淺析提高高校行政管理工作效率的措施

1、<p>　　淺析提高高校行政管理工作效率的措施</p><p>　　【摘 要】高校行政管理工作是高等教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。在新形勢下，隨著高等教育事業(yè)的規(guī)模不斷擴大、辦學水平和辦學層次的不斷提升，高校生存和發(fā)展競爭日益激烈，行政管理工作的地位越來越不可忽視。行政管理工作服務于教學和科研，因此管理工作效率和管理水平與學校整體的辦學效益、科研水平密切相關，同時也關系到高校的社會形象和聲譽。因此各大高校

2、深化其行政管理工作，充分發(fā)揮行政管理職能，提高行政管理工作效率是促進高等教育事業(yè)進一步長期發(fā)展的需要。 </p><p>　　【關鍵詞】高校；行政管理；工作效率；措施 </p><p>　　一、提高高校行政管理工作效率的意義和必要性。 </p><p>　　隨著整個社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前高校辦學的規(guī)模越來越大，辦學質量也得到了一定的提升。但是隨著高校之間日益激烈的

3、競爭，使得我國的高校開始正視行政管理方面的問題，高校的行政管理體制改革開始成為教育研究的焦點。行政管理效率的低下是改革前進道路上最主要的問題之一。因此，行政管理效率的改進具有必要性，也具備可行性。行政管理工作效率的提高對我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展有著重大意義。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　（一）健全科學合理的管理體制的需要 </p><p>　　在新形勢下，我國社會經(jīng)濟不

4、斷地快速發(fā)展，促進了整個高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而高校的行政管理工作作為高校的重要組成部分，從內到外，自上而下，行政工作的方方面面都在發(fā)生新的變化。因此，面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。而高校改革建設的必經(jīng)之路就是健全科學合理規(guī)范的管理體制。高校的改革之路必定是艱辛的，雖然，近年來高校的改革創(chuàng)新取得了一定的成效，但是相比于改革任務的迫切性和艱巨性來說，效果不夠明顯，力度不都大，涉及面不夠廣。因而，通過建立完善地、健全地、科學合理地管理體制，不斷協(xié)

5、調各部門、各人員之間的關系，及時有效的解決行政工作面臨的各種問題，進而對高校的各項教學、科研工作產(chǎn)生積極的推動力。科學合理的管理體制對于行政工作改革是十分必要的。 </p><p>　　（二）面臨日益激烈的競爭環(huán)境的需要 </p><p>　　我國高等教育事業(yè)在實現(xiàn)跨越式發(fā)展時，高校之間的競爭也越加激烈。競爭對手不僅是來自國內的其他高校，現(xiàn)在還面臨著來自國外其他高校的競爭壓力?，F(xiàn)在高校之間

6、的競爭不僅僅局限于科研水平、教學水平的競爭了，已經(jīng)開始轉向搶奪生源的低級競爭?？茖W技術、人文素質和管理水平的競爭，才是高校之間的競爭的本質。要想在這場日益激烈的競爭中脫穎而出，立于不敗之地，就必須以培養(yǎng)人才為目標，加速提高科教水平、人文素養(yǎng)以及行政管理水平，以此保證高校在激烈的競爭中具備優(yōu)勢和強大的競爭力。所以，行政管理工作效率的提高是現(xiàn)今競爭環(huán)境的需要。 </p><p>　　（三）樹立高校良好形象的需要 &l

7、t;/p><p>　　高校各項教學、科研工作的開展和實施與行政管理工作的效率及質量密切相關，而高校各項教學、科研工作的效率及質量又直接影響高校在社會上的形象及聲譽。高校行政管理部門既是執(zhí)行決策的主體，也是為科研和教學這兩大社會功能服務的基礎。行政管理部門在為科研和教學服務的過程中，構建了一座社會各界認識、了解高校及高校與社會各界相互溝通和交流的重要橋梁，也是國家高等教育管理系統(tǒng)中承上啟下、綜合協(xié)調的紐帶。所以，高校的

