建筑施工企業(yè)項目負責人薪酬管理思考

1、<p>　　建筑施工企業(yè)項目負責人薪酬管理思考</p><p>　　內(nèi)容摘要：隨著項目法施工的興起和不斷深入發(fā)展，我國項目管理取得了巨大成就，創(chuàng)建了大批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。在當今，日趨競爭激勵的建筑業(yè)市場環(huán)境下，嚴格基于項目成本責任制，研究如何完善項目負責人薪酬的激勵約束機制，構(gòu)建科學合理的項目負責人薪酬管理制度，對調(diào)動項目負責人的積極性，提高項目管理水平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標都具有十分重要的意義。 <

2、;/p><p>　　關(guān)鍵詞： 建筑施工項目負責人薪酬 </p><p>　　中圖分類號：TU7文獻標識碼： A </p><p>　　近年來，隨著收入分配制度和項目管理機制的改革和發(fā)展，國內(nèi)建筑施工企業(yè)積極探索實踐，基于項目負責人權(quán)、責、利相統(tǒng)一的薪酬管理制度，完善了項目負責人激勵約束機制，有效調(diào)動了項目負責人積極性，對提高項目管理水平，促進項目管理的規(guī)范化、制度化等方

3、面取得了顯著成效。但由于受體制和機制的制約,加之市場環(huán)境不斷變化，目前還存項目負責人考核目標設(shè)置不合理、業(yè)績考核機制不健全，薪酬水平失衡等問題，導致項目負責人薪酬制度激勵效果不佳，約束力度不夠，最終影響了項目經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)。 </p><p>　　一、明確項目負責人薪酬管理的指導思想 </p><p>　　項目負責人薪酬管理要貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合原則，突出管理要素在項目分

4、配中的主導地位。同時堅持激勵與約束相結(jié)合，風險與收益相一致的原則。項目負責人的薪酬設(shè)計明顯區(qū)別于現(xiàn)在流行的企業(yè)負責人年薪制，年薪制適用于持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營的企業(yè)，企業(yè)負責人工作責任、任務(wù)和目標明確。而項目則不同，項目最大的特定就是具有階段性，一般項目的周期大概在三年左右，除此之外項目的經(jīng)營管理與持續(xù)穩(wěn)定的企業(yè)相比也具有很大的不同。因此項目負責人薪酬設(shè)計要充分考慮工程項目的特點，建立與項目管理相適應(yīng)的薪酬制度，按照“責任、風險、收益”相一致的原

5、則，依據(jù)項目自身規(guī)模、難度等因素和經(jīng)營管理業(yè)績，結(jié)合項目管理周期階段的特點合理確定項目負責人薪酬水平。才能調(diào)動和發(fā)揮項目負責人的積極性和創(chuàng)造性，落實項目責任成本管理目標和項目承包風險責任制，提高項目管理水平和經(jīng)濟效益，最終促進建筑企業(yè)健康發(fā)展都有重要的意義。 </p><p>　　二、項目負責人薪酬管理的主要內(nèi)容 </p><p>　　1、項目負責人薪酬制的實施對象和實施條件 </p

6、><p>　　項目負責人應(yīng)按照項目管理周期的全過程來確定薪酬制度，具體指依據(jù)項目規(guī)模、施工難度，以獨立經(jīng)濟核算的工程項目為核算單元，根據(jù)整個項目經(jīng)營管理業(yè)績，在項目任期內(nèi)支付項目負責人薪酬的一種分配制度。 </p><p>　　項目負責人任期薪酬制度的實施對象一般是指項目部經(jīng)理等（主要負責人），其他領(lǐng)導班子成員薪酬根據(jù)其崗位和責任的不同，可按照按項目經(jīng)理等主要負責人薪酬的一定比例確定。 <

