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1、<p> 湖南地方性高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的思考</p><p> [摘要]高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),地方性高職院校與產(chǎn)業(yè)集群互相借力,相互促進(jìn),共同發(fā)展。近年來(lái),湖南高職教育和產(chǎn)業(yè)集群均呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛的態(tài)勢(shì),高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群取得了一定的成效,但對(duì)接不夠緊密,成效不夠明顯。做好有效對(duì)接,必須優(yōu)化高職院校布局,錯(cuò)位發(fā)展;發(fā)揮特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群;校企深度融合,不斷改革辦學(xué)
2、模式;構(gòu)建校企對(duì)接的保障機(jī)制。 </p><p> [關(guān)鍵詞]高職教育;產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域經(jīng)濟(jì);湖南省 </p><p> [中圖分類(lèi)號(hào)]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)1-0070-02 </p><p> “十一五”期間,湖南省著力發(fā)展了50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,包括錳深加工、精品鋼材、有色冶煉及深加工、石油化工等?!笆濉逼陂g將進(jìn)一步
3、推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,力爭(zhēng)到2015年,電子信息及新材料、汽車(chē)及零部件、石油化工等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到1000億元左右。近年來(lái),湖南高職教育和產(chǎn)業(yè)集群均呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛的態(tài)勢(shì),高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群取得了一定的成效,但對(duì)接不夠緊密,成效不夠明顯。研究分析湖南地方性高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、成因,并提出有效對(duì)接對(duì)策,對(duì)于推進(jìn)湖南新型工業(yè)化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p> 1湖南主要
4、產(chǎn)業(yè)集群及高職院校分布概況 </p><p> 近年來(lái),湖南高職教育發(fā)展迅猛,全省現(xiàn)有高職院校66所。全省14個(gè)地州市每個(gè)地州市都擁有1所以上的高職院校,但從數(shù)量分布上不平衡。長(zhǎng)沙有高職院校33所,占全省總量的一半,其次是湘潭、株洲、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)和常德。按照長(zhǎng)株潭城市一體化來(lái)計(jì)算,高職院校的數(shù)量為44所,占全省總量的67%。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群高職院校的數(shù)量為59所,占全省總量的89%,其中岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、常德、益
5、陽(yáng)、婁底等5個(gè)城市有15所,其他的6個(gè)地市的高職院校只有7所。 </p><p> 從產(chǎn)業(yè)集群的分布來(lái)看,湖南“十一五”期間發(fā)展50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,主要集中在長(zhǎng)株潭地區(qū),其中長(zhǎng)沙有12個(gè),長(zhǎng)株潭有27個(gè),長(zhǎng)株潭“3+5”城市群有44個(gè),此外岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底等5個(gè)城市有15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,其他的6個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)集群只有10個(gè)。 </p><p> 從高職院校和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)度來(lái)看,基本
6、上呈正態(tài)分布,但也不盡合理,就兩者比例而言,高職院校的集中度高于產(chǎn)業(yè)集群的集中度。有50%的高職院校集中在長(zhǎng)沙市,但長(zhǎng)沙市的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)只占到1/4左右。就長(zhǎng)株潭地區(qū)來(lái)看,長(zhǎng)株潭的高職院校占全省高職院校到總數(shù)的60%以上,產(chǎn)業(yè)集群占全省“十一五”期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)的50%,有一定的比例差距。從湖南省高職院校與產(chǎn)業(yè)集群的布局不難發(fā)現(xiàn),兩者的空間集聚都以長(zhǎng)株潭為主,體現(xiàn)的空間匹配效應(yīng)極為明顯。此外,產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域融合度不斷加大。有些千億產(chǎn)
7、業(yè)集群實(shí)際上是跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,如長(zhǎng)株潭汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群由長(zhǎng)沙、株洲和湘潭汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群合并而成。由此可見(jiàn),高職院校與產(chǎn)業(yè)集群的跨區(qū)域的融合度在不斷增強(qiáng)。 </p><p> 2湖南高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀 </p><p> ?。?)從地方性高職院校與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的分布來(lái)看,兩者的分布態(tài)勢(shì)基本一致。比較來(lái)看,高職院校的分布比產(chǎn)業(yè)集群分布更為集中,有60%以上高職院校分布