8、行政管理效率的提高能全面促進高校教學、科研工作的順利進行，增進高校與社會各界的交流與認識，不斷提升和鞏固高校的形象及地位。 </p><p>　　二、制約高校行政管理工作效率提高的因素分析 </p><p>　　目前，影響高校行政管理工作效率提升的因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　　（一）行政管理的工作制度缺乏科學性、規(guī)范性、合理性 </p&g

9、t;<p>　　影響行政管理工作效率提高的一個重要因素是行政管理工作體制的不健全，也就是說管理工作沒有進入規(guī)范化的工作制度軌道。因為不規(guī)范化的工作制度，從而造成高校管理工作效率低下。在管理工作中，總是憑借個人的主觀意識和歷史經(jīng)驗，在處理管理工作時，隨意性大，這種情況必然會造成整個行政管理水平低，工作效率差。 </p><p>　　同時，高校管理體制機構設置不科學，這種管理機構的設置無法適應現(xiàn)代大學制

10、度的需要。許多高校設置的行政機構和職位過多，導致機構重疊、職能交叉、職責不清。這種情況不利于高校行政管理各部門，也不利于各部門、各層次之間的溝通協(xié)調，從而導致行政效率下降。 </p><p>　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)的管理觀念造成工作效率的低下 </p><p>　　由于高校采用的是層次性結構管理體制――金字塔式，這種金字塔式的管理結構必定會造成管理過程的運作節(jié)奏緩慢，進而使得行政管理工作呈現(xiàn)出一種

11、低效率、慢速度的現(xiàn)象。在高校行政管理部門中，這些管理人員自上而下的都存在著低工作效率問題，主要原因有部分工作人員時間觀念不強，工作主動積極性不夠；另一方面，傳統(tǒng)的管理觀念認識管理就是“三管”，即“管人、管事、管物”，而沒有真正的樹立起正確的服務意識。這種管理觀念導致大多是行政人員只是被動的執(zhí)行上級領導決策，從而缺乏對工作的創(chuàng)新性和提高工作效率的積極性，這些都在一定程度上制約著高校行政管理效率的提高。 </p><p&

12、gt;　　（三）對行政管理工作的地位的忽視 </p><p>　　作為行政管理部門既要掌握高質量的管理水平，也要樹立起正確的服務意識。而大多數(shù)行政部門卻根本沒有正確的服務觀念。在高校內，上至學校領導，下至普通教職工，大部分人都認為行政管理工作無關緊要，忽視了行政管理工作在高校發(fā)展中的重要地位。認為管理機構行政人員可有可無，可多可少，人員素質可高可低。這種錯誤的行政管理觀念，自然而然會導致行政管理人員對自己工作的消

13、極怠慢，缺乏責任感。在處理工作過程中，不追求工作的創(chuàng)新性，只是消極的執(zhí)行上級決策。 </p><p>　?。ㄋ模┬姓芾砣藛T綜合素質不高 </p><p>　　由于傳統(tǒng)的習慣，高校的行政管理人員大多是畢業(yè)留校的學生或者是從教師崗位走向管理崗位的人員，這些人多數(shù)為非管理專業(yè)，一般都沒有系統(tǒng)地學過管理知識等。因此，對于管理方面的知識特別是現(xiàn)代管理知識，掌握得不多。 　　另一方面，高校的行政崗

14、位上教職工家屬及子弟占了很大比例，這類人員存在著學歷層次不高，素質參差不齊種種情況，從而致使行政管理人員管理水平結構不平衡，這也是影響著整體的行政管理工作效率提高的因素之一。 </p><p>　　最后，由于高校對于行政管理工作的輕視，從而使得行政人員年齡偏大、待遇偏低、學歷偏低、進修機會偏少等情況。這些情況的進一步導致了行政管理人員的流動性大、工作積極性不高等現(xiàn)象的產(chǎn)生，這些也都嚴重影響著行政管理工作的效率。