7、;/p><p>　　項目負責人任期薪酬制度的實施條件為：項目按照項目法施工，有明確的責任成本控制目標，項目負責人與上級企業(yè)簽訂了項目管理目標責任書（或項目承包責任書），明確了項目工期進度、成本、安全質(zhì)量、效益等各項指標，并嚴格按照責任書中規(guī)定指標進行考核，依據(jù)考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)薪酬。 </p><p>　　2、項目負責人任期薪酬制的構(gòu)成與確定 </p><p>　　項目負

8、責人任期薪酬制應(yīng)突出項目管理的特點，在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計上貫徹項目全周期管理理念，薪酬單元的設(shè)置要統(tǒng)籌考慮不同薪酬單元的功能和作用，從而有效發(fā)揮薪酬的激勵約束和導向作用。 </p><p>　　項目負責人任期薪酬一般來講由三個大的單元組成，分別為：基本薪金、年度績效薪金、項目終結(jié)獎勵。其中，基本薪金是項目負責人的保障性收入，在項目任期內(nèi)按月發(fā)放，主要考慮項目負責人的崗位價值，同時綜合考慮任職項目的規(guī)模、經(jīng)營管理難度等因

9、素合理確定；年度績效薪金是對項目年度經(jīng)營管理指標完成情況經(jīng)營管理成果的考核兌現(xiàn)，依據(jù)年度項目綜合業(yè)績考核結(jié)果確定。項目終結(jié)獎勵薪金最能體現(xiàn)項目負責人任期薪酬制的特點，貫徹項目全周期管理理念，是在對項目進行完工業(yè)績考核的基礎(chǔ)上，完成預(yù)先約定的利潤指標，依據(jù)超額實現(xiàn)收益上繳情況給予獎勵的薪酬單元，旨在引導和激勵項目負責人，落實責任成本控制，努力提高項目管理水平，最終實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)效益與個人收入的雙贏。 </p>

10、<p>　　三、項目負責人薪酬管理中存在的不足 </p><p>　　筆者通過對部分建筑施工企業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)大多建筑企業(yè)對采取項目負責人任期薪酬制度的認識比較一致，都采取了基于項目成本責任目標，通過動態(tài)考核確定項目負責人當期薪酬水平，并按照項目終結(jié)實現(xiàn)效益狀況進行獎懲的薪酬制度，但在具體的執(zhí)行中存在以下幾個突出問題。 </p><p>　　1、部分企業(yè)項目負責人權(quán)、責、利不統(tǒng)

11、一 </p><p>　　項目部是建筑施工企業(yè)利潤的基礎(chǔ)，項目部管理水平關(guān)鍵靠項目負責人，從一般管理學角度來講一定的權(quán)力是確保承擔一定責任的先決條件。要想讓項目負責人切實發(fā)揮能動性，負起責任管好項目，就必須使項目負責人成為項目管理的責任主體、權(quán)力和利益主體。在經(jīng)過嚴格的責任成本核算的基礎(chǔ)上，明確項目各項管理指標，并作為薪酬考核的依據(jù)，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和約束條件。在此基礎(chǔ)上充分賦予項目負責人項目管理權(quán)限，盡量調(diào)動

12、項目負責人積極性。部分項目負責人在項目管理中的部分權(quán)利受到限制，如人員、物資、材料、外協(xié)隊伍選擇等，卻要求項目負責人承擔項目工期、成本、安全質(zhì)量等方面的責任，在考核目標設(shè)定的前提下，導致經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果不客觀，反映到薪酬標準上，造成薪酬結(jié)果的不公平，制約了薪酬激勵約束作用的發(fā)揮，不利于調(diào)動項目負責人積極性。 </p><p>　　2、責任目標不明確導致項目負責人薪酬激勵與約束作用不明顯 </p>&

13、lt;p>　　項目負責人任期薪酬制度的理念是以工程項目為單位，在項目責任工期內(nèi)，根據(jù)項目的生產(chǎn)經(jīng)營成果進行動態(tài)考核來確定項目負責人收入水平的一種分配制度，它的實施必須有利于提高項目負責人的積極性和主動性，有利于提高項目效益。但在具體實施中，大多數(shù)項目負責人都采用了基本薪金+考核薪金+獎勵薪金三部分的模式，基本薪金一般按照崗位工資的標準按月預(yù)先支付，考核薪金大都也是根據(jù)項目的安全、質(zhì)量、工期、成本控制、項目財務(wù)指標等內(nèi)容的考核結(jié)果來

