《宗地編碼規(guī)則》編制說明-國土資源部門戶網站

1、<p><b>　　附件2</b></p><p>　　《宗地代碼編制規(guī)則》編制說明</p><p><b>　　一、工作簡況</b></p><p>　?。ㄒ唬┚幹啤兑?guī)則》的意義</p><p>　　宗地代碼按一定的規(guī)則賦予宗地的唯一和可識別的標識碼。宗地統一編碼工作是國土資源部在新時期

2、、新形勢下土地管理工作的創(chuàng)新和探索，是實現國土資源規(guī)范化管理的一項重要基礎工作。徐紹史部長多次指出，要加快開展全國統一的宗地編碼研究工作，讓全國每塊土地都有一個唯一的“身份證”，實現全國宗地編碼的標準化，滿足國土資源信息化管理的需求。全國宗地統一編碼是實施全國土地和城鄉(xiāng)地政統一管理，提高國土資源管理準確性、科學性，促進土地統一登記的有效手段，具有重要的現實意義。</p><p>　?。ǘ┚幹啤兑?guī)則》的目標<

3、;/p><p>　　1. 滿足城鄉(xiāng)土地統一管理的要求。宗地編碼應顧及我國城鄉(xiāng)土地權利體系，其編碼模式既要適合城鎮(zhèn)區(qū)域，還要適合農村區(qū)域。 </p><p>　　2. 能表達宗地的土地所有權與使用權特征。既要適合土地所有權宗地，還要適合土地使用權宗地。</p><p>　　3. 適用于涉及土地資源管理的大多數業(yè)務。如國土資源、林業(yè)、農業(yè)等系統的調查、登記、統計和信息化管理

4、等業(yè)務。</p><p>　　4. 滿足社會經濟管理和相關行政管理的需求。我國社會經濟管理和行政管理的基本單位是縣級人民政府，其編碼模式應反映縣域社會經濟管理和行政管理的要求。</p><p>　　5. 滿足信息化管理的要求。宗地是土地權屬信息的基本載體，是土地數據庫和信息系統的基本操作實體和關鍵實體，其編碼應能滿足多級別(國家、省、市、縣)的土地信息管理和監(jiān)督。</p>&

5、lt;p>　?。ㄈ兑?guī)則》編制的工作進展</p><p>　　1. 及時部署，編制方案</p><p>　　2010年11月29日，第37次國土資源部長辦公會后，國土資源部地籍管理司與調控司及時溝通，研究確定開展宗地統一編碼的工作思路；落實統一編碼工作的承擔單位為中國土地勘測規(guī)劃院(以下簡稱“規(guī)劃院”)，明確工作計劃與具體要求。2010年12月2日，規(guī)劃院組織有關專家和司局代表，召

6、開“全國宗地統一編碼研討會第一次會議”，編制工作方案。</p><p>　　2. 加緊研究，擬定標準</p><p>　　2011年2月初，規(guī)劃院組織人員收集整理國內外土地編碼相關資料，初步形成5套編碼方案。2月中旬，規(guī)劃院組織部分專家，以徐州為試點，對備選的5種編碼模式組織進行試編試驗，分析評判每種編碼方案的可行性與優(yōu)缺點。2月下旬，規(guī)劃院以徐州試編結果為基礎，編制了《宗地統一編碼規(guī)則》

7、(工作組討論稿)。2月27日，地籍司會同規(guī)劃院組織有關專家，并邀請了天津、上海、海南三個省市的國土資源部門代表，在北京召開了“全國宗地統一編碼研討會第二次會議”，對宗地統一編碼方案進行了論證。</p><p>　　3. 積極溝通，推動標準立項</p><p>　　在開展宗地編碼標準研制的同時，規(guī)劃院積極配合科技司，同步開展全國宗地編碼規(guī)則國家標準的立項工作，2月底，編制完成了推薦性國家標準

8、項目建議書，并提交國土資源標準化研究中心完成了標準的網上立項申報工作。3月11日，會同地籍司、科技司向國家標準化委員會做了專題匯報。國家標準委領導對此高度重視，定以“綠色通道”方式將其列入2011年國家標準制定計劃。</p><p>　　4. 部署試點，加快落實</p><p>　　2011年3月中旬，在上述工作基礎上，按照工作計劃，規(guī)劃院及時研究開展宗地編碼試點工作，并編制了全國宗地統一

