芻議當(dāng)前土建工程項(xiàng)目管理措施及發(fā)展對(duì)策

1、<p>　　芻議當(dāng)前土建工程項(xiàng)目管理措施及發(fā)展對(duì)策</p><p>　　摘要：土建工程作為我國(guó)國(guó)內(nèi)最為基本的建設(shè)工程，在現(xiàn)代化建筑工程中占據(jù)著重要的地位。在土建工程建設(shè)中，土建項(xiàng)目管理尤為重要。土建項(xiàng)目管理是一個(gè)龐大的工程，包含的內(nèi)容很多。文章主要從土建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)和項(xiàng)目安全管理三大角度重點(diǎn)分析了土建項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。 </p>&l

2、t;p>　　關(guān)鍵詞：土建工程；項(xiàng)目管理；措施；發(fā)展對(duì)策； </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：TU4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　土建項(xiàng)目工程施工具有高處作業(yè)多，露天作業(yè)多，繁重的體力勞動(dòng)和手工勞動(dòng)多等特點(diǎn)。如果管理不善，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)土建項(xiàng)目管理顯得尤為重要。土建項(xiàng)目管理不僅包含了安全管理，還包括施工進(jìn)度與施工質(zhì)量管理，施工造價(jià)和成管理等。想要保證土建

3、工程項(xiàng)目高質(zhì)量準(zhǔn)時(shí)的完成，關(guān)鍵因素就是要進(jìn)行科學(xué)合理的土建工程項(xiàng)目管理。 </p><p>　　影響土建項(xiàng)目管理的主要因素 </p><p>　　1.1影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的主要因素 </p><p>　　對(duì)土建工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的影響因素有很多，而主要的影響因素有以下幾點(diǎn)： </p><p>　　1.1.1土建工程施工進(jìn)度受設(shè)計(jì)圖紙影

4、響 </p><p>　　在對(duì)土建工程進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前，需要對(duì)施工土地進(jìn)行勘察，并且要對(duì)所勘察到的因素進(jìn)行分類(lèi)整理，以便杜絕在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的時(shí)候出現(xiàn)遺漏問(wèn)題，從而確保證基礎(chǔ)性的施工質(zhì)量管理到位。然而，在實(shí)際的土建工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之前，土建施工人員并沒(méi)有真正的對(duì)地質(zhì)進(jìn)行相關(guān)的勘察，或者勘察不夠詳盡準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致各個(gè)因素對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而造成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不夠完善，對(duì)后續(xù)的土建工程施工進(jìn)度及施工質(zhì)量控制有嚴(yán)重的影響。 &l

5、t;/p><p>　　1.1.2土建工程施工進(jìn)度管理受材料影響 </p><p>　　在工程施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對(duì)半成品、原材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，因?yàn)樵牧虾桶氤善返馁|(zhì)量好壞會(huì)直接影響到工程質(zhì)量的好壞，同時(shí)也對(duì)工程施工進(jìn)度有直接的影響。對(duì)原材料、半成品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控不僅要對(duì)鋼化、防水材料、水泥等進(jìn)行監(jiān)控同時(shí)還要對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行產(chǎn)品合格率的檢查和其規(guī)格性能的檢查，對(duì)一些特殊的物品要進(jìn)

6、行更加嚴(yán)格的監(jiān)控，例如一些易潮、易碎、易污染、易變形的物品，在進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸及安裝的過(guò)程中都要進(jìn)行監(jiān)控，從而保證土建工程施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。 </p><p>　　1.2 土建工程建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題 </p><p>　　1.2.1考慮不全面，導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏合理性。 </p><p>　　一般情況下，在工程項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始之前，就必須做好工程造價(jià)的預(yù)算

7、工作，不僅可以有效的控制工程造價(jià)，還可以有效的保護(hù)投資者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，在工程造價(jià)前期不容忽視的就是價(jià)款控制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工的預(yù)算以及審核已經(jīng)成為合理確定工程造價(jià)的必要手段。但由于施工預(yù)算的審核對(duì)象不同導(dǎo)致審核方法也不盡相同。在土建工程中，不同內(nèi)容所占金額比例既要根據(jù)實(shí)際需要來(lái)確定，又要考慮主客觀條件，避免出現(xiàn)所謂的“三超”現(xiàn)象。在實(shí)際操作中，應(yīng)該將審核工作作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，這是實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)管理規(guī)范化的有效措施。 &