14、確定，獎勵薪金一般根據(jù)項目的效益來確定。但項目負責人任職薪酬制度的核心是建立在項目承包經(jīng)營責任制的基礎(chǔ)之上的，項目中標后上級單位一般通過推選等方式來確定項目負責人，嚴格在成本核算的基礎(chǔ)上，雙方確定各項責任指標，簽訂項目承包經(jīng)營責任書，由于項目施工周期長、在具體實施過程中會面臨許多難以預(yù)料的風險和變化，因此作為項目負責人任期薪酬制度核心的承包經(jīng)營責任書所規(guī)定的相關(guān)考核指標必須進行及時的調(diào)整，許多項目在正式實施后沒有就內(nèi)外環(huán)境和現(xiàn)場施工情況

15、進行動態(tài)評估，對項目成本、上交款等相關(guān)責任指標進行及時調(diào)整，致使早期約定的項目收益上繳指標早已失去客觀項目經(jīng)理期薪制的實施失去了客觀依據(jù)，流</p><p>　　3、項目負責人薪酬管理不規(guī)范 </p><p>　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少單位在施行項目負責人任期薪酬制度的同時，項目負責人還存在享受項目自定的、獎金、津貼補助等其他工資性收入，存在自定薪酬的現(xiàn)象。導致任期薪酬制的激勵約束作用收到影響，

16、同時還在業(yè)績考核流于形式，沒有遵循績效的“強激勵、硬約束”的原則，獎勵薪金按規(guī)定要在完成項目預(yù)期效益目標后，根據(jù)超額上繳收益情況給予的獎勵，也存在獎勵薪金在沒有徹底完成項目終結(jié)考核的情況下兌現(xiàn)等問題，都制約了項目負責人任期薪酬管理的作用。 </p><p>　　三、做好項目負責人薪酬管理的注意事項 </p><p>　　1、明確項目負責人權(quán)、責、利關(guān)系 </p><p&

17、gt;　　根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，項目經(jīng)理對項目施工負有全面管理的責任，項目經(jīng)理要處理與項目有關(guān)的利益關(guān)系、履行合同、控制安全、質(zhì)量、進度、成本四大目標，因此賦予項目經(jīng)理一定的權(quán)力，是確保其承擔相應(yīng)責任的必要條件，對于負責一個項目的項目經(jīng)理來說，最重要的權(quán)力就是用人決策權(quán)和財務(wù)決策權(quán)，也就是說項目經(jīng)理在遵守企業(yè)人事制度的前提下，有對項目管理人員設(shè)置、聘任有關(guān)人員、項目管理人員考核監(jiān)督、獎懲的權(quán)力，在企

18、業(yè)財務(wù)管理制度允許的范圍內(nèi)，有權(quán)根據(jù)項目實際需要對項目內(nèi)部管理人員分配獎勵及其他費用進行合理使用。 </p><p>　　2、項目負責人薪酬要激勵適度約束到位，有效發(fā)揮薪酬的導向作用 </p><p>　　針對項目負責人任期薪酬制，實施過程中存在的責任成本控制目標不合理，考核指標不能有效反映項目經(jīng)營管理成果的問題，實施中要把項目評估、項目承包經(jīng)營責任書動態(tài)調(diào)整，作為項目負責人薪酬考核兌現(xiàn)的

19、基礎(chǔ)，通過動態(tài)項目評估，對作為項目負責人任期薪酬制度考核依據(jù)的項目承包者任書中的考核指標進行動態(tài)調(diào)整，克服當前由于部分企業(yè)對項目動態(tài)評估的不足與滯后，而導致項目承包經(jīng)營責任書激勵與約束不到位的問題，主管單位要嚴格按照動態(tài)承包經(jīng)營指標的要求認真對項目運行進行考核、監(jiān)督和檢查。及糾正經(jīng)營管理偏差，確保項目目標實現(xiàn)。避免因承包經(jīng)營責任書一簽了事，在項目實際情況發(fā)生變化后未及時進行調(diào)整，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時才算總賬，缺少過程控制，

