構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保障體系研究.pdf

1、黨和國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村的關(guān)鍵、重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村，這要求著力解決與農(nóng)民切身利益緊密相關(guān)的基本問(wèn)題。養(yǎng)老是農(nóng)民最終顧慮也是我國(guó)廣大農(nóng)民的老大難問(wèn)題。溫家寶總理在2007年政府工作報(bào)告中又指出“要更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建

2、設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。”本文認(rèn)為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保障體系就是以人為本，維護(hù)社會(huì)公平正義的有效途徑之一。并從社會(huì)保障的角度分析研究我國(guó)老年人的養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及其原因，將城鄉(xiāng)居民在養(yǎng)老方面存在差別待遇理解為“社會(huì)保障歧視”，對(duì)其產(chǎn)生的和發(fā)展的原因進(jìn)行了必要的分析。在進(jìn)行了必要性的充分探討后，從經(jīng)濟(jì)、政治、民意、技術(shù)等四個(gè)方面對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保障體系進(jìn)行可行性分析，進(jìn)而提出了構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保障體系的政策建議。以期能為解決我國(guó)現(xiàn)