8、在長(zhǎng)株潭地區(qū),50%的產(chǎn)業(yè)集群集中在長(zhǎng)株潭地區(qū),50%以上的千億集群也集中在長(zhǎng)株潭地區(qū)。從其他地州市來(lái)看,雖然都設(shè)有高職院校,也有重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,但擁有的高職院校和產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量都很少。 </p><p> ?。?)從高職院校專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群來(lái)看,與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的一級(jí)大類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置都比較齊全。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上涵蓋了與“十二五”期間主要產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的八大類(lèi)專(zhuān)業(yè),有30所以上的高職院校都設(shè)置了與電子信息、工
9、程機(jī)械、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)集群直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)。但是,與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置還存在著盲點(diǎn),如與造紙類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群有關(guān)的輕化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)、與有色冶煉及深加工集群相關(guān)的礦物加工類(lèi)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有相關(guān)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置。 </p><p> (3)從地方性高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀來(lái)看,大部分高職院校與產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)有了深度合作。有些高職院校與集群企業(yè)聯(lián)盟簽訂了相關(guān)協(xié)議,根據(jù)企業(yè)人才的特定需求,開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”;有些高職院校根
10、據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的特定需求對(duì)專(zhuān)業(yè)方向進(jìn)行細(xì)分,有側(cè)重地培養(yǎng)人才;有些高職院校直接由企業(yè)創(chuàng)辦,根據(jù)企業(yè)人才需要設(shè)置和調(diào)整專(zhuān)業(yè),真正做到企業(yè)需要什么就引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)什么,實(shí)現(xiàn)學(xué)生“零距離”上崗。 </p><p> 但是有些高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群還不夠緊密,校企合作深度不夠,成效不明顯,有的甚至流于形式。以長(zhǎng)株潭為例,有10所以上的高職院校設(shè)置了與信息產(chǎn)業(yè)集群、工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件以及家電業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的專(zhuān)業(yè),有些
11、學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置根本沒(méi)有對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群,但其他產(chǎn)業(yè)集群都只有1所高職院校設(shè)置了與其直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)。 </p><p> 從各地州市來(lái)看,各高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)應(yīng),但對(duì)接不夠緊密。以常德市為例,湖南“十一五”規(guī)劃中常德市6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,分別是鋁冶煉及深加工集群、化學(xué)原料藥及中成藥集群、糧油水產(chǎn)品加工集群、輕紡機(jī)械、紡織、煙草產(chǎn)業(yè)集群,只有1所高職院校開(kāi)設(shè)了針對(duì)常德紡織集群的紡織服裝類(lèi)專(zhuān)業(yè),且只開(kāi)設(shè)了服裝設(shè)計(jì)這
12、一個(gè)專(zhuān)業(yè),所需專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)不全,而且對(duì)接不夠緊密。 </p><p> 3湖南地方性高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的建議 </p><p> 3.1優(yōu)化布局,錯(cuò)位發(fā)展 </p><p> 優(yōu)化高職教育資源配置,整合區(qū)域內(nèi)高職院校的優(yōu)勢(shì)資源,合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。要揚(yáng)長(zhǎng)避短,走以特色帶動(dòng)整體,以整體提升特色的發(fā)展之路,全力實(shí)現(xiàn)分工合作,在錯(cuò)位中找準(zhǔn)學(xué)校的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在錯(cuò)位中明
13、確學(xué)校的辦學(xué)定位。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的不斷變化,拓展一些新興的、邊緣的、交叉的、有生機(jī)活力的專(zhuān)業(yè)。 </p><p> 3.2發(fā)揮優(yōu)勢(shì),多元對(duì)接 </p><p> 深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群,即學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群,專(zhuān)業(yè)對(duì)接行業(yè)企業(yè),師生對(duì)接職業(yè)崗位??茖W(xué)把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,主動(dòng)破解與產(chǎn)業(yè)融合的壁壘,促進(jìn)校企間人才、資本、技術(shù)和文化的雙向流轉(zhuǎn),推進(jìn)校企結(jié)合
