罪犯教育芻議

1、<p><b>　　罪犯教育芻議</b></p><p>　　【摘 要】《刑法修正案（八）》實施后，監(jiān)獄普遍實行罪犯計分、以分減刑的改造手段，對一部分限制減刑的罪犯失去意義，對限制減刑部分罪犯的教育改造，就成為監(jiān)獄管理一個急需解決新問題。為深刻貫徹“懲罰與改造相結合、以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作的方針，落實監(jiān)獄工作科學化發(fā)展，必須要進一步強化罪犯教育改造工作。 </p>

2、<p>　　【關鍵詞】監(jiān)獄；罪犯教育 </p><p>　　教育是我們人類一種神圣的社會現象，因而教育也是罪犯教育改造的一部分。我國監(jiān)獄是國家刑罰的執(zhí)行機關，我們也清楚地知道，監(jiān)獄的是為了更好地去改造罪犯，使其在出獄后更好地融入到社會中?！侗O(jiān)獄法》第三條就明確規(guī)定：“監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民?！睆倪@條規(guī)定我們可以看出，監(jiān)獄通過“懲罰與改造相結合，教

3、育與勞動相結合”這樣的方式來履行好刑罰的執(zhí)行的功能，完成把罪犯改造成守法公民根本性的任務。 </p><p>　　一、罪犯教育的概念 </p><p>　　罪犯教育改造作為改造的三大手段之一，在持續(xù)推進監(jiān)獄全面建設戰(zhàn)略、維護監(jiān)獄長治久安，更好地建設和諧社會的發(fā)揮極其重要的作用。罪犯教育指的是在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中，對罪犯所實施的為轉變罪犯其思想、行為惡習，通過教授其一定的文化知識和生活技能的

4、各項活動的總稱?！爱斶@種教育力充分顯露的時候，一方面使罪犯受到感染和觸動，進而在思想和靈魂深處產生斗爭和選擇，并對原有的價值體系和思想觀念構成威脅和瓦解的態(tài)勢，且這種態(tài)勢將不斷持續(xù)和蔓延，隨著監(jiān)獄人民警察教育改造的深入和強化，罪犯才能接受監(jiān)獄人民警察積極的教育內容并內化為自己的價值體系?！?</p><p>　　二、監(jiān)獄罪犯教育存在的問題 </p><p>　?。ㄒ唬┳锓附逃枷胗^念落后，

5、重監(jiān)管輕教育 </p><p>　　由于重視監(jiān)管，在思想和實際工作中都輕視教育，監(jiān)獄宗旨是“挽救人、改造人、造就人”罪犯改造要依據罪犯內在變化。罪犯教育必須強調內因，監(jiān)管重視的是規(guī)范行為，是外在，這種表面化僅僅是使得服刑人員在行為上看上去守法了，而現實真正改造情況卻并非如此，在現實的情況中，監(jiān)獄包括監(jiān)獄警察對罪犯在監(jiān)獄中出現的新問題，如心理變態(tài)、心理障礙等問題并沒有足夠的重視，只是強調監(jiān)獄監(jiān)管穩(wěn)定的重要性，而沒有

6、從實際情況出發(fā)實事求是去解決這些迫切存在的罪犯內在問題，面對這些實際性的問題，應該關注罪犯的教育，監(jiān)管的穩(wěn)定也并不能從根本上解決罪犯存在的實際的內在問題。 </p><p>　?。ǘ┳锓附逃狈ο到y(tǒng)性 </p><p>　　罪犯教育是一項龐雜而細致的工作，對于罪犯的教育我們需要將其改造成為合格的守法公民。對于整個罪犯教育，我們還沒有形成一定的系統(tǒng)性的認識，只是從某些方面或者某幾個方面來談

7、罪犯教育，這就缺乏系統(tǒng)性使得罪犯教育不能達到我們所預期的效果，只是單獨地強調各環(huán)節(jié)重要性，反而適得其反。例如，現在普遍采用的監(jiān)獄管理、勞動改造、教育改造這些改造罪犯的方式，在具體實踐中存在一系列的問題。從理論上來講，這三種方式應當是相互聯系而不是孤立存在的，但是在具體執(zhí)行的過程中，監(jiān)獄往往是更加關注罪犯的勞動改造，為完成一定經濟指標，把勞動指標看做是考核服刑人員最重要的指標，忽視教育這一重要環(huán)節(jié)。監(jiān)獄應該是按照系統(tǒng)科學的理論，全面綜合去

