解讀經(jīng)濟(jì)租０５年新名詞（９則）

1、<p>　　解讀：經(jīng)濟(jì)租０５年新名詞（９則）</p><p>　　美元貶值的潛在影響 </p><p>　　新年要有新變化。《新廣角》的新變化之一就是“解讀”欄目的誕生。無(wú)論是財(cái)經(jīng)里的生活還是生活里的財(cái)經(jīng)，它們永遠(yuǎn)也逃脫不了繁雜的數(shù)字和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼叩碾p重直視，而在很多時(shí)候，讀者需要的是清晰地講解和明白地閱讀，這與智商高低無(wú)關(guān)。這只與我們的耐心有關(guān)?！敖庾x”欄目正是通過對(duì)時(shí)政、財(cái)經(jīng)信

2、息的耐心解讀，來(lái)給廣大讀者以實(shí)用性的資訊服務(wù)，從而讓我們財(cái)經(jīng)里的生活更為殷實(shí)以及生活里的財(cái)經(jīng)更為精確。 </p><p>　　從2004年年初至今，美元整體匯率指數(shù)跌幅高達(dá)１２．６％。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓－菲利普?科蒂近日在巴黎說(shuō)，作為糾正美國(guó)巨額經(jīng)常項(xiàng)目逆差進(jìn)程的一個(gè)組成部分，美元貶值是不可避免的。 </p><p>　　經(jīng)合組織預(yù)計(jì)，2005年美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目逆差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)

3、總值的比例將達(dá)到６．２％?？频僭诮?jīng)合組織為發(fā)布該組織半年一次的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告舉行的記者招待會(huì)上說(shuō)，這些經(jīng)常項(xiàng)目逆差是不可持續(xù)的，美元的貶值無(wú)疑是不可避免的，而且目前正處于事情發(fā)生的過程中。 </p><p>　　科蒂說(shuō)，經(jīng)合組織以前計(jì)算的結(jié)果是，要使美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重下降２個(gè)百分點(diǎn)，美元需貶值２５％。但他拒絕預(yù)測(cè)美元會(huì)貶值到什么水平。 </p><p>　　解讀：據(jù)《國(guó)際先

4、驅(qū)導(dǎo)報(bào)》援引海外媒體的報(bào)道，美國(guó)政府由于減稅和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，如今所欠外債高達(dá)2.7萬(wàn)億美元，市場(chǎng)已經(jīng)肯定，美國(guó)政府對(duì)美元貶值采取了"善意忽視"的放任態(tài)度，實(shí)際上是想借此"賴去"一部分以美元標(biāo)價(jià)的外債。像日本、中國(guó)這樣的亞洲國(guó)家用出口賺來(lái)的美元大量購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，如今成為美元貶值的最大受害者。據(jù)美國(guó)紐約儲(chǔ)備銀行估計(jì)，如果韓國(guó)和新加坡的貨幣升值10%，兩國(guó)的資金損失占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將分別高達(dá)3%和10

5、%。 </p><p>　　金融市場(chǎng)上一直都有"美國(guó)陰謀論"的傳言：美國(guó)想通過放任美元貶值來(lái)給中國(guó)施加壓力，逼迫人民幣升值。國(guó)際買家已經(jīng)囤積了大量資本賭人民幣會(huì)在最近升值。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》估計(jì)，人民幣升值10%會(huì)使中國(guó)政府承受500億美元的資本損失。假如中國(guó)的美國(guó)國(guó)債資產(chǎn)組合為三到五年期，那么美國(guó)利率上升2%會(huì)使中國(guó)再損失300億到500億美元。 </p><p>　　

6、高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美元的持續(xù)貶值，會(huì)產(chǎn)生美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是否能達(dá)到平衡的問題，也就是涉及到美國(guó)就業(yè)率能否提高的問題，而中國(guó)是對(duì)美貿(mào)易的第一順差國(guó)家,為了減少貿(mào)易赤字，美國(guó)肯定今后會(huì)不斷要求中國(guó)按市場(chǎng)機(jī)制來(lái)確定匯率波動(dòng)，即要求人民幣升值。并認(rèn)為，按照目前趨勢(shì),人民幣匯率上升只是時(shí)間問題。但是，國(guó)內(nèi)資深外貿(mào)專家也指出，美元貶值或未來(lái)人民幣匯率可能上升，對(duì)中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)肯定有影響，不過短期內(nèi)這種影響不會(huì)太大。因?yàn)?目前中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中有5