9、編碼試點工作方案，確定試點工作目標和任務。3月21日，部辦公廳下發(fā)《關于開展全國宗地統一編碼試點工作的通知》(國土資廳函【2011】204號)，將天津、遼寧、上海、四川、廣西、海南、寧夏7個省(區(qū)、市)以及廣東省深圳市列為試點地區(qū)，開展宗地統一編碼試驗試編工作。2011年4月13日，全國宗地統一編碼試點工作部署研討會在天津召開，王世元副部長出席會議，并做重要講話。</p><p>　　5. 加強指導，確保質量&l

10、t;/p><p>　　為切實掌握試點工作推進情況，保證試點試驗成果的科學、合理，確保各試點如期順利完成任務， 5月25日—6月10日，規(guī)劃院組織有關技術人員，對試點工作進行檢查指導，針對檢查中發(fā)現的問題，與當地同志一起研究解決辦法，并及時擬定了《關于進一步完善宗地統一編碼試點工作成果意見的說明》。6月底前，各試點工作任務已基本完成，形成了試點成果，提交了試驗報告、數據及圖件。同時，各試點單位根據第12次部長辦公會精神

11、，積極落實宗地統一編碼工作與農村集體土地確權登記的結合，探索兩項工作相結合的思路，分析可能存在的問題，預研解決措施。部分試點單位結合實際工作積極探索開展宗地統一編碼在國土資源“批、供、用、補、查”綜合監(jiān)管系統中的應用試驗研究。</p><p>　　6. 總結試點，完善標準</p><p>　　在試點充分試驗的基礎上，課題組認真梳理試點成果，總結試點經驗，形成試點試驗結論，并于7月14—15

12、日組織天津、上海、遼寧、寧夏、四川、廣西、海南、廣東深圳市8個試點單位代表及有關專家召開了“宗地統一編碼試點工作專家研討論證會”。與會專家在聽取相關匯報后，經過充分研討，論證通過了全國宗地統一的編碼模式。7月24日，規(guī)劃院特邀中國標準化研究院的趙艷華研究員，重點講解信息分類編碼及編碼的基本原則與方法，并對《宗地編碼規(guī)則》的文本提出修改意見。綜合試點試驗情況及專家意見，規(guī)劃院宗地編碼課題組進一步修改完善了《宗地編碼規(guī)則》及《編制說明》。&

13、lt;/p><p>　　7. 擴大試點，形成標準</p><p>　　為切實推進宗地編碼研究工作，在8個省（市）宗地編碼試點工作的基礎上，繼續(xù)擴大試點試驗范圍，進一步檢驗前期試點試驗修改后的《宗地編碼規(guī)則》的科學性、合理性和可行性。根據部辦公廳《關于部署開展宗地統一編碼試點工作的通知》（國土資廳函﹝2011﹞687號）的要求，8月8日至31日，地籍司會同規(guī)劃院組織天津、上海、遼寧、寧夏、四川、

14、廣西、海南、北京、吉林、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、云南及廣東深圳市等16個試點單位開展宗地編碼規(guī)則再試驗工作。截止9月1日，各試點地區(qū)按照《宗地編碼規(guī)則》（征求意見稿）對其試驗區(qū)范圍內的全部宗地進行了統一編碼，開展了宗地編碼規(guī)則與現有編碼之間的轉換試驗，模擬進行了宗地編碼變更試驗，測算了工作量和工作成本。試驗過程中規(guī)劃院組織專家及時指導試點工作的開展，確保了試驗成果質量。截至目前，各試點工作任務已完成，形成了試點成果，提交了試驗的報

15、告、數據及圖件。</p><p>　　二、編制《規(guī)則》的基本原則</p><p>　　為滿足編碼目標，結合宗地的特點，宗地編碼遵循以下幾個原則。</p><p><b>　　（一）唯一性原則</b></p><p>　　如同一個人身份證號一樣，宗地號必須具有唯一性才能區(qū)別于其他不同宗地，即每一宗地都有全國范圍內唯一的宗地

