換共享和系統(tǒng)應(yīng)用，形成“上下左右”互通互聯(lián)、共享共用的全省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫應(yīng)用環(huán)境。</p><p>　　——急用先行、保障安全。立足我省行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，急用先行、由易到難，率先建設(shè)網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，逐步拓展專題數(shù)據(jù)庫并完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全安全保障機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)提供、匯集、

6、共享和應(yīng)用等的全過程管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全保護(hù)。</p><p><b>　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。</b></p><p>　　到2017年底前，基本建成數(shù)據(jù)采集能力強(qiáng)、智能分析應(yīng)用廣、開發(fā)共享程度高、體制機(jī)制較完善的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，促使我省各級(jí)政府和部門行政審批和公共服務(wù)的流程優(yōu)化、材料簡(jiǎn)化，支撐“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。&

7、lt;/p><p><b>　　二、建設(shè)內(nèi)容</b></p><p>　　圍繞全省行政審批和公共服務(wù)應(yīng)用，建設(shè)覆蓋政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫，支撐“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用；建設(shè)企業(yè)情況綜合、公共信用信息、文化遺產(chǎn)資源等政務(wù)服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫，以及支撐部門業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫；完善人口、法人、地理空間、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成各類數(shù)據(jù)庫相互聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。<

8、;/p><p>　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫。</p><p>　　1. 服務(wù)對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)庫。建立以公民身份證號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)的自然人服務(wù)對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)庫，以及以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)的法人服務(wù)對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上將網(wǎng)上注冊(cè)用戶與服務(wù)對(duì)象信息相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事一次登錄、全網(wǎng)通辦。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p&g

9、t;　　2. 政務(wù)服務(wù)過程數(shù)據(jù)庫。建立完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合全省事項(xiàng)申辦、受理、審批、辦結(jié)等各辦理過程情況數(shù)據(jù)，形成政務(wù)服務(wù)過程數(shù)據(jù)庫，記錄事項(xiàng)辦理全過程，實(shí)現(xiàn)審批和服務(wù)事項(xiàng)在線監(jiān)管，推進(jìn)審批過程公開透明，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)。分析挖掘服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，優(yōu)化辦事流程，提高行政審批效率和公共服務(wù)質(zhì)量。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　3. 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理庫。加快全省統(tǒng)一的政務(wù)

10、服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)在線申請(qǐng)、在線受理、在線審批，以及省、市、縣三級(jí)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，為相關(guān)業(yè)務(wù)全省通辦、異地辦理提供支撐。（省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　4. 政務(wù)電子證照庫。落實(shí)《廣東省政務(wù)電子證照管理暫行規(guī)定》，建設(shè)全省政務(wù)電子證照系統(tǒng)，根據(jù)網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)需求梳理證照應(yīng)用目錄，逐步匯聚各級(jí)政府和部門的各類許可證、執(zhí)照、許可證書、資格證、資質(zhì)證、合格

11、證書、批準(zhǔn)文件、證明文件及其他行政許可證件的數(shù)據(jù)電文，建立省、市兩級(jí)政務(wù)電子證照庫，逐步減少紙質(zhì)證明材料的使用，方便群眾辦事。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　5. 業(yè)務(wù)辦理資料庫。研究建立網(wǎng)上辦事申報(bào)材料數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過省公共申辦審批平臺(tái)和各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯聚服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)辦理申報(bào)材料和信息，形成業(yè)務(wù)辦理資料庫。在此基礎(chǔ)上將服務(wù)對(duì)象基本信息與服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)

12、、業(yè)務(wù)辦理資料數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，建立服務(wù)對(duì)象網(wǎng)上辦事電子檔案，支撐申報(bào)材料重復(fù)使用和資料少填少報(bào)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　6. 政務(wù)服務(wù)歷史記錄庫。圍繞網(wǎng)上辦事服務(wù)需求，整合服務(wù)對(duì)象在省網(wǎng)上辦事大廳及各部門網(wǎng)上辦事窗口、各地市網(wǎng)上辦事分廳的瀏覽、搜索、咨詢、投訴等情況信息，建立政務(wù)服務(wù)歷史記錄庫。在此基礎(chǔ)上，分析挖掘政務(wù)服務(wù)優(yōu)化需求，精準(zhǔn)把握群眾辦事