8、安排監(jiān)獄各項及各環(huán)節(jié)工作，使其不是脫節(jié)的，這是我們對于罪犯進行改造，最大限度去預防和減少罪犯重新犯罪的重要手段。 </p><p>　?。ㄈ┳锓附逃狈θ轿弧€性化 </p><p>　　監(jiān)獄教育內容、方式缺乏全方位以及個性化，不同的罪犯具體情況都是不一樣的，由于每個人都是不一樣的，每個罪犯之間本身就存在差異性，無論是知識水平、家庭環(huán)境及自身學習能力等等各方面，所以采取不用的教育方式和

9、內容，發(fā)揮罪犯自覺接受教育的主動性和積極性。但目前實際情況，一般都是簡單地將所有服刑人員集合在一起，宣講統(tǒng)一而單調的內容，收效甚微。另一方面來說，對服刑人員的教育僅僅局限在監(jiān)獄期間的教育改造，不注重服刑人員回歸社會以后的效果到底如何。從思想上認為服刑人員步入了社會，在我們看來罪犯就已經完全脫離了監(jiān)獄，而實際上罪犯教育的實際效果是需要對服刑人員進行出獄后的回訪調查，在現實中缺乏這樣的認識，認識罪犯出獄就與監(jiān)獄不存在關系了，缺乏全面的跟蹤調

10、查的思想，所以整個罪犯教育的系統(tǒng)并不完善。 </p><p>　　（四）罪犯教育缺乏信息化 </p><p>　　隨著整個社會的發(fā)展與進步，我們不能否認我們已經進入了網絡時代，每天的生活離開網絡信息都會影響到我們的生活。然而在監(jiān)獄服刑的罪犯卻是我們忽略的群體，罪犯的教育本身就缺乏一定的網絡信息化教育，罪犯出獄后就與現實社會脫節(jié)。尤其在邊遠不發(fā)達地區(qū)，監(jiān)獄自身的信息化設備就缺乏，罪犯的信息化

11、教育就更是難上加難。在現實情況中看，監(jiān)獄想要建立監(jiān)獄信息化的網站，現實的工作中缺乏計算機專業(yè)方面人員的管理，監(jiān)獄網站內容陳舊未能及時地更新管理，所以收效甚微。另外一方面，監(jiān)獄的服刑人員在文化程度上就有很大的差距，有些罪犯甚至都不知道什么是網絡，具體情況也千差萬別，罪犯的信息化監(jiān)獄難度較大。 </p><p>　　三、關于改善罪犯教育的相關建議 </p><p>　?。ㄒ唬┐_立正確罪犯教育改

12、造的觀念 </p><p>　　對于罪犯的教育理念形成不是一蹴而就的，經歷了從報應主義到預防主義和折中思想的變化。報應主義只是片面強調對罪犯懲罰作用，忽略對罪犯的教育矯正。隨著社會不斷地發(fā)展與進步，現代刑罰學認為國家對罪犯不應只是懲罰，還應通過刑罰來教育改造罪犯。教育改造罪犯，使罪犯棄惡從善，真正地回歸社會。從改革開放以來，我國的監(jiān)獄教育取得了一定的效果，但效果不明顯。對于監(jiān)獄和監(jiān)獄警察來說都是一項艱巨的任務，從

13、監(jiān)獄而言，必須要確立正確的罪犯教育改造觀，為促進社會的長足穩(wěn)定發(fā)展，將罪犯改造為守法公民必須要樹立正確的罪犯教育改造觀，充分保障罪犯基本人權，樹立人道主義的思想；從監(jiān)獄警察來講，作為引導者監(jiān)獄警察必須要正確發(fā)揮其幫助和引導的作用，從罪犯教育改造出發(fā)，幫助罪犯真正回歸社會，從而達到良好的教育改造的效果。 　?。ǘ┙⑷轿?、開放的罪犯教育體系 </p><p>　　監(jiān)獄需要構建針對罪犯的全方位、開放的罪犯教育體

14、系，這需要整合獄內及社會資源，將罪犯的教育改造置于社會大發(fā)展的格局中，對于罪犯的改造挽救工作定位于真正回歸社會的背景下。完善的罪犯教育包括相關的理論、方法和效果評價的體系，這才是監(jiān)獄罪犯教育的理論與實踐的結合。首先，監(jiān)獄及監(jiān)獄警察需要了解和研究罪犯的犯罪具體情況，在這樣的前提下，才能對罪犯進行合理、科學的教育改造。根據不同類型的罪犯需要應用不用的教育內容和方法，同時犯罪在監(jiān)獄內的不同時間段及出獄后也需轉換不同的教育內容和方法。通過不同罪