16、代碼，使得全國每塊土地都有一個唯一的“身份證”。</p><p>　?。ǘ┓€(wěn)定性與可擴展性相結合原則</p><p>　　穩(wěn)定的編碼意味著調查、登記、統計等工作成本的節(jié)約，無論對土地產權人還是管理部門來說都是非常有利的。統一的宗地編碼不能因行政區(qū)劃的調整而隨意變更；不能因編碼基準的變化而隨意調整宗地編碼。同時，土地流轉使宗地分割、合并成為土地交易中必定存在的現象，需要考慮宗地代碼的增加或

17、消滅不至于破壞原有編碼的完整性，因此在宗地編碼時，還要考慮編碼的可擴展性。</p><p>　　（三）統一性與適應性相結合原則</p><p>　　在全國范圍內，宗地編碼的定義應該是統一的，即編碼規(guī)則應該一致。同時，這種編碼規(guī)則還要留有根據地方實際情況的需要進行補充和取舍的余地，保證編碼能夠適應不同地方和不同時間階段的不同需要。此外，還要充分考慮技術發(fā)展對宗地編碼的要求，在傳統方法下的編碼

18、要考慮方便升級到現代技術環(huán)境編碼的需要。</p><p>　　（四）區(qū)別土地所有權和土地使用權原則</p><p>　　宗地代碼應能表達土地所有權與使用權的類型與特征。如在農村范圍內的宗地編碼，不僅要考慮農村集體土地所有權，還要考慮土地使用權。</p><p><b>　?。ㄎ澹┢渌瓌t</b></p><p>　　從編

19、碼上不能解讀地理保密數據，沒有數學算法。宗地編碼原則應符合社會經濟管理和相關行政管理的需求。我國社會經濟管理和行政管理的基本單位是縣級人民政府，其編碼模式應反映縣域社會經濟管理和行政管理的要求。</p><p>　　三、編制《規(guī)則》的依據</p><p>　　1.2001年10月1日起施行 《中華人民共和國物權法》</p><p>　　2.2004年8月28日《中華

20、人民共和國土地管理法》</p><p>　　3.1998年4月29日《中華人民共和國森林法》</p><p>　　4.2002年12月28日　《中華人民共和國草原法》</p><p>　　5.2002年8月29日《中華人民共和國農村土地承包法 》</p><p>　　6.2002年12月28日《中華人民共和國農業(yè)法》</p>&

21、lt;p>　　7.2008年2月1日起施行 《土地登記辦法》</p><p>　　8.GB/T2260—2007 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼</p><p>　　9.GB/T 7027—2002 信息分類和編碼的基本原則與方法</p><p>　　10.GB/T 20001.3—2001 標準編寫規(guī)則 第3部分：信息分類編碼</p><p&

22、gt;　　11.TD1001—93 城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程</p><p><b>　　四、試驗分析</b></p><p>　　試驗經歷了三個階段，第一階段主要是對五種宗地代碼編制模式進行論證分析時所做的試驗，試驗區(qū)域主要是江蘇徐州市。第二階段對專家論證確定的宗地代碼編制模式進行三種方案的細化試驗，試驗區(qū)域為上海、成都等八個省市所屬的21個縣級行政區(qū)域。第三階段在總結上階

23、段試驗結果的基礎上，對專家論證確定后的宗地代碼編制規(guī)則進行試驗，試驗區(qū)域為16個省市的53個縣級行政區(qū)域。</p><p>　?。ㄒ唬┑谝浑A段的試驗</p><p><b>　　1. 試驗概況</b></p><p>　　2010年12月—2011年3月，在江蘇省徐州市轄的4個縣級行政管理區(qū)域，從唯一性、穩(wěn)定性、擴展性、統一性、適應性、易操作性

24、、保密性等方面對五種編碼模式進行對比論證試驗。試驗數據為2010年形成的土地調查數據庫。</p><p><b>　　2. 試驗結果</b></p><p>　　采用“縣級行政區(qū)劃+地籍區(qū)+地籍子區(qū)+宗地”編號方式的繼承性、擴展性、適應性、易操作性等方面優(yōu)勢最大。</p><p>　　3. 專家論證主要意見</p><p&g

25、t;　　通過國內外現有宗地編碼模式優(yōu)劣性比較，可行性分析，以及對備選的幾種編碼模式進行試編試驗，提出的 “縣級行政區(qū)劃—地籍區(qū)—地籍子區(qū)—宗地”全國統一宗地編碼模式，遵循了宗地統一編碼的原則，符合我國國情，也與世界上大多數國家采用的編碼模式一致。</p><p>　　（二）第二階段的試驗</p><p><b>　　1. 試驗概況</b></p><

