現(xiàn)階段我國收入分配制度的理性認識及對策思考.pdf

1、改革開放以前，我國一直堅持單一的按勞分配制度，并視為社會主義的基本經(jīng)濟特征之一。改革開放以后，允許生產(chǎn)要素參與分配，標志著我國分配制度改革觸及新的領(lǐng)域。黨的十五大對此又有重大突破：堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，從而提出了社會主義在市場經(jīng)濟條件下新的分配理論。黨的十六大報告中又明確提出：“深化分配制度改革，健全社會保障體系。理順分配關(guān)系，事關(guān)廣大

2、群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。” 實行按生產(chǎn)要素分配，是社會主義分配原則的創(chuàng)新。它不是由個人的主觀意志決定的，而是由我國社會主義初級階段的客觀經(jīng)濟條件決定的，具有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。按生產(chǎn)要素分配以勞動價值論為理論基礎(chǔ)，由現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定，是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟上實現(xiàn)的客觀要

3、求，也是社會主義市場經(jīng)濟運行的客觀要求。 按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合這一理論提出后，如何處理兩者之間的關(guān)系，就成為一個無法回避的現(xiàn)實問題。如何克服要素收入分配中的誤區(qū)，合理確定各生產(chǎn)要素在價值形成中的作用，用什么標準度量各要素的貢獻量，使其所得與實際貢獻相一致，理論界提出了許多有價值的觀點，對改善我國目前的收入分配現(xiàn)狀，起了一定的指導作用，但仍然沒有從根本上克服要素收入分配中的誤區(qū)。本文擬從按生產(chǎn)要素分配的起因、依據(jù)入手，對比

4、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的優(yōu)點、存在的問題以及解決這些問題的措施，落腳到實現(xiàn)兩種分配方式的結(jié)合。并從稅收、立法和構(gòu)建和諧社會的角度尋找解決按生產(chǎn)要素分配過程中出現(xiàn)的收入差距拉大的問題，分析了收入差距拉大的成因、對構(gòu)建和諧社會的影響，提出了防止收入差距拉大的對策。力圖盡可能地克服要素收入分配中的誤區(qū)，體現(xiàn)出效率與公平的關(guān)系，使居民收入分配更加合理化，防止收入差距拉大現(xiàn)象，為按生產(chǎn)要素分配更加合理化尋找有力的依據(jù)。按生產(chǎn)要素分配理論的確立及