7、5%比重受外資影響，加工貿(mào)易中有超過80%受外資影響,因而美元貶值對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)很大，但對(duì)未來(lái)人民幣匯率升值的潛在影響卻不可小視。 </p><p>　　中國(guó)銀行著名外匯專家袁躍東先生也提醒手中仍然持有美元的普通民眾，美元的貶值，會(huì)使他們手中的美元價(jià)值縮水，除非他們把這些美元拿到美國(guó)消費(fèi)，否則在世界上其他國(guó)家兌換成當(dāng)?shù)刎泿畔M(fèi)，都會(huì)有較大損失。 </p><p><b>　　中

8、部塌陷與崛起 </b></p><p>　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“中部崛起”的提法首次出現(xiàn)在次年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中。據(jù)認(rèn)為，這是繼“五個(gè)統(tǒng)籌”以后，中央針對(duì)“中部塌陷”（發(fā)展速度落后于西部、發(fā)展水平落后于東部）現(xiàn)象進(jìn)行宏觀調(diào)控的又一個(gè)舉措。 </p><p>　　解讀：中部地區(qū)包括河南、山西、安徽、湖北、湖南、江西等6省，人口眾多，資源豐富，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，在我國(guó)區(qū)域發(fā)

9、展整體格局中處在十分重要的位置，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。 </p><p>　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家曾提出過類似"中部塌陷"的預(yù)警，而如今，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)警已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從1980年到2003年，東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比重，從50.2%增加到了58.86%，而中部地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)的地位是下降的。反映在人均GDP水平上，198

10、0年中部地區(qū)人均GDP相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的88%，1990年下降到83%，而到了2003年，中部地區(qū)只相當(dāng)于全國(guó)水平的75%。中部與東部的GDP差額比已增加了6倍。而西部大開發(fā)使原本落后的投資增長(zhǎng)速度大大高于中部。1998年，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.2%，比中部高16.8個(gè)百分點(diǎn)，2001年1到7月，西部投資增長(zhǎng)20.1%，又比中部高2.5個(gè)百分點(diǎn)，中部成為全國(guó)投資的鍋底。 </p><p>　　還有一個(gè)比較

11、現(xiàn)實(shí)的問題，那就是作為一個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中部地區(qū)的城市群如何鏈接？因?yàn)槲覀冎?，無(wú)論是珠三角，還是長(zhǎng)三角，以及環(huán)渤海地區(qū)，它們的區(qū)位輻射功能大都通過核心城市的帶動(dòng)而散發(fā)的，那么，對(duì)于中小城市眾多、特大城市不夠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來(lái)說(shuō)，其城市群的連接與形成無(wú)疑需要更多的力量加以整合。因?yàn)?，雖然像武漢、長(zhǎng)沙、合肥、太原都在各自省份是當(dāng)仁不讓的核心城市，但當(dāng)把它們放到整個(gè)中部地區(qū)進(jìn)行權(quán)衡時(shí)，誰(shuí)能夠充當(dāng)區(qū)域領(lǐng)跑的旗手恐怕就沒那么簡(jiǎn)單了。 </p

12、><p>　　當(dāng)然，作為與“沿海率先改革開放戰(zhàn)略”、“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”相聯(lián)結(jié)的全新發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局從單元戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向多元戰(zhàn)略，從單體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向整體戰(zhàn)略。 </p><p>　　高校專業(yè)設(shè)置看市場(chǎng)臉色 </p><p>　　在由教育部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部參加的2005年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)上，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)表示，

13、高校招生計(jì)劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進(jìn)行適度硬性掛鉤，就業(yè)率連續(xù)3年不足30％的專業(yè)要減少招生甚至停止招生。 </p><p>　　解讀：這一罕見政策的背景是，2005年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到338萬(wàn)人，比去年增加58萬(wàn)人，增幅達(dá)20.71%，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 </p><p>　　另外，有關(guān)調(diào)查還可以佐證目前的嚴(yán)峻形勢(shì)。浙江省有關(guān)部門不久前公布了2004年高校各專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生