26、;p>　　根據第一階段形成的專家論證意見，對確定的宗地編碼模式再次細化為三種模式，并形成了《宗地編碼規(guī)則》試驗方案。4月13日，在天津對試驗稿進行論證并部署了第二階段的試驗。2011年5月—2011年7月，天津、遼寧、上海、廣西、海南、四川、寧夏及廣東省深圳市等8個省市，統籌兼顧城區(qū)、近郊、遠郊地區(qū)的分布特點，共選取了21個具有一定代表性和典型性的試驗區(qū)，從科學、合理和可操作性等方面對宗地編碼模式進行對比論證試驗。試驗數據為201

27、0年形成的第二次全國土地調查數據庫，城鎮(zhèn)地籍調查數據庫，土地登記數據庫、農村宅基地數據庫等。</p><p><b>　　2. 試驗結果</b></p><p>　　(1) 地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分與編碼試驗。各試點結合試驗區(qū)自身特點分別開展了地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分試驗，模擬各種方法的可操作性，總結各種方法的優(yōu)缺點，分析各種方法的適用性。其中大多數試驗區(qū)認為，采取典型地物

28、與行政區(qū)劃相結合的方式進行地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分符合實際，簡便易行且方便與現行編碼方法銜接。</p><p>　　(2) 宗地編碼試驗。各試點對方案中的三種編碼模式進行了對比試驗，綜合考慮經濟成本以及與土地統一登記工作的銜接性，認為單編模式或者所有權模式更加科學合理。</p><p>　　(3) 碼位和碼長試驗。各試點在對試驗區(qū)內地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地序號的數量進行試驗統計的基礎上，模擬推

29、算年度宗地平均變更量，綜合分析，結論表明地籍區(qū)、地籍子區(qū)的碼長采用兩位數是合理的，能夠滿足需要；宗地序號在試驗中均沒有超過定義的最大值范圍。</p><p>　　(4) 宗地編碼轉換試驗。試驗結果表明，無論采用哪種方法編碼，都不存在直接轉換的公式，都要通過軟件進行判讀生成。因此，在新舊編碼轉換的過程中應建立對照表備查，并且在土地登記卡上同時記載新舊編碼，對于已登記宗地號在變更登記時對宗地編碼進行轉換，對于新產生的

30、宗地一律按照新的編碼規(guī)則進行編碼。</p><p>　　3. 主要的試驗建議</p><p>　　(1) 宗地編碼應堅持遵循邏輯關系的嚴謹性，先所有權后使用權。其次，宗地編碼應滿足一定時期土地統計的需要，宗地編碼既要“定位”又要“定權”。宗地編碼應充分與當前開展的集體土地確權頒證工作相結合。</p><p>　　(2) 宗地統一編碼的模式。綜合單編和所有權編碼模式的

31、優(yōu)缺點，結合試點試驗結論，提出改進后的宗地編碼模式。宗地代碼=“縣級行政代碼+地籍區(qū)+地籍子區(qū)+土地所有權宗地代碼+土地用益物權宗地代碼”。</p><p>　　4. 專家論證的主要意見</p><p>　　7月14-15日，相關專家在北京針對第二階段的試驗結果，確定了“縣級行政區(qū)—地籍區(qū)—地籍子區(qū)—土地所有權類型代碼—宗地特征碼—宗地順序碼”的全國宗地代碼編制方案。與會專家一致認為，該方

32、案遵循了宗地編碼的原則，可保證宗地編碼的唯一性，對促進土地統一登記具有推動作用，有利于城鄉(xiāng)地籍管理的統一和規(guī)范。并希望進一步開展試驗工作。</p><p>　?。ㄈ┑谌A段的試點試驗</p><p><b>　　1. 試驗概況</b></p><p>　　根據第二階段形成的專家論證意見，對確定的宗地編碼模式修改編制了《宗地編碼規(guī)則》，并部署了

