2017年秋冬季全建筑施工揚塵污染防治

1、<p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治</p><p><b>　　攻堅行動工作方案</b></p><p>　　為深入實施“藍天行動”，進一步加強秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治工作，促進我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保大氣污染防治工作目標任務(wù)順利完成，按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年秋冬季全市大氣污染防治攻堅行動工作方案的通知》等文件要求，

2、制定本工作方案。</p><p><b>　　一、總體要求</b></p><p>　　認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護工作的總體部署，深入貫徹落實《大氣污染防治法》，嚴格執(zhí)行《重慶市大氣污染防治條例》、《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》，以及揚塵治理有關(guān)標準規(guī)范、文件規(guī)定，高標準、嚴要求，積極開展建筑施工揚塵污染控制工作，切實減輕施工揚塵污染，有效地提升城市空氣質(zhì)量

3、，確保大氣污染防治工作目標任務(wù)順利完成。 </p><p><b>　　二、檢查時間與對象</b></p><p><b>　?。ㄒ唬z查時間</b></p><p>　　從即日起至2017年12月31日。</p><p><b>　　（二）檢查對象</b></p>

4、;<p>　　全市所有在建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。</p><p><b>　　三、檢查內(nèi)容</b></p><p>　　企業(yè)主體責任落實情況</p><p>　　建設(shè)單位是否將施工揚塵污染防治費用納入安全文明施工措施費，列入工程造價，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位控制揚塵污染的責任；是否在項目施工過程中，督促施工單位有效使

5、用施工揚塵防治專項費用，嚴格落實揚塵污染防治各項措施，督促監(jiān)理單位落實揚塵污染防治監(jiān)理責任。</p><p>　　施工總包單位項目經(jīng)理是否對項目揚塵污染防治工作實行了統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；施工總包、分包單位是否各司其職，層層落實了揚塵污染防治責任制，做好了各自職責內(nèi)的揚塵污染防治工作。</p><p>　　監(jiān)理單位是否督促施工單位建立施工揚塵污染防治責任制；是否督促施工單位嚴格按照施工揚塵污染防治

6、專項方案進行施工；是否加強施工現(xiàn)場揚塵污染問題的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題的，督促施工單位立即整改。</p><p>　　揚塵防治管理行為情況</p><p>　　施工單位是否制定施工揚塵污染防治專項方案，將目標責任分解到崗位和人員，并提出項目控塵各項具體措施。</p><p>　　施工單位是否對項目各級各崗位人員進行揚塵污染防治的教育培訓，提高管理人員和作業(yè)人

7、員的文明施工和環(huán)境保護意識。</p><p>　　施工單位是否嚴格按照項目施工揚塵污染防治專項方案，進行了方案交底。</p><p>　　施工單位是否建立揚塵污染防治工作排查制度，定期對揚塵污染防治方案的實施情況進行檢查整治，切實消除揚塵污染問題。</p><p>　　施工單位是否建立和完善項目揚塵污染防治工作專項臺賬，安排專人對臺賬進行管理。</p>

8、<p>　　施工單位是否制定揚塵污染應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急值守，并按照市級有關(guān)空氣指標預(yù)警規(guī)定，達到停工標準的，立即停工。</p><p>　　監(jiān)理單位是否定期或不定期將項目揚塵污染防治工作監(jiān)理情況向建設(shè)單位報告。</p><p>　　落實揚塵防治“十項規(guī)定”情況</p><p>　　全封閉施工。項目開工前，施工現(xiàn)場是否按照有關(guān)規(guī)范要求，設(shè)置高度不低于1.8

9、米的硬質(zhì)密閉圍擋；主體結(jié)構(gòu)施工時，作業(yè)層是否采用符合國家標準的密目式安全網(wǎng)進行全封閉，且封閉應(yīng)與結(jié)構(gòu)施工流水同步進行。</p><p>　　場地坪硬化。施工現(xiàn)場進出口通道、場內(nèi)道路，以及材料存放區(qū)、加工區(qū)等場所地坪，是否采用混凝土硬化覆蓋，并確保路面平整、堅實，能滿足載重車輛通行要求。</p><p>　　車輛沖洗。施工現(xiàn)場進出口是否設(shè)置洗車池、沖洗槽、沉砂井、排水溝等車輛沖洗設(shè)施，并配置

10、高壓水槍或工具式?jīng)_洗設(shè)施。</p><p>　　預(yù)拌混凝土使用。全市建筑面積1000平方米以上或混凝土使用量500立方米以上的房屋市政工程，是否使用預(yù)拌混凝土。</p><p>　　煙塵排放控制。是否在施工現(xiàn)場排放有毒煙塵和氣體，在施工現(xiàn)場洗石灰、熬煎瀝青、焚燒各類廢棄物，工地生活燃料是否符合相關(guān)規(guī)定。</p><p>　　易揚塵物質(zhì)處置。施工現(xiàn)場的土方是否集中堆放