15、犯及不同時間段罪犯教育個性及共性的基礎上，不斷總結罪犯教育存在的基本規(guī)律。當然對于罪犯的教育改造，需要開放的罪犯教育體系，在吸取西方有益經驗基礎之上，光光依靠監(jiān)獄是不夠的，需要充分調動社會各種積極力量，依據服刑人員的主觀及客觀需求，有針對性地進行一定的幫教活動，建立一種監(jiān)獄和社會有效結合的教育轉化機制。 </p><p>　?。ㄈ崿F罪犯教育社會化、個性化 </p><p>　　罪犯教育

16、的社會化是指監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過程當中，監(jiān)獄與社會中的力量結合，依據新的形式及任務需求，通過整合社會資源與采用多種方式，對罪犯的社會化教育采用社會化的教育方法和內容，使得罪犯能夠最大限度去適應社會。監(jiān)獄罪犯教育的社會化是監(jiān)獄行刑的必然發(fā)展趨勢，監(jiān)獄的目標是通過不斷提高罪犯改造質量，從而在真正意義上預防和減少重新犯罪。所以監(jiān)獄的一切工作都必須關注與提高罪犯的教育改造質量。目前監(jiān)獄的罪犯教育社會化無論在理論還是實踐上都得到各國的關注，罪犯教育社

17、會化需要整合各種有用資源，思想教育、文化技術教育及法律教育都納入到社會教育的大體系，使監(jiān)獄教育成為一個開放的系統(tǒng)，打破監(jiān)獄教育工作封閉性，克服監(jiān)獄教育資源不足，將監(jiān)內教育和社會教育緊密結合，促進罪犯教育社會化，從另外一方面來講，社會力量的參與也在一定程度上減少了監(jiān)獄的神秘感，讓全社會關注和接納監(jiān)獄罪犯，使得罪犯教育社會化成為一項全社會、長期性的事業(yè)?！八f的罪犯教育個性化，就是在堅持黨的監(jiān)獄工作方針和監(jiān)獄法規(guī)定的工作目標和共性要求的基礎

18、上，通過罪犯教育的改革與調整，創(chuàng)設使罪犯有更多的自我教育、自我發(fā)展空間的改造條件，再塑出既適應社會、監(jiān)獄機關統(tǒng)一</p><p>　?。ㄋ模├帽O(jiān)獄信息化建設促進罪犯教育創(chuàng)新 </p><p>　　在市場經濟的條件下，對罪犯教育必須落實監(jiān)獄信息化建設，將信息化融入罪犯教育的工作中，采用一系列的信息化手段來促進監(jiān)獄罪犯的改造工作。利用監(jiān)獄管理改造的信息化系統(tǒng)，實現罪犯在監(jiān)獄執(zhí)行過程中，從日常

19、考核、生活衛(wèi)生及獄政管理等方面進行信息化的全程管理和應用。通過網絡進行心理咨詢、測試及視頻會見等，不斷改進罪犯教育改造工作。同時培養(yǎng)一批監(jiān)獄警察，讓其成為監(jiān)獄信息化方面的人才，能夠將具體工作落實到實處而不是停留在理論層面，將網絡信息化運用到罪犯教育改造的實踐中將罪犯的犯罪情況還有監(jiān)獄內的改造情況通過監(jiān)獄信息化建設及時準確地反饋給警察，利用在獄內建立的每個罪犯的心理檔案，使得監(jiān)獄警察開展心理疏導及個別教育可以順利進行。同時開展教育專題和貼

20、近罪犯生活的活動，監(jiān)獄信息化建設為切實因地、因時、因人施教原則創(chuàng)造必要的條件，實施有針對性的個別教育，同時利用監(jiān)獄信息平臺可以促進罪犯心理咨詢矯治，然而監(jiān)獄信息化建設是一項任重而道遠的任務，需要監(jiān)獄及監(jiān)獄民警以及我們全社會共同努力。 </p><p>　　總而言之，伴隨著監(jiān)獄體制改革的不斷深入，監(jiān)獄改造罪犯的職能也在進一步得到深化，監(jiān)獄機關要始終圍繞 “改造”的治本功能，以一種求實的態(tài)度，對于罪犯教育這一項具體的

21、工作在理論和實踐領域都要有所突破，同時著眼于維護監(jiān)獄安全和社會穩(wěn)定，借助社會資源和力量，逐漸實現罪犯教育改造方式、過程及力量的社會化。只有這樣才能推進監(jiān)獄工作的長足發(fā)展，繼而實現社會秩序良性循環(huán)。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1] 周雨臣.新時期罪犯教育的本質與地位探析[J].河南司法警官職業(yè)學院學報，2009（2）. &l