33、第三階段的試驗。2011年7月—2011年8月，天津、上海、遼寧、寧夏、四川、廣西、海南、北京、吉林、江蘇、安徽、山東、廣東、重慶、云南及廣東深圳市等16個省市，統籌兼顧城區(qū)、近郊、遠郊地區(qū)的分布特點，共選取了53個具有一定代表性和典型性的試驗區(qū)，從科學性、合理性和可行性等方面對宗地代碼編制模式進行論證試點試驗。試驗數據為2010年形成的第二次全國土地調查數據庫，城鎮(zhèn)地籍調查數據庫，土地登記數據庫、農村宅基地數據庫等。</p>

34、;<p><b>　　2. 試驗結果</b></p><p>　　從試點成果看，宗地編碼試點試驗達到了預期效果，進一步檢驗了宗地編碼規(guī)則的科學性、合理性和可操作性，探索了較為合理可行的轉換規(guī)則與方法，為完善宗地編碼規(guī)則打下了良好的基礎。</p><p>　　(1) 宗地編碼規(guī)則可行。通過編碼試驗，大多數試點認為，該宗地編碼規(guī)則操作簡便易行，且方便與現行編

35、碼銜接。既緊密結合地籍管理工作中宗地編碼的實際情況，又能較好地體現在土地所有權基礎上宗地代碼的唯一性，有利于相關部門擴展使用權宗地的編碼。</p><p>　　(2) 宗地編碼轉換可操作。試驗結果表明，對于采用行政界線劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)的試驗區(qū)，根據宗地的“權屬性質”和“土地用途”屬性值，建立一一對應的轉換規(guī)則，利用數據庫技術即可實現兩種宗地編碼的轉換工作；對于重新劃分地籍區(qū)、地籍子區(qū)的試驗區(qū)，可以從空間的角度

36、建立原有地籍編號和現有宗地編碼的一一對應關系。例如通過每一宗地的中心點坐標索引來建立原有宗地編碼和現有編碼對照表備查，保障數據之間的繼承性和延續(xù)性。</p><p>　　(3) 宗地變更試驗簡便易行。各試點選取一定范圍的試驗區(qū)，依據《宗地編碼規(guī)則(征求意見稿)》中的變更原則和變更方法，分別對宗地的權屬性質、用途和界址發(fā)生變化時的宗地編碼變更進行試驗。結論表明，此編碼規(guī)則在變更推演過程中使用方便，符合實際的業(yè)務辦理

37、程序，碼長能滿足足夠年限的變更需要。</p><p>　　(4) 在全國范圍內實現完全轉換，需要一定的工作量、工作成本。從小范圍試點試驗的角度看，由于編碼基于計算機程序實現，工作量較小，在數據庫未完全建立或數據格式不統一的前提下，大部分時間集中在數據整理及編輯等方面。從全國推廣的角度看，采用新的宗地編碼規(guī)則，在地籍編碼信息修改的基礎上，與此相關聯的地籍管理信息系統、耕地保護、土地利用等軟件均需做相應的修改。軟件的

38、修改、測試將是一個長期、漸進的過程，需要一定的工作量、工作成本。</p><p>　　3.試驗建議及采納情況</p><p>　　通過試點試驗，各試點單位提出了進一步完善《宗地代碼編制規(guī)則》的具體意見和建議，經過專家綜合分析，對意見進行了歸并和取舍。主要采納的意見有：</p><p>　?。?）調整地籍區(qū)、地籍子區(qū)碼長。</p><p>　　

39、采納廣東、海南、北京等試點建議，將地籍區(qū)、地籍子區(qū)的編碼位數設置為3位，與行政區(qū)劃編碼的位數保持一致，這樣就可以使用行政區(qū)劃編碼直接作為測區(qū)編碼使用，更加易于與已有宗地成果數據銜接。</p><p>　?。?）明確未確權宗地的處理方式。</p><p>　　采納深圳等試點建議，設置“W使用權未確定或有爭議的土地”特征碼。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》“未確定使用權的國有土地，由縣

40、級以上人民政府登記造冊，負責保護管理”，將未確定使用權的國有土地納入“W”類。</p><p>　?。?）明確跨地籍區(qū)或地籍子區(qū)“特殊宗地”的處理方法。</p><p>　　采納云南等試點建議，明確跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或行政村（居民委員會、居民社區(qū)）連續(xù)的鐵路、公路、河流，單獨劃分為一個地籍區(qū)或地籍子區(qū)，用999表示。</p><p><b>　　五、與國外情