8、lt;/p><p>　　1.2.2土建工程建設(shè)項(xiàng)目具體實(shí)施階段劃分缺乏合理性。 </p><p>　　土建工程造價(jià)管理就是指在項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布階段、建設(shè)實(shí)施階段以及竣工階段對(duì)工程實(shí)行全方位的控制，也就是說(shuō)土建工程的造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程。然而，在實(shí)際的土建工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中，投資效益是與過(guò)程管理具有直接關(guān)系的，受過(guò)程管理的影響非常大。土建施工過(guò)程中存在

9、的具體問(wèn)題往往在于工程造價(jià)過(guò)程中不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，但加強(qiáng)造價(jià)管理可以降低一些風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是在國(guó)有企業(yè)，還是在私有中小型企業(yè)，目前研究工程造價(jià)控制的單位和個(gè)人都著重把精力放在工程的施工階段。的確，在工程的施工階段實(shí)實(shí)在在的存在一些比較常見(jiàn)并且不易于控制的問(wèn)題。例如，外界因素對(duì)施工進(jìn)程的影響，以及施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)事故等等。 </p><p>　　1.3 土建項(xiàng)目施工過(guò)程中安全管理存在的問(wèn)題 </p>&l

10、t;p>　　1.3.1 施工單位缺乏安全管理的意識(shí) </p><p>　　在土建施工過(guò)程中，部分施工管理人員對(duì)于安全認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)不強(qiáng)，安全重視程度不夠。在具體的管理當(dāng)中，把安全管理工作并未貫徹執(zhí)行到位，沒(méi)有真正意識(shí)到公安生產(chǎn)的重大責(zé)任。因此，容易出現(xiàn)了安全管理意識(shí)薄弱，責(zé)任制度不健全的現(xiàn)象。相當(dāng)一部分施工單位僅僅將安全施工制度寫(xiě)在紙上，不僅沒(méi)有落實(shí)到施工當(dāng)中，而且沒(méi)有與員工簽訂安全保證責(zé)任書(shū)。在部門(mén)

11、設(shè)置上，甚至有些施工單位沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全員和專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全施工監(jiān)督十分薄弱。此外，施工單位缺乏對(duì)于施工人員的安全教育培訓(xùn)，員工不帶安全帽，不系安全帶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于對(duì)于安全意識(shí)的不夠重視，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的會(huì)造成重大的傷亡事故。 </p><p>　　1.3.2 政府缺乏安全監(jiān)管力度 </p><p>　　目前，部分建設(shè)行政部門(mén)對(duì)于國(guó)家頒布的

12、有關(guān)加強(qiáng)施工安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)文件的精神傳達(dá)到位，措施不合理，監(jiān)管力度不夠，由政府部門(mén)主導(dǎo)的施工安全管理問(wèn)題出現(xiàn)了很多漏洞。對(duì)于應(yīng)該由政府部門(mén)監(jiān)管的項(xiàng)目卻沒(méi)有開(kāi)展有效地實(shí)施，或者即便開(kāi)展，也仍舊停留在突發(fā)性事件的檢查上，缺乏日常的監(jiān)管制度及措施，安全監(jiān)管流于形式。例如，有些地區(qū)缺少相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制，缺少經(jīng)費(fèi)來(lái)源，安監(jiān)站的監(jiān)管作用沒(méi)得到充分的發(fā)揮，沒(méi)有建立健全的處罰依據(jù)和政策。其次，處罰權(quán)和管理權(quán)分離，使得安監(jiān)力度有

13、所削弱，安全隱患未能夠及時(shí)有效地整改。 </p><p>　　1.3.3 施工單位的安監(jiān)部門(mén)未能有效履行職責(zé) </p><p>　　施工過(guò)程中，很多監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不夠，未能?chē)?yán)格按照土建項(xiàng)目工程施工安全管理的相關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)，一味地追求效益，忽略質(zhì)量和安全因素。甚至有的監(jiān)理人員對(duì)于安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)還不熟悉，不清楚，更沒(méi)有掌握，因此不

14、能有效地開(kāi)展監(jiān)理工作。不僅如此，安監(jiān)人員的態(tài)度消極，沒(méi)有及時(shí)督促土建項(xiàng)目工程企業(yè)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，未能及時(shí)向管理部門(mén)反應(yīng)情況，導(dǎo)致安全監(jiān)督形同虛設(shè)。 </p><p>　　1.3.4 工作人員素質(zhì)不高 </p><p>　　主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是土建項(xiàng)目工程施工中的從業(yè)人員除了少數(shù)的技術(shù)管理人員以外，基本都是農(nóng)民工，職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)相對(duì)比較差，安全防護(hù)意識(shí)薄弱，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，施

