我國食品安全的政府管理研究.pdf

1、食品安全管制是政府依照法律授權(quán)，通過制定規(guī)章制度、設(shè)定許可審批、制定食品安全標準等路徑，對食品原料及食品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的企業(yè)和個體的行為進行控制。政府進行食品安全管制的主要目的是為消費者提供安全、放心的食品，保護消費者利益，維護公共健康和安全。
　　全文共分四個部分:
　　第一部分闡述了食品安全管制的必要性與重要性。在介紹管制的概念、分類和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，提出政府管制是彌補食品市場失靈的必要措施。
　　第

2、二部分分析了我國食品安全政府管制存在的問題及原因。我國食品安全管制主要存在多頭管制、法規(guī)體系不健全、檢測技術(shù)和設(shè)備落后、管制標準體系不完善、食品安全應(yīng)急機制不成熟等問題。上述問題的主要原因是相關(guān)管制部門責任意識淡薄和管制經(jīng)驗匱乏、管制體系存在缺陷等。
　　第三部分論述了發(fā)達國家食品安全管制經(jīng)驗及其對我國食品安全管制的啟示。發(fā)達國家擁有統(tǒng)一、獨立的管制機構(gòu)、完善的法律規(guī)范、較高的技術(shù)規(guī)范和安全標準以及成熟的管制方法和程序。
　

3、　第四部分提出了提升我國食品安全管制能力的對策。包括培育食品安全管制主體、完善相關(guān)法律法規(guī)、創(chuàng)新管制方式、規(guī)范管制程序、健全食品安全應(yīng)急處理機制等。
　　市場機制與政府管制在資源配置中具有各自的優(yōu)勢和缺陷，不能用理想的政府管制去代替不完善的市場機制，也不能用理想的市場機制去代替不完善的政府管制。在二者之間，如果政府能夠充分發(fā)揮它的作用，那么，市場也能更好地發(fā)揮它的作用。政府與市場實際上是一種典型的合作關(guān)系，在這種關(guān)系中哪一個的作用