41、況對比</b></p><p>　　通過查詢國外網站及相關論文資料，共收集到17個國家和地區(qū)的宗地(不動產)編碼方式，其中歐洲國家8個，亞洲國家1個，北美洲國家/地區(qū) 3個，非洲國家3個。其編碼方式可歸為三類：一是以行政區(qū)劃為基準方式，二是以圖幅為基準，三是以宗地中心點坐標為編碼。通過對比17個國家/地區(qū)的宗地編碼方式，其中12個國家/地區(qū)采用了行政區(qū)劃的方式，占71%，3個國家/地區(qū)采用了以圖幅為基

42、準的方式，占18%，2個國家/地區(qū)采用宗地中心點坐標方式，占1%。</p><p>　　在研制過程中，充分吸收國外的以行政區(qū)劃為基準的編碼方法，并結合我國已有的宗地編碼現狀，研究確定的宗地編碼基準模式為“縣級行政區(qū)劃+地籍區(qū)+地籍子區(qū)+宗地”。</p><p>　　六、與現有相關標準的關系</p><p>　　《宗地代碼編制規(guī)則》采用“縣級行政區(qū)—地籍區(qū)—地籍子區(qū)—

43、土地所有權類型代碼—宗地特征碼—宗地順序碼”模式。</p><p>　　縣級行政區(qū)劃代碼采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260)，符合國家行政原則，有利于土地信息的共享。</p><p>　　吸收消化《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》、《集體土地所有權調查技術規(guī)定》、《第二次全國土地調查技術規(guī)程》等規(guī)程中的編碼規(guī)定，把城鎮(zhèn)和農村編碼體系中的“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦”的概念整合為地籍區(qū)，“街

44、坊、行政村、居委會”的概念整合為地籍子區(qū)，這樣可保持編碼的穩(wěn)定性，為城鄉(xiāng)一體化的土地管理及其信息化打下堅實的基礎。</p><p>　　土地所有權類型碼和宗地特征碼的設置與《憲法》、《民法通則》、《物權法》、《土地管理法》、《土地登記辦法》及其它相關的法律法規(guī)規(guī)定的土地權利類型是一致的。</p><p>　　七、《規(guī)則》推薦性建議</p><p>　　在研制過程中充

45、分考慮顧及到適應性問題。本規(guī)則適用于國土資源、林業(yè)、農業(yè)、海洋等領域的調查、登記、統計及信息化。建議《宗地代碼編制規(guī)則》為推薦性國家標準。</p><p>　　八、貫徹《規(guī)則》的要求和措施</p><p>　　1. 采用規(guī)則的相關部委應制定總體實施方案，提出可行的實施步驟。</p><p>　　2. 省級主管部門根據上級的總體實施方案，實事求是地制定本級工作計劃和技

46、術方案。</p><p>　　3. 縣級管理部門，根據國家、省相關要求，結合自身實際情況，編制可操作的工作和技術方案，并建立宗地代碼編制的日常制度。</p><p>　　4. 積極做好宣傳、培訓工作。通過宣傳、培訓，使從事土地管理工作的行政、技術人員了解《規(guī)則》的重要意義和具體編制方法，為全國宗地代碼統一編制工作的推進打下堅實的基礎。</p><p>　　九、廢止相

47、關編碼規(guī)則的建議</p><p>　　確定《宗地代碼編制規(guī)則》的實施時點時，部委應同時明示廢止相關規(guī)范、規(guī)程中有關宗地編碼規(guī)則的條款。具體的規(guī)程、規(guī)范為：</p><p>　　1. 《城鎮(zhèn)地籍調查技術規(guī)程》(TD1001－93)；</p><p>　　2. 《地籍測繪規(guī)范》(CH 5002-94) ；</p><p>　　3. 《第二次全國土

48、地調查技術規(guī)程》(TD/T 1014-2007)；</p><p>　　4. 《集體土地所有權調查技術規(guī)定》(2001-11-09 國土資發(fā)[2001]359號)。</p><p>　　十、其他應予說明的事項</p><p>　　依據《標準編寫規(guī)則 第3部分：信息分類編碼》GB/T20001.3—2001、《信息分類和編碼的基本原則與方法》GB/T 7027—20