15、工企業(yè)為了減低成本，很少會(huì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，導(dǎo)致施工人員整體水平偏低。二是管理人員和技術(shù)人員偏少，缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，甚至有些管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于土建項(xiàng)目工程方面的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)缺乏應(yīng)有的了解，因此對(duì)于安全管理工作也就無(wú)法真正落實(shí)到位。 </p><p>　　2、加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目管理的具體措施 </p><p>　　2.1 土建工程施工管理中施工進(jìn)度的管理與控制措施 </p>

16、;<p>　　在土建工程施工管理過(guò)程中，對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的影響因素有很多，想要促進(jìn)土建工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，就需要將相應(yīng)的影響因素進(jìn)行有效的管理，具體的施工進(jìn)度管理與控制和質(zhì)量管理控制的措施主要有以下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.1.1加強(qiáng)質(zhì)量管理，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量監(jiān)督管理體系 </p><p>　　土建工程項(xiàng)目部的工程驗(yàn)收部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量等的驗(yàn)收，要

17、完全按照施工質(zhì)量等的要求來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，并制定相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定要高于施工所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，項(xiàng)目部還應(yīng)設(shè)立較為健全的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，建立質(zhì)量管理制度和整套質(zhì)量管理體系，例如：建立組織設(shè)計(jì)的審批制度、施工所選圖紙的復(fù)核制度、質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)制度以及相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。在進(jìn)行工程質(zhì)量管理時(shí)，要明確工程質(zhì)量的目標(biāo)，以此目標(biāo)進(jìn)行對(duì)材料的驗(yàn)收制度的制定，從而保證施工進(jìn)度加快，同時(shí)這也是實(shí)現(xiàn)土建工程實(shí)施施工進(jìn)度控制的前提。

18、 </p><p>　　2.1.2做好施工進(jìn)度控制，編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃 </p><p>　　想要保證總的土建工程目標(biāo)能夠順利的完成，需要對(duì)土建工程進(jìn)行分階段的管理。根據(jù)總體工程的施工進(jìn)度，制定出詳細(xì)的工程計(jì)劃，分階段分步驟的任務(wù)計(jì)劃，例如指定周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃等，用一個(gè)個(gè)分階段的計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)總工程的順利完成。同時(shí)，在對(duì)分計(jì)劃進(jìn)行制定時(shí)還要考慮實(shí)際的施工情況，制定的計(jì)劃要留有一定的

19、時(shí)間空間。以防止因突發(fā)事件時(shí)間導(dǎo)致工期的延誤。在實(shí)際的土建工程施工中，常常會(huì)因?yàn)楦鞣N情況而影響工期，例如施工方的原因、天氣的原因，地質(zhì)條件等因素。所以在土建項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中，要依據(jù)相應(yīng)的變化情況對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的修改與調(diào)整，以確保施工進(jìn)度始終按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行，按期按質(zhì)的完成施工項(xiàng)目。 </p><p>　　2.2土建工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的對(duì)策與措施 </p><p>　　在我國(guó)很多

20、工程的土建項(xiàng)目造價(jià)管理中，往往都是采用定額計(jì)價(jià)的方式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和工程建設(shè)項(xiàng)目管理的開(kāi)放，市場(chǎng)機(jī)制的作用越來(lái)越大的發(fā)揮。在這種背景下，加強(qiáng)市場(chǎng)分析，加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目造價(jià)管理，就成為必要的環(huán)節(jié)。為了提高土建工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的合理性，增強(qiáng)造價(jià)管理的有效性，我們必須對(duì)造價(jià)問(wèn)題引起高度的重視，在實(shí)際工作中要加大造價(jià)管理的力度，并采取有效的對(duì)策措施，例如我們也可以嘗試運(yùn)用與國(guó)際接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，將工程造價(jià)管理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)結(jié)合到一

21、起，確保工程造價(jià)的公開(kāi)、公平、公正。 </p><p>　　2.2.1 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制 </p><p>　　在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)標(biāo)的造價(jià)控制十分重要，為了加強(qiáng)這一階段的造價(jià)控制工作，需要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制，編制人員需是專(zhuān)職造價(jià)工程專(zhuān)業(yè)的。 </p><p>　　2.2.2需要細(xì)化招標(biāo)的合同條款，明確社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的編表責(zé)任和義務(wù) </p><