13、行為，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)和精準(zhǔn)推送服務(wù)，增強(qiáng)智慧化服務(wù)能力。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　7. 數(shù)據(jù)應(yīng)用歷史記錄庫。針對(duì)各級(jí)政府部門對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)庫及其數(shù)據(jù)的應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)提供、共享交換和使用等情況的數(shù)據(jù)應(yīng)用歷史記錄庫，有效分析各類政務(wù)數(shù)據(jù)的使用情況，促進(jìn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新和廣泛應(yīng)用，挖掘提升數(shù)據(jù)價(jià)值。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市

14、配合）</p><p>　　8. 政策數(shù)據(jù)庫。主要存儲(chǔ)事項(xiàng)經(jīng)辦單位為履行職能所制定的工作任務(wù)、工作方式、辦事步驟和具體措施等政策內(nèi)容，作為公民和法人辦事的政策依據(jù)，供公民和法人在辦事各個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)調(diào)用查閱。（省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　9. 法規(guī)數(shù)據(jù)庫。主要存儲(chǔ)地方性法規(guī)和規(guī)章，作為事項(xiàng)經(jīng)辦單位履行職能及公民、法人辦事的法律依據(jù)，供公民和法人在辦事

15、各個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)調(diào)用查閱。（省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　10. 權(quán)責(zé)清單庫。主要存儲(chǔ)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決等權(quán)責(zé)事項(xiàng)，列明職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)、行使主體等內(nèi)容，為政府全面履職和群眾辦事提供清楚指引。（省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　

16、11. 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。主要包括主體功能區(qū)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、人口規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、海洋功能區(qū)規(guī)劃、交通規(guī)劃等內(nèi)容。（省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　（二）建設(shè)政務(wù)服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫。</p><p>　　1. 企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫。加快建設(shè)企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)

17、用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集匯總企業(yè)數(shù)據(jù)，形成全省企業(yè)情況綜合數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用，支撐企業(yè)情況綜合工作。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)，省直和中央駐粵有關(guān)部門配合）</p><p>　　2. 公共信用信息數(shù)據(jù)庫。建設(shè)完善省公共信用信息平臺(tái)，整合各地、各部門信用信息，為社會(huì)公眾提供查詢注冊(cè)登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息服務(wù)，為政府部門開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒提供信用信息服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)，省工商局、編辦、經(jīng)濟(jì)

18、和信息化委配合）</p><p>　　3. 文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫。建設(shè)省文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，整合全省文化遺產(chǎn)資源，為相關(guān)部門和社會(huì)公眾提供全省不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物等文化遺產(chǎn)資源信息。（省文化廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　（三）建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。</p><p>　　1. 人口公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以衛(wèi)生計(jì)生部門人口信息為基礎(chǔ)，逐步整合人力

19、資源社會(huì)保障、公安、民政、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等信息，形成規(guī)范權(quán)威的省人口公用數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省個(gè)人信息的動(dòng)態(tài)管理，為各級(jí)政府和部門提供人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦、衛(wèi)生計(jì)生委、公安廳、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局配合）</p><p>　　2. 法人公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以機(jī)構(gòu)編制、民政、工商等部門匯總到質(zhì)監(jiān)部門的統(tǒng)一社會(huì)信用代

20、碼數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、公安等部門數(shù)據(jù)為擴(kuò)展，建立法人公用數(shù)據(jù)庫，為政務(wù)服務(wù)提供準(zhǔn)確法人信息。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、民政廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、公安廳配合）</p><p>　　3. 地理空間公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建設(shè)完善涵蓋交通、水系、境界、地貌、植被等信息的地理空間公用數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)地理空間數(shù)據(jù)共享和開放應(yīng)用，支撐政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。加快建立高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)廣東數(shù)據(jù)與應(yīng)