15、</p><p>　　三、提高高校行政管理工作效率的措施 </p><p>　　（一）建立健全的管理規(guī)章制度 </p><p>　　我國的高?；旧喜捎玫亩际菍哟谓Y構型管理體制――金字塔式。這種金字塔式的管理結構導致行政權力過分集中，因此有必要把權力適當分散并下放到各個院、系。與此同時，新的行政管理制度要注重培養(yǎng)法制意識，要重視依法行政、依法治校，提高并維護行政管理

16、的相關規(guī)章制度的嚴肅性和權威性。同時增加考評體系，使之成為行政管理體系改革的一個方面。高校應該要認識到，考評制度只是作為提高工作效率的一種手段，而非最終目的。高校管理層要對考評制度內容的設計、方法、過程以及結果嚴謹、公平、公正的對待。通過考評制度的建立來激發(fā)行政管理人員工作的激情、增進工作積極性和創(chuàng)新性，從而實現(xiàn)提高管理工作效率這一最終目的。 </p><p>　?。ǘ┺D變傳統(tǒng)的管理觀念，培養(yǎng)服務意識 <

17、/p><p>　　行政管理工作是服務于教學工作和科研工作的，因此管理工作的客體是廣大師生以及在校職工對行政管理工作的滿意度。但是在我國一些高校存在著行政人員對專任教師的學術權力干涉甚至進行制約，行政人員對教師人員發(fā)號施令，這種把行政工作的內容“服務”錯認為“管理”，把服務對象錯誤的理解為被管理對象的現(xiàn)象，造成教師難以參與高校決策等等問題。因此，這種傳統(tǒng)的錯位觀念必須轉變，作為行政人員要充分理解高校行政管理機構的服務性

18、，要樹立正確的服務意識，要充分認識到行政管理的客體是服務對象并不是被管理者，要深刻認識到管理工作的本質是服務工作。因此，轉變管理觀念，培養(yǎng)服務意識對工作效率的提高至關重要。 </p><p>　?。ㄈ┲匾曅姓芾砉ぷ?，樹立正確的效率工作 </p><p>　　通過積極正面的宣傳和教育使大家真正認識到行政管理工作的重要性，從而打破消極怠工、懶散懶惰的習慣，樹立新的工作效率觀念。不斷強化行政

19、管理人員的管理育人、服務大家的意識。嚴格遵守高校的管理制度，做到行政工作以教學、科研為中心，形成健康、高效、有序的行政運營機制。同時，高校作為一個學術組織，需要高效率的內部運作，高質量的行政管理是高校有序運行的基本前提，只有高效率的行政管理水平，才能保證正常的教學秩序和科學研究的有序開展，才能不斷提高教學、科研水平。 </p><p>　　（四）提高行政管理人員素質，建立優(yōu)良的行政管理隊伍 </p>

20、<p>　　行政管理工作是高校的重要組成部分，要實現(xiàn)高校的不斷發(fā)展同時就要確保高效率、高水平的行政管理，必須要有高素質的行政管理人員做保障，因此要不斷加強行政管理人員的隊伍建設，注重對行政管理人員的培養(yǎng)。不能為了安排教職工家屬及子弟就降低對行政人員的要求。在選人過程中，要注重行政人員的專業(yè)、知識層次、年齡結構的科學合理搭配，努力建設一支高素質、高水平、有活力的行政管理隊伍。 </p><p>　　其次

21、，行政管理的隊伍建設要重視對行政人員的人才培養(yǎng)。要根據(jù)管理人員自身的發(fā)展方向有針對性的進行培訓，提供更多的培訓和進修機會。鼓勵行政管理人員不斷學習現(xiàn)代管理的理論和方法，掌握科學管理的技能和手段，不斷更新管理觀念，加強知識和經(jīng)驗累積，從而提高管理能力和工作效率。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 徐琴.大學校長的地位和基本素質

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