14、的初次就業(yè)率。在公布的196個(gè)本科專業(yè)就業(yè)率中，簽約率達(dá)到100％的是財(cái)務(wù)管理（資產(chǎn)評(píng)估）、漢語(yǔ)言文學(xué)（影視）、日語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)、油畫、文藝編導(dǎo)等30個(gè)專業(yè)；簽約率較低的5個(gè)專業(yè)分別是播音與主持藝術(shù)33.3％，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)58.6％，眼視光學(xué)64.3％，中醫(yī)學(xué)56.3％和中醫(yī)骨傷科學(xué)45％。176個(gè)?？茖I(yè)就業(yè)率中，小教大專班、林學(xué)、海洋漁業(yè)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)的簽約率達(dá)到了100％，高級(jí)秘書、裝潢設(shè)計(jì)與工藝、編播、輪機(jī)管理專業(yè)的簽約率分別是3.2

15、％、4.5％、2.9％、0％。 </p><p>　　如果再加上一些近年來(lái)頗受市場(chǎng)冷落的傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科，如化學(xué)、環(huán)境科學(xué)、歷史、哲學(xué)等，那很多學(xué)科都面臨掛牌的危險(xiǎn)。不過，也有專家指出，所處環(huán)境不同，高校實(shí)力不同，也會(huì)使得各專業(yè)的就業(yè)率呈現(xiàn)不同情況。 </p><p>　　事實(shí)上，專業(yè)收不受歡迎，歸根結(jié)底還得看市場(chǎng)需要不需要。學(xué)數(shù)學(xué)的就沒有學(xué)數(shù)控的吃香，學(xué)硬件的就沒有學(xué)軟件的搶手，當(dāng)然，學(xué)金融

16、學(xué)的也不會(huì)像學(xué)邏輯學(xué)的那樣愁眉苦臉。時(shí)代不同了，普通高校的專業(yè)設(shè)置越來(lái)越受到用人市場(chǎng)的影響，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)掛鉤的趨勢(shì)日益明顯，產(chǎn)業(yè)熱專業(yè)熱的市場(chǎng)導(dǎo)向短期內(nèi)恐怕不會(huì)有太大的變化。 </p><p>　　需要《反壟斷法》遏制壟斷勢(shì)力 </p><p>　　國(guó)家工商總局公平交易局常務(wù)副局長(zhǎng)寧望魯透露，在經(jīng)過17年的反復(fù)醞釀之后，中國(guó)首部《反壟斷法》有望于近期頒布出臺(tái)。此前國(guó)家工商總局發(fā)布的《在華跨國(guó)

17、公司限制競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)及對(duì)策》報(bào)告，使反壟斷的對(duì)象更多地對(duì)準(zhǔn)跨國(guó)公司，《反壟斷法》的起草小組強(qiáng)調(diào)，他們并沒有回避更受質(zhì)疑的行政性壟斷問題。 </p><p>　　解讀：有關(guān)人士呼吁，對(duì)跨國(guó)公司隱性壟斷問題必須給予高度重視，當(dāng)前迫切需要制定一個(gè)反壟斷政策和反壟斷法規(guī)，以遏制跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)的壟斷勢(shì)力。 </p><p>　　因?yàn)?，一些先前進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司逐漸顯現(xiàn)壟斷態(tài)勢(shì)。他們利用明顯的

18、資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)謀求市場(chǎng)份額的同時(shí)，出現(xiàn)了不公平地阻礙同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、購(gòu)買者或供應(yīng)者等違反公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的行為，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展和保護(hù)民族品牌十分不利。 </p><p>　　在跨國(guó)公司密集的蘇南地區(qū)，世界500強(qiáng)企業(yè)中，有近1／3的企業(yè)選擇并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的辦法落戶這個(gè)地區(qū)。與跨國(guó)公司早期在東道國(guó)建立新廠的方式相比，這種“買企業(yè)”的做法顯得更直接，更具有滲透性。如可獲得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)取得的市場(chǎng)份額

19、；得到熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員；易于同當(dāng)?shù)卣⒙?lián)系，從而取得政府補(bǔ)貼或者其他優(yōu)惠待遇。這些方式雖然一般不會(huì)大幅度提高市場(chǎng)的集中度，但如果并購(gòu)的企業(yè)過多，所占市場(chǎng)份額過大，就會(huì)取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。 </p><p>　　對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系而言，由于法制在當(dāng)下還屬于一種稀缺性的資源，任何體系上的完善舉措都不算畫蛇添足。就拿在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家被稱為小憲法的《反壟斷法》來(lái)說(shuō)，它的誕生，不僅對(duì)規(guī)范國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)有