21、用中心，開展國家高分辨率對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。（省國土資源廳、信息中心牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　4. 宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。歸集整理省直、中直駐粵單位宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，建設(shè)基于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，提供及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　三、建立完善管理和技術(shù)支撐體系</p><p>　　（一）完善政務(wù)服

22、務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理機(jī)制。</p><p>　　1. 制定行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，重點(diǎn)制定實(shí)施數(shù)據(jù)采集、管理、共享、應(yīng)用及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、行使主體、服務(wù)對(duì)象、辦事條件、辦理時(shí)限、申辦材料、辦事過程、電子證照等要素的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程標(biāo)準(zhǔn)化。（省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，

23、省直各部門和各地市配合）</p><p>　　2. 編制政務(wù)服務(wù)信息資源目錄。根據(jù)各部門行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，圍繞網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)應(yīng)用，摸查省直各部門和事業(yè)單位等的政務(wù)及公共數(shù)據(jù)資源，建立多級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源清單，編制政務(wù)服務(wù)信息資源目錄。（省直信息資源目錄由省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門配合；市縣信息資源目錄由市縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)）</p><p>　　3. 加強(qiáng)政務(wù)

24、信息資源共享。落實(shí)《廣東省政務(wù)信息資源共享管理試行辦法》及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步健全制度規(guī)定，明確信息資源共享的重點(diǎn)和范圍，強(qiáng)化各部門的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)各級(jí)政府、部門之間的信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立省級(jí)信息資源共享績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)政府部門信息資源按需共享。擴(kuò)大政府共享信息范圍，率先將省網(wǎng)上辦事大廳、公共信用、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息資源納入共享目錄，提升信息資源共享利用水平。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)

25、省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　4. 推進(jìn)政務(wù)信息資源整合。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，通過整合各部門數(shù)據(jù)，對(duì)核心數(shù)據(jù)明確唯一、權(quán)威的數(shù)據(jù)來源，對(duì)多源數(shù)據(jù)建立主體明確、多方校核、動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)橫向關(guān)聯(lián)和比對(duì)，統(tǒng)籌建立全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省編辦、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>

26、;　　5.推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放。加快梳理可開放的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，制定政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放的計(jì)劃、目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全保護(hù)準(zhǔn)則，著力推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放渠道，建設(shè)“開放廣東”全省政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，統(tǒng)籌管理可開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源，提供面向公眾的政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　6. 推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)

27、用和服務(wù)。圍繞社會(huì)服務(wù)和管理創(chuàng)新，深入分析政務(wù)服務(wù)需求，以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，以數(shù)據(jù)共享為支撐，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫在各類行政審批和公共服務(wù)中的應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)庫共建共用良性循環(huán)，提高數(shù)據(jù)時(shí)效性，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。推進(jìn)可公開政務(wù)數(shù)據(jù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化開發(fā)利用，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)政府信息資源挖掘應(yīng)用。（省編辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　?。ǘ┙ㄔO(shè)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫技術(shù)支

28、撐體系。</p><p>　　1. 加快省政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)基于云計(jì)算架構(gòu)的省政務(wù)數(shù)據(jù)中心，加快推進(jìn)省政務(wù)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)大樓立項(xiàng)，落實(shí)建設(shè)用地，按規(guī)定申報(bào)財(cái)政預(yù)算，滿足未來20年政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)需求。加快推進(jìn)電子政務(wù)暢通工程，建設(shè)支撐省、市、縣（市、區(qū)）跨地域、跨部門，大數(shù)據(jù)量、多用戶、高并發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用的共享交換平臺(tái)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源生命周期全程管理，建設(shè)全省統(tǒng)一、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政務(wù)信息資源共享目錄，實(shí)現(xiàn)信息資

29、源的定義、檢索和申請(qǐng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　2. 制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫平臺(tái)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)編碼和格式標(biāo)準(zhǔn)及交換接口規(guī)范體系，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用和實(shí)施。（省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　3. 開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。建設(shè)基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，依托各類網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫、專題