11、，裸露的場地和集中堆放的土方是否采取綠色防塵網(wǎng)覆蓋、固化或綠化等措施。對露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料，以及48小時內(nèi)不能清運的建筑垃圾的，是否設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄，并對堆放物品予以覆蓋。進行產(chǎn)生大量泥漿施工的作業(yè)時，是否配備泥漿池、泥漿溝，防止泥漿外流，廢漿是否用密閉罐車外運。</p><p>　　高空垃圾處理。高層建筑施工過程中，室內(nèi)垃圾的清運是否采用塔吊、施工升降機等設(shè)備運輸，或

12、設(shè)置專用的垃圾處理系統(tǒng)進行密閉運輸，是否凌空拋擲。</p><p>　　渣土密閉運輸。施工現(xiàn)場渣土運輸車輛是否采用密閉式運輸車輛，防止運輸中出現(xiàn)“拋、灑、滴、漏”，影響市容環(huán)境。</p><p>　　施工濕法作業(yè)。在施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所，以及進行土方開挖、爆破、拆除、切割作業(yè)時，是否采取霧炮等灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。</p><p>　　實施智能監(jiān)控。在施

13、工現(xiàn)場作業(yè)面、料場、出入口、倉庫、圍墻或塔吊等重點部位，是否安裝視頻監(jiān)控點，監(jiān)控揚塵防治工作情況。</p><p><b>　　四、檢查方式</b></p><p>　　本次攻堅行動采取企業(yè)自查自糾，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站專項執(zhí)法檢查，以及市級專項督查組督查三個層級同步開展的方式進行。</p><p>　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自查自糾。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委

14、要結(jié)合實際，制定本地區(qū)施工揚塵防治攻堅行動工作方案，迅速動員部署，督促轄區(qū)內(nèi)在建工程項目參建單位開展全面自查自糾工作，并填寫《2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行動項目自查表》（附件1），并在項目部留檔備查。</p><p>　?。ǘｍ棃?zhí)法檢查。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要對在建區(qū)管工程項目和市管工程項目，開展拉網(wǎng)式專項執(zhí)法檢查，并填寫《2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行動執(zhí)法檢查表》（

15、附件2）。對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題和違規(guī)行為要立即督促企業(yè)進行整改，并跟蹤督促落實，確保整改到位，對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的，要嚴管重罰。同時，市城鄉(xiāng)建委將對全市攻堅行動實施情況進行抽查督查，確保施工揚塵污染防治攻堅行動取得實效。</p><p>　?。ㄈ┦屑墝ｍ椂讲?。市級專項督查工作由市環(huán)保局、市政府督查室牽頭，會同市城鄉(xiāng)建委等市級部門抽調(diào)專人組成督查組，分片包干，對各區(qū)縣建筑施工揚塵污染防治工作開展督查。</p

16、><p><b>　　五、工作要求</b></p><p>　　（一）高度重視，周密部署。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，責任體系，并結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，認真策劃，周密部署，把施工揚塵污染防治工作作為一項日常性、長期性的重要工作抓緊、抓實、抓好，務(wù)求實效。</p><p>　　（二）

17、廣泛宣傳，增強意識。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要在本行業(yè)廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動，特別是對在建工程項目參建單位有關(guān)人員進行教育培訓，使廣大建筑從業(yè)人員充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性，切實增加自律意識，主動做好防塵降塵工作。</p><p>　?。ㄈ┩怀鲋攸c，嚴格執(zhí)法。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站要加強重點地區(qū)、重點工程的執(zhí)法檢查，重點監(jiān)控揚塵污染嚴重、投訴頻率高的在建工程項目。特別是在節(jié)假日、重污染

18、時段，要加大檢查頻率。對防治措施不力的工地，要立即啟動行政處罰程序，從重從嚴查處。同時，還要與評優(yōu)評先、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放等管理措施相結(jié)合；必要時可依據(jù)《大氣污染防治法》，自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，保證各項措施落到實處。</p><p>　?。ㄋ模┳龊眯畔笏凸ぷ?。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要做好攻堅行動相關(guān)信息的匯總和報送工作，行動期間每月25日前，將《2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅

19、行動執(zhí)法檢查情況匯總表》（附件3）報送市城鄉(xiāng)建委（聯(lián)系人：陳睿，聯(lián)系電話：63675602，傳真：63672073，電子郵箱：148448818@qq.com）。</p><p>　　附件：1.2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行</p><p><b>　　動項目自查表</b></p><p>　　2.2017年秋冬季全市建筑施工揚

20、塵污染防治攻堅</p><p><b>　　行動執(zhí)法檢查表</b></p><p>　　3.2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅</p><p>　　行動執(zhí)法檢查情況匯總表</p><p>　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會</p><p>　　2017年9月25日 </p><

21、;p><b>　　附件1</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行動</p><p><b>　　項目自查表</b></p><p>　　項目所在區(qū)縣： 檢查日期： 年 月 日</p><

22、p><b>　　附件2</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行動</p><p><b>　　執(zhí)法檢查表</b></p><p>　　檢查單位： 檢查日期： 年 月 日</p><

23、;p>　　備注：對揚塵污染違法違規(guī)行為較多的或嚴重的項目，應(yīng)依法依規(guī)實施行政處罰。</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　2017年秋冬季全市建筑施工揚塵污染防治攻堅行動執(zhí)法檢查情況匯總表</p><p>　　填報單位（蓋章）：