20、好處，而且對(duì)規(guī)范和控制跨國(guó)公司在中國(guó)的壟斷也是非常必要的。在壟斷行業(yè)的改革中，進(jìn)一步打破行政性壟斷應(yīng)當(dāng)是重中之重。而且，它使得老百姓在以后的反壟斷行動(dòng)中第一次做到了有法可依。至少，近來(lái)在壽險(xiǎn)和車險(xiǎn)領(lǐng)域備受詬病的霸王條款終于遇到了克星。 </p><p>　　物業(yè)稅即將走上歷史舞臺(tái) </p><p>　　關(guān)于"年內(nèi)開始開征物業(yè)稅試點(diǎn)"的說(shuō)法不斷蔓延，繼廣東、湖南先后聲稱要

21、開展物業(yè)稅征收試點(diǎn)后，上海、北京、南京等大都市以及溫州、丹東等中小城市，也出現(xiàn)了類似的聲音?？梢詷?biāo)志物業(yè)稅正在緊張醞釀和積極推進(jìn)之中的是，日前在福州舉行的"中國(guó)地方稅改革與發(fā)展高級(jí)研討會(huì)"上，包括國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部和部分省、市、自治區(qū)地方稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及國(guó)內(nèi)頂級(jí)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)專家、學(xué)者在內(nèi)的100多人，就開征物業(yè)稅進(jìn)行了研究探討。 </p><p>　　解讀：其實(shí)，物業(yè)稅之所以如此受到關(guān)注，

22、不僅在于物業(yè)稅改革的實(shí)施，將徹底改變整個(gè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的格局，而且?guī)缀跎婕八械募彝?，成為人人切身利益相關(guān)的一個(gè)主要稅種。 </p><p>　　物業(yè)稅在國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由來(lái)已久，它又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅值隨房產(chǎn)的升值而提高。比如公路、地鐵開通后，沿線的房產(chǎn)價(jià)格就會(huì)提高，相應(yīng)地，物業(yè)稅也要提高。就拿香港的物業(yè)稅來(lái)說(shuō)，是向擁有坐落在香港任何地

23、區(qū)的土地或建筑物或土地連同建筑物的擁有人征收的稅，稅額是按實(shí)際所收租金減去20％作為維修，保養(yǎng)費(fèi)，再按標(biāo)準(zhǔn)稅率15％計(jì)算。由于當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一派火熱場(chǎng)面，因此物業(yè)稅也便提上議事日程。業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)家開征物業(yè)稅的真正目的，并不是要借物業(yè)稅的開征來(lái)改革房地產(chǎn)現(xiàn)有的稅收體制和土地供應(yīng)體制，主要還是為了開辟稅源、擴(kuò)大財(cái)政收入，在這個(gè)前提下再適當(dāng)?shù)卣{(diào)整和改革城鎮(zhèn)建設(shè)的稅費(fèi)。 </p><p>　　但需要指出的是，根據(jù)

24、國(guó)際慣例，征收不動(dòng)產(chǎn)的物業(yè)稅需要有關(guān)部門定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。這樣一來(lái)，如果房產(chǎn)不斷升值，繳的稅也就多了。對(duì)購(gòu)房門檻降低而購(gòu)置房屋的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，有可能出現(xiàn)買房容易養(yǎng)房難的窘境。 </p><p>　　國(guó)企薪酬漲幅首次超過外企 </p><p>　　一份2004年國(guó)內(nèi)薪酬統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2004年職場(chǎng)的兩個(gè)重大變化。第一個(gè)變化讓國(guó)企人高興：雖然實(shí)際收入還遠(yuǎn)不如外企，但今年國(guó)企薪酬的漲幅

25、首次超過了外企。第二個(gè)變化讓北京人高興：在各種薪酬排行榜上總是排在上海后面的北京在2004年終于翻身，以3764元的平均月薪水平首次超過上海。 </p><p>　　解讀：2004年職場(chǎng)兩個(gè)重大變化中，顯然第一個(gè)更引人關(guān)注。留不住人才，一直是令許多國(guó)企頭疼的問題，其中一個(gè)重要因素是薪酬問題?，F(xiàn)在，調(diào)查表明國(guó)企的薪酬漲幅超過了外企，雖然僅僅是漲幅超過了外企，但也是一個(gè)好的趨勢(shì)。 </p><p&