22、p>　　采用質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益掛鉤的辦法，將質(zhì)量差錯(cuò)和委托編標(biāo)費(fèi)用掛鉤，如出現(xiàn)錯(cuò)誤就有扣除一定的編標(biāo)費(fèi)。在與中標(biāo)單位簽訂合同的時(shí)候，造價(jià)師應(yīng)該詳細(xì)審定造價(jià)條款的所有細(xì)節(jié)后方可簽訂。 </p><p>　　2.2.3設(shè)計(jì)階段做好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的統(tǒng)一 </p><p>　　這個(gè)是合理控制造價(jià)的關(guān)鍵因素。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，盡力協(xié)調(diào)好工程人員和設(shè)計(jì)人員之間的及時(shí)溝通，密切配合做好設(shè)計(jì)。

23、推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，從而督促設(shè)計(jì)單位細(xì)化預(yù)算，遴選出最為經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)可以改變?cè)O(shè)計(jì)的計(jì)費(fèi)方法，在能滿(mǎn)足項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要去基礎(chǔ)之上，倡導(dǎo)節(jié)約，按照節(jié)約部分給予提成和獎(jiǎng)勵(lì)。也可以適當(dāng)?shù)脑谠O(shè)計(jì)費(fèi)上面預(yù)留一定的尾款，等待工程竣工之后再結(jié)清最后尾款，待工程竣工后結(jié)算，這樣就可以在一定程度上迫使設(shè)計(jì)單位控制工程項(xiàng)目的投資預(yù)算。對(duì)影響整個(gè)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)變更，要先進(jìn)行計(jì)算，然后才做變更的變法，有效控制工程造價(jià)。 </p><p>

24、;　　2.2.4投資決策過(guò)程中造價(jià)管理首先要做好基礎(chǔ)材料的核實(shí) </p><p>　　對(duì)工程所在地的水電路情況，以及地質(zhì)狀況和材料價(jià)格等都要做好收集，特別是收集同類(lèi)型工程的造價(jià)費(fèi)用，造價(jià)人員對(duì)資料的準(zhǔn)確性與可靠性分析，以保證投資與預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確?？刹扇〖w決策的制度，以避免投資的盲目性，分析論證的過(guò)程可以從多角度審視工程項(xiàng)目的后期效益以及投資成本等要素。信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和客觀需要

25、。一項(xiàng)工程都不可能是獨(dú)立的存在的，都會(huì)隨時(shí)的接收不同的消息進(jìn)行參考。為了配合招標(biāo)與投標(biāo)的報(bào)價(jià)需要，使的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的工作可以達(dá)到自動(dòng)化，就需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集進(jìn)行各類(lèi)工程資料的手機(jī)，以及日常工作中所積累的大量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而建立起工程造價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以達(dá)到數(shù)據(jù)的共享。同時(shí)還應(yīng)該要建立相應(yīng)的機(jī)制，采取多種有效形式，解決信息化過(guò)程中信息人才短缺的問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有工程造價(jià)管理人員加強(qiáng)信息化知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，引進(jìn)一些短時(shí)間內(nèi)難以培養(yǎng)的高級(jí)人才

26、，以滿(mǎn)足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。 </p><p>　　2.3 土建項(xiàng)目管理中安全管理的主要措施 </p><p>　　在土建工程施工階段的項(xiàng)目施工進(jìn)度管理過(guò)程中，要時(shí)刻謹(jǐn)記安全第一的原則，在強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度的同時(shí)，加強(qiáng)安全施工宣傳教育，建立相應(yīng)的安全施工管理機(jī)制，增強(qiáng)施工人員的安全施工意識(shí)。同時(shí)還要建立相應(yīng)的安全事故責(zé)任，從土建工程的整體出發(fā)，做到安全管理。特別是對(duì)于一線的工程施工人員

27、來(lái)說(shuō)，要發(fā)揮安全管理的作用，保證施工過(guò)程的安全性，同時(shí)這也是保證施工進(jìn)度不斷加快的基礎(chǔ)。 </p><p>　　綜上所述，土建施工項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大的工程，土建施工涉及施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的控制、施工過(guò)程造價(jià)和成本的控制、施工過(guò)程安全的控制等項(xiàng)目。因此，我們?cè)谶M(jìn)行土建施工之前，應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范和國(guó)家法律法規(guī)的要求來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目施工，強(qiáng)化施工管理人員的安全意識(shí)和安全責(zé)任感，以確保整個(gè)土建施工過(guò)程有序

28、、安全、高效的實(shí)施，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]徐鑫,嚴(yán)良軍.現(xiàn)代建筑土建工程的特點(diǎn)以及新技術(shù)、項(xiàng)目管理的實(shí)施探討[J].城市建筑,2013,02 </p><p>　　[2]蔣心坤.土建工程施工管理中施工進(jìn)度的管理與控制措施[J].門(mén)窗,2013,08 </