汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，而自主創(chuàng)新是各行業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要路徑，汽車制造業(yè)也不例外。汽車制造企業(yè)是其自主創(chuàng)新的重要載體，是其自主創(chuàng)新最為密集和活躍的區(qū)域。在汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新的過(guò)程中，政府起到助推器的作用，并通過(guò)一系列的財(cái)稅政策支持汽車制造企業(yè)的自主創(chuàng)新活動(dòng)。 近年來(lái)，汽車制造業(yè)逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎，并已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅政策在鼓勵(lì)汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新已取得一定成效，但仍需要完

2、善。因此，為了繼續(xù)鼓勵(lì)我國(guó)汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新，有必要完善財(cái)稅政策，助推汽車制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 本文以提高汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新能力作為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，采用理論闡述、現(xiàn)狀剖析和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒等方法，分別就汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新模式、汽車制造企業(yè)自主創(chuàng)新的效應(yīng)及財(cái)政支持汽車制造企業(yè)自主創(chuàng)新的依據(jù)進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，從現(xiàn)實(shí)的角度客觀評(píng)價(jià)了現(xiàn)行財(cái)稅政策支持汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新積極作用，指出現(xiàn)行財(cái)稅支持政策存在制度性缺陷；同時(shí)對(duì)美德日韓等國(guó)政府制

3、定的支持汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策進(jìn)行比較借鑒，指出其財(cái)稅政策側(cè)重于促成政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、引導(dǎo)研發(fā)投入、擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼的范圍和優(yōu)化稅收政策等方面；最后，針對(duì)我國(guó)今后助推汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略，建議我國(guó)汽車制造業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅支持政策應(yīng)該在保持我國(guó)現(xiàn)有財(cái)稅政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，采取政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、完善研發(fā)費(fèi)用稅前扣除、有效利用稅收杠桿、允許設(shè)立汽車研發(fā)專項(xiàng)資金和進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政補(bǔ)貼的范圍以及相關(guān)配套措施，從而進(jìn)一步完善我國(guó)汽車制