26、gt;　　報(bào)告顯示，不同性質(zhì)企業(yè)的平均月薪排名與去年一樣，從高到低分別是：外企3820元，民企2916元，國(guó)企2789元，國(guó)家機(jī)關(guān)2552元。但與去年相比，國(guó)企的月薪漲幅達(dá)到19%，比外企漲幅高出3個(gè)百分點(diǎn)，排名第一。漲幅最低的是國(guó)家機(jī)關(guān)，只有3%。 </p><p>　　此次調(diào)查的組織者、智聯(lián)招聘的有關(guān)專家解釋說(shuō)，在近年來(lái)的各類薪酬調(diào)查報(bào)告中，國(guó)企薪酬漲幅超過外企，還是第一次出現(xiàn)。 </p>&l

27、t;p>　　這主要應(yīng)歸因于國(guó)企正在進(jìn)行的薪酬制度改革。但值得注意的是，國(guó)企的薪酬改革是自上而下的。國(guó)企不同級(jí)別員工之間的收入差距正在拉大。廠長(zhǎng)經(jīng)理的收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)結(jié)合緊密，給負(fù)有管理職責(zé)的員工更好的回報(bào)，在國(guó)企已越來(lái)越普遍。 </p><p>　　據(jù)分析，國(guó)企薪酬的漲幅主要是來(lái)自中高管理層的拉動(dòng)，普通員工的收入增長(zhǎng)速度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及外企普通雇員。 </p><p>　　經(jīng)濟(jì)租05年新名詞

28、 </p><p>　　國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛洪在接受《南方周末》采訪時(shí)說(shuō)，反映石油資源稀缺的“經(jīng)濟(jì)租”應(yīng)該由政府拿走，而不應(yīng)由企業(yè)拿走。 </p><p>　　解讀：所謂石油經(jīng)濟(jì)租，西方國(guó)家一般都稱為“汽油稅”，就是通過征稅把“經(jīng)濟(jì)租”拿走；歐佩克通過控制產(chǎn)量而提高的價(jià)格，也是攫取經(jīng)濟(jì)租的方式，被西方人稱為“歐佩克稅”。有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在的石油企業(yè)把石油稀缺所帶來(lái)的價(jià)值的很大一塊吃掉了。假設(shè)每

29、桶油成本是20美元，但現(xiàn)在賣到40美元，中間這20美元實(shí)際上是因?yàn)槭拖∪睂?dǎo)致的價(jià)格上升，被經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“經(jīng)濟(jì)租”，企業(yè)對(duì)此沒有任何貢獻(xiàn)。 </p><p>　　早些時(shí)候，國(guó)際能源機(jī)構(gòu)公布全球石油供需情況報(bào)告，2004年中國(guó)每日石油需求量達(dá)到580萬(wàn)桶，超過日本成為僅次于美國(guó)的全球第二大石油需求國(guó)。而到2010年和2020年時(shí)，我國(guó)的石油需求量將可能達(dá)到3．2億噸和4．3億噸。目前估計(jì)，屆時(shí)我國(guó)石油的年進(jìn)口總量可能

30、要分別達(dá)到1．6億噸和2．7億噸。預(yù)計(jì)2005年時(shí)有可能到達(dá)1．3億噸。因此，作為耗油大國(guó)，國(guó)家不得不考慮對(duì)于眾多石油企業(yè)的有效稅制管理。 </p><p>　　專家指出，政府征汽油稅，這樣，一方面政府可獲得經(jīng)濟(jì)租，一方面鼓勵(lì)節(jié)約用油，征稅得來(lái)的錢還可以用來(lái)研究替代能源。 </p><p><b>　　小康之家住房標(biāo)準(zhǔn) </b></p><p>

31、;　　建設(shè)部政策研究中心發(fā)布了該中心最新的研究報(bào)告，第一次對(duì)我國(guó)居民2020年居住目標(biāo)作出定性定量的分析預(yù)測(cè)，首次提出了小康之家的住房標(biāo)準(zhǔn)?！秷?bào)告》提出，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)人均住房建筑面積預(yù)計(jì)達(dá)35平方米，每套住宅平均面積達(dá)到120平方米。相應(yīng)的，廚房面積不低于6平方米、衛(wèi)生間不低于4平方米、主臥室面積不低于12平方米。 </p><p>　　解讀：有關(guān)專家將"戶均一套、人均一間"的總體目標(biāo)細(xì)