20、最終導致項目負責人任期薪酬制流于形式。績效薪金和獎勵薪金的標準要基于項目責任成本進行嚴格的測算，確保項目負責人薪酬水平合理可控，不能上不封頂，同時也要兼顧企業(yè)內(nèi)部的公平性，理順項目負責人薪酬水平與項目其他人員的薪酬水平的關(guān)系，避免挫傷其他人員的積極性。 </p><p>　　3、要完善相關(guān)配套制度，規(guī)范操作 </p><p>　　項目負責人任期薪酬制是結(jié)合工程項目管理實際，既是對項目負責人

21、收入分配領(lǐng)域的重要改革，也是加強項目管理，提高項目管理水平的重要措施，是項目管理規(guī)范化，制度化的要求。項目負責人任期薪酬制的有效實施，需要相關(guān)配套制度的支持，如需要完善配套的《項目成本管理辦法》、《項目安全質(zhì)量管理辦法》、《項目績效考核辦法》等相關(guān)規(guī)章制度，為項目負責人任期薪酬制度的成功實施提供制度保障。項目負責人任期薪酬制度中，基本薪酬按月發(fā)放，績效薪金根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放，獎勵薪金更是需要在項目終結(jié)實現(xiàn)超額上繳利潤后才能發(fā)放，因此在

22、項目負責人任期薪酬制度的管理中，要堅持“先考核、后兌現(xiàn)”的原則，項目上級管理單位，要嚴格按照企業(yè)相關(guān)制度要求開展工作，確?？己斯ぷ鞴_、公正、公平。年度考核和項目終結(jié)考核后應(yīng)嚴格按照考核結(jié)果，在一定期限內(nèi)及時兌現(xiàn)項目負責人薪酬，以提高項目負責人薪酬分配的嚴肅性和時效性。 </p><p>　　4、 健全工作機構(gòu)，加強管理，嚴肅紀律 </p><p>　　項目負責人任期薪酬制度的組織實施與管

23、理，絕不單單是企業(yè)人力資源薪酬主管部門的事情，設(shè)計到項目的全周期管理和項目管理的方方面面，為保障此項工作順利實施，要結(jié)合企業(yè)自身實際，成立由相關(guān)領(lǐng)導牽頭，薪酬、工程、安質(zhì)、財務(wù)等部門參加的專門管理機構(gòu)，分工合作，各司其職，將考核指標設(shè)計，考核組織實施，薪酬標準確定等項目負責人任期薪酬制度中的問題共同研究解決。在項目負責人任期薪酬制的具體實施過程中，管理機構(gòu)要加強對項目的動態(tài)監(jiān)管力度，對違反有關(guān)制度規(guī)定，領(lǐng)取其他工資性收入和在項目管理、考

24、核指標上弄虛作假的項目負責人，要收回其違規(guī)所得，相應(yīng)薪金也進行重新調(diào)整。視情節(jié)輕重，處理處理，維護制度的嚴肅性。 </p><p>　　項目負責人任期薪酬制是基于施工項目機構(gòu)特點對項目負責人薪酬管理做的有意探索與嘗試，旨在有效調(diào)動項目負責人積極性，在加強項目管理，努力提高項目收益的同時實現(xiàn)個人收益。具體執(zhí)行中一定要堅持“激勵到位、約束到位、監(jiān)督到位”的原則，在調(diào)動項目負責人的積極性和主動性的前提下，保障薪酬水平激

25、勵力度適度，避免薪酬水平失控，才能使制度具有生命力，促進建筑企業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]余澤忠.績效考核與薪酬管理【M】.武漢；武漢大學出版社2006 </p><p>　　[2] 周青春.工程項目管理的薄弱環(huán)節(jié)及改進對策.會計之友,2006年 第35期 <