14、,使“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、實(shí)踐”等要素融入辦學(xué)育人的全過(guò)程。 (1)學(xué)校對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群,建立產(chǎn)學(xué)研合作委員會(huì)。通過(guò)對(duì)接找準(zhǔn)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),著力解決合作布局、合作體制機(jī)制、合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容等問(wèn)題。創(chuàng)新合作載體,校企共建三大服務(wù)平臺(tái):公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)、科研服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。培育區(qū)域性職教集團(tuán),開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)人才聯(lián)合培養(yǎng)、設(shè)施資源共享、師資結(jié)對(duì)互聘、專(zhuān)業(yè)特色共育、科技與社會(huì)服務(wù)共推、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作共做,教育培訓(xùn)資源社會(huì)共
15、享。 </p><p> ?。?)專(zhuān)業(yè)對(duì)接行業(yè)企業(yè),校企合作推進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。通過(guò)對(duì)接解決專(zhuān)業(yè)面向服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配,專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求相一致的問(wèn)題。積極開(kāi)展校企全程合作、完善人才培養(yǎng)模式,共同確定專(zhuān)業(yè)設(shè)置,開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)實(shí)用型人才的需求,按照職業(yè)崗位或技術(shù)領(lǐng)域的需要進(jìn)行新建或調(diào)整,保證專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教育內(nèi)容的時(shí)代氣息。專(zhuān)業(yè)課程與職業(yè)崗位對(duì)接。通過(guò)職業(yè)崗位分析,將一個(gè)或若干個(gè)社
16、會(huì)職業(yè)歸結(jié)為一個(gè)職業(yè)群,從中梳理出構(gòu)成一種職業(yè)的主要活動(dòng)內(nèi)容,確定職業(yè)崗位的技能知識(shí)聯(lián)結(jié)點(diǎn),使課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容圍繞職業(yè)崗位、生產(chǎn)實(shí)踐的需要來(lái)組織。 </p><p> ?。?)師生對(duì)接職業(yè)崗位,工學(xué)結(jié)合推進(jìn)教學(xué)建設(shè)。師生對(duì)接職業(yè)崗位,解決課程開(kāi)發(fā),工學(xué)結(jié)合的內(nèi)容、形式、方法和提高教師教學(xué)能力、科研水平等問(wèn)題。一是教師對(duì)接主干產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位,多種形式崗位實(shí)踐。建立教師下企業(yè)制度,形成對(duì)接職業(yè)崗位機(jī)制。教師對(duì)接職業(yè)崗
17、位,著力打造“雙師型”隊(duì)伍??梢栽谄髽I(yè)創(chuàng)立“教授工作室”,學(xué)院的專(zhuān)家教授可以實(shí)時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài)、人才需求,幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā),建立穩(wěn)定的校企合作交流平臺(tái),也可以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及科研成果的轉(zhuǎn)化。專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師到行業(yè)主管部門(mén)掛職,擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)職務(wù),擔(dān)任顧問(wèn)或獨(dú)立董事或提供管理咨詢(xún),參與企業(yè)項(xiàng)目研究,參與企業(yè)技術(shù)改造和新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。企業(yè)也可以通過(guò)創(chuàng)辦實(shí)體直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),這些都是實(shí)現(xiàn)校企互動(dòng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的很好形式。二是學(xué)生對(duì)接主干產(chǎn)業(yè)職
18、業(yè)崗位,多種形式工學(xué)結(jié)合。 </p><p> 3.3政府主導(dǎo),機(jī)制保障 </p><p> 地方政府應(yīng)出臺(tái)加強(qiáng)地方性高職院校對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)政策激勵(lì),優(yōu)化高等教育資源配置。對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、制度安排和規(guī)劃引導(dǎo),建立政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。整合區(qū)域內(nèi)高職院校的優(yōu)勢(shì)資源,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,建設(shè)共享型綜合性實(shí)訓(xùn)基地。地方性高職院校則要充分發(fā)揮自身
19、優(yōu)勢(shì),根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),突出辦學(xué)特色,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供決策咨詢(xún)、管理咨詢(xún),提高管理和決策的科學(xué)化水平,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]謝英姿.湖南高職院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及成效分析[J].職教通訊,2013(4). </p><p>
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