30、數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值和關(guān)聯(lián)關(guān)系，結(jié)合網(wǎng)上辦事應(yīng)用開展大數(shù)據(jù)分析，支撐政府科學(xué)決策、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭負(fù)責(zé)，省直各部門和各地市配合）</p><p>　　4. 實(shí)施電子政務(wù)外網(wǎng)萬兆骨干網(wǎng)工程。通過加快拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋和提升帶寬，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)萬兆到市、千兆到縣、百兆到鎮(zhèn)，滿足政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬和服務(wù)質(zhì)量的需求。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、信息中心牽

31、頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　5. 完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)工作要求，完善省電子政務(wù)外網(wǎng)安全保障。提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力，保障政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫安全。建立健全基于國產(chǎn)密碼的電子證照、身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸、安全審計(jì)等方面的安全保護(hù)措施。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)省公安廳、國家安全廳、密碼管理局、信息中心牽頭負(fù)責(zé)）</p><p><b>　

32、　四、組織分工</b></p><p>　?。ㄒ唬┦【庌k負(fù)責(zé)牽頭建立政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)管理機(jī)制，組織編制行政審批事項(xiàng)的規(guī)范。協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，依據(jù)各部門“三定”方案及業(yè)務(wù)職能，界定共享數(shù)據(jù)的權(quán)威出處，牽頭研究制定各部門政務(wù)服務(wù)信息資源目錄。強(qiáng)化督辦，建立運(yùn)行機(jī)制，督促各部門及時(shí)向政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫交換共享數(shù)據(jù)。</p><p>　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)牽頭組織政務(wù)服務(wù)大

33、數(shù)據(jù)庫技術(shù)支撐體系建設(shè)。省信息中心統(tǒng)籌現(xiàn)有政務(wù)云平臺(tái)、電子政務(wù)暢通工程、網(wǎng)上辦事大廳等項(xiàng)目建設(shè)，先行啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在此基礎(chǔ)上組織開展省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫立項(xiàng)；完善軟硬件技術(shù)設(shè)施，制定數(shù)據(jù)共享技術(shù)方案，落實(shí)數(shù)據(jù)庫具體建設(shè)和技術(shù)體系支撐。組織推進(jìn)省網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)督系統(tǒng)、行政效能舉報(bào)投訴網(wǎng)建設(shè)，確保與省網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通，打造行政效能監(jiān)督、舉報(bào)投訴處理與業(yè)務(wù)辦理深度融合的服務(wù)平臺(tái)。</p><p>　　

34、（三）省直各部門按職責(zé)分工加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)向省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，支撐網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)庫和公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并配合做好業(yè)務(wù)和技術(shù)對(duì)接。</p><p>　?。ㄋ模└鞯丶?jí)以上市加強(qiáng)組織保障，做好本地區(qū)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，以及與省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫的對(duì)接。</p><p><b>　　五、保障措施</b></p><p>

35、;　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高政府效能的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署推進(jìn)。各部門要明確工作時(shí)間表、路線圖，細(xì)化分工、責(zé)任到人。對(duì)所有納入政府大數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，無條件直接提供給省直各部門和各地市開展網(wǎng)上辦事應(yīng)用。（省直各部門負(fù)責(zé)）</p><p>　?。ǘ┘哟筘?cái)政投入。統(tǒng)籌省級(jí)工業(yè)與信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，按規(guī)定申報(bào)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫運(yùn)營(yíng)管理等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，支持政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫

36、建設(shè)。各地要結(jié)合本地實(shí)際加大支持力度，保障本級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。（省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心和各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)安全保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，完善信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全專業(yè)骨干隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。采取必要的管理和技術(shù)手段，切實(shí)保護(hù)信息安全及個(gè)人

37、私隱。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫信息提供、共享和應(yīng)用等的安全管理，建立信息資源使用全過程追溯和問責(zé)機(jī)制。（省直各部門負(fù)責(zé)）</p><p>　　（四）加強(qiáng)督查督辦。將政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用工作納入行政效能監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展和落實(shí)情況的在線監(jiān)管。建立政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫信息資源共享績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)全省各地政府和部門信息資源共建共享。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦牽頭負(fù)責(zé)）</p><p>　　附件：廣東省