我國高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)與產業(yè)內生機制的研究.pdf

1、我國高新區(qū)自建立以來,主要經濟指標均保持了持續(xù)、快速的增長水平,年均增長率超過20％。高新區(qū)主要依靠土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策進行招商引資,從而實現(xiàn)經濟總量的迅速增長。從經濟增長的實質來看,高新區(qū)的發(fā)展是以外延式擴張為主。但是,受高新區(qū)規(guī)劃土地和發(fā)展空間的限制,加上各類開發(fā)區(qū)優(yōu)惠條件趨同,使得高新區(qū)政策優(yōu)勢減弱,導致了我國高新區(qū)這種外延式增長的空間受限?？萍疾扛鶕?jù)國家高新區(qū)新的發(fā)展形勢,適時提出了高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。
　　高新區(qū)二

2、次創(chuàng)業(yè)的實質是通過自主創(chuàng)新來實現(xiàn)自主發(fā)展,轉變外資強、內資弱的經濟結構,使高新區(qū)由初期的引進創(chuàng)新型發(fā)展模式向自主創(chuàng)新型發(fā)展模式轉型,成為民族高新技術產業(yè)發(fā)展的高地。二次創(chuàng)業(yè)的基本要求包括五個方面:一是要從招商引資和優(yōu)惠政策的外延式發(fā)展向主要依靠科技創(chuàng)新的內涵式發(fā)展轉變;二是要從注重硬環(huán)境建設向注重優(yōu)化配置科技資源和提供優(yōu)質服務的軟環(huán)境建設轉變;三是大力拓展國際市場,積極參與全球市場競爭;四是推動產業(yè)規(guī)模向集中優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)和主導產業(yè)轉

3、變;五是要從逐步的、積累式的改革向建立適應社會市場經濟要求和高新技術發(fā)展規(guī)律的新體制、新機制轉變。
　　產業(yè)內生是指高新技術開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新的驅動下,在原有產業(yè)的基礎上涌現(xiàn)出一大批與原有產業(yè)相關的企業(yè),企業(yè)之間的競爭合作行為不僅完整覆蓋了原有產業(yè)的整個鏈條,而且延長了原有產業(yè)的鏈條。產業(yè)內生表現(xiàn)為原有產業(yè)升級和新產業(yè)的出現(xiàn)。本文從模塊化、產業(yè)集群、風險投資三個視角分析產業(yè)內生。首先,對于高新區(qū)而言,模塊化可以將區(qū)內很多高科技企業(yè)的創(chuàng)新

4、能力調動起來,使高新區(qū)外的企業(yè)也能參與模塊化分工,產生專業(yè)化優(yōu)勢,使企業(yè)之間形成網絡層級結構,增加高新區(qū)內企業(yè)創(chuàng)新的靈活性。模塊化在提高新區(qū)整體創(chuàng)新能力的同時,也能衍生出一些新的企業(yè)。其次,產業(yè)集群具有促進創(chuàng)新的能力。由于地理位置接近,相互之間頻繁的交流為企業(yè)進行創(chuàng)新提供了較多的學習機會,改善了企業(yè)的學習曲線,使集群內專業(yè)化小企業(yè)學習新技術變得容易并可以降低企業(yè)學習成本,使得新產品不斷出現(xiàn)。同時,建立在相互信任基礎上的競爭合作機制,也有

5、助于加強企業(yè)間技術創(chuàng)新合作,從而降低新產品開發(fā)和技術創(chuàng)新成本。最后,風險投資有利于有效提高技術成果轉化率,縮短轉化周期,推進高新技術產業(yè)化,加快科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化,以較快的速度實現(xiàn)高技術成果的產業(yè)化和商業(yè)化。風險投資促進創(chuàng)新的活動開展,有利于中小型企業(yè)發(fā)展壯大,加快高新區(qū)產業(yè)的升級。
　　我國高新區(qū)的發(fā)展可以分為要素群集階段、產業(yè)主導階段、創(chuàng)新突破階段、財富凝聚階段四個階段。二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段主要是由產業(yè)主導階段向創(chuàng)新突破階

6、段轉換開始,到創(chuàng)新突破階段基本完成為止,是從引進創(chuàng)新型向自主創(chuàng)新型的轉換。我國高新區(qū)在二次創(chuàng)業(yè)階段存在一些問題:企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱;高新區(qū)沒有形成分工協(xié)作的產業(yè)網絡;風險投資體系不完善;高新區(qū)產業(yè)結構趨同等。
　　我國高新區(qū)通過招商引資實現(xiàn)了經濟總量的迅速增長,但是這種依靠要素驅動的發(fā)展模式是不可持續(xù)的,高新區(qū)需要探索新的依靠創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式,因此在高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)階段有必要研究產業(yè)內生。同時,高新區(qū)主要經濟指標穩(wěn)步增長,一批具有較