32、分為5大類16項(xiàng)指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、城鎮(zhèn)住宅居住品質(zhì)(定性)、城市人均公共綠地面積、人均年住房消費(fèi)支出占消費(fèi)支出比例等細(xì)節(jié)指標(biāo)。―――這才算小康之家的房子?！秷?bào)告》提出的最后一項(xiàng)指標(biāo)是居住消費(fèi)支出比率25%。也就是說(shuō)，老百姓掙的錢將有1/4用于居住。 </p><p>　　“推窗見綠”是我們追求的居住環(huán)境?！秷?bào)告》對(duì)此提出具體量化指標(biāo)：小康時(shí)代的居住環(huán)境，人均綠地面積要達(dá)到8平方米，城市建成區(qū)總面積的

33、11.2%都應(yīng)該是綠地。這將比我國(guó)2002年人均5.36平方米綠地的水平提高一大截。 </p><p>　　這則《報(bào)告》的現(xiàn)實(shí)意義在于，它實(shí)際上暗示了國(guó)家對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)，即隨著我國(guó)城鎮(zhèn)人口的不斷增長(zhǎng)，居民住房需求數(shù)量和質(zhì)量都會(huì)有很大的提升空間，而房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是最為直接的受益者。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均22.8平米住房面積以及5.36平米人均綠地的現(xiàn)狀，足以使得房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)不攻自破。與此同時(shí)，

34、這一《報(bào)告》的間接受益者將是建材甚至是鋼鐵等房地產(chǎn)業(yè)的配套行業(yè)?？梢灶A(yù)見的是，在我國(guó)城鎮(zhèn)居民實(shí)際收入不斷增長(zhǎng)的前提下，以房地產(chǎn)業(yè)為紐帶的城市功能性行業(yè)將會(huì)有一個(gè)持續(xù)的增長(zhǎng)。 </p><p>　　有關(guān)專家還提醒房產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，居民將從單純追求"大房子"轉(zhuǎn)為追求"好房子"。預(yù)計(jì)2020年后，房產(chǎn)市場(chǎng)將是"好房子"的天下。"與眾不

35、同"將是衡量居民居住品質(zhì)的重要表現(xiàn)。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)不同地區(qū)文化傳統(tǒng)與風(fēng)格，避免建筑風(fēng)格的趨同性。 </p><p>　　拓展公民境外就業(yè)空間勢(shì)在必行 </p><p>　　為了切實(shí)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益，拓展境外就業(yè)的空間，全國(guó)勞動(dòng)保障國(guó)際交流合作工作座談會(huì)提出充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門管理勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)外交、公安、交通、外匯管理、工商等多個(gè)部門，逐步實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)工

36、作的一體化管理。 </p><p>　　解讀：隨著全球化的發(fā)展，以就業(yè)謀生為目的的經(jīng)濟(jì)性移民成為一種普遍現(xiàn)象。目前，中國(guó)公民出境就業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。幾年來(lái)，已批準(zhǔn)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)三百五十多家。截至去年底，流動(dòng)到國(guó)外的勞動(dòng)力和就業(yè)的達(dá)五十二萬(wàn)多人，比十幾年前增加了十幾倍。 </p><p>　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界市場(chǎng)體系之中，通過雙邊或多邊貿(mào)易流動(dòng)，境內(nèi)外的人才資源更是在配置上不斷優(yōu)化。

37、不僅大量海外人才涌入中國(guó)大陸，來(lái)自內(nèi)地的各層級(jí)勞動(dòng)力也紛紛轉(zhuǎn)會(huì)他國(guó)或地區(qū)的人才市場(chǎng)之中，參與當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。可以預(yù)見，由于中國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)及層次的不斷提升和優(yōu)化，中國(guó)境外流動(dòng)就業(yè)人員總量會(huì)進(jìn)一步增容，而且其服務(wù)領(lǐng)域也會(huì)由過去的勞動(dòng)型市場(chǎng)開始向知識(shí)型市場(chǎng)轉(zhuǎn)換。 </p><p>　　必須看到，中國(guó)面臨著長(zhǎng)期的就業(yè)壓力，每年大約新增一千四百多萬(wàn)勞動(dòng)力，加上現(xiàn)存的失業(yè)和下崗人員，每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)到兩千四百萬(wàn)人，在農(nóng)