四川省組建金融控股集團(tuán)公司的可行性研究——地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢分析.pdf

1、金融的高度發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，四川省作為西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施顯得尤為重要。地方金融機(jī)構(gòu)作為其中一支重要力量，如何化解歷史包袱，改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，是解決其目前生存與發(fā)展兩大課題的重要內(nèi)容。因此，探索整合地方金融資源的方式方法，打造健康活力、符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的地方強(qiáng)勢金融機(jī)構(gòu)主體，是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。 四川省是擁有地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多的一個(gè)省，截止2006年1

2、2月底，四川省內(nèi)共有城市商業(yè)銀行9家，城市信用社4家，農(nóng)村信用社有1個(gè)省級信用聯(lián)社(轄19個(gè)市州辦事處)、2個(gè)市級信用聯(lián)社、174個(gè)縣級信用聯(lián)社。四川省內(nèi)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展也面臨著一系列的問題：歷史包袱重、國有股一股獨(dú)大、資本金不足且資本金補(bǔ)充渠道不暢、貸款集中度和關(guān)聯(lián)度高、中間業(yè)務(wù)品種少、金融服務(wù)質(zhì)量不高等。面對這些問題，四川省地方中小金融機(jī)構(gòu)的重組改革已經(jīng)迫在眉睫，因此，探索四川省內(nèi)地方中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展路徑，選擇適合省內(nèi)地方金融機(jī)

3、構(gòu)的發(fā)展方向，是本文研究的目的所在。 本文通過對金融業(yè)發(fā)展過程和發(fā)展趨勢的分析，指出混業(yè)經(jīng)營是金融業(yè)發(fā)展的必然選擇。在目前我國實(shí)行分業(yè)監(jiān)管的體制下，金融控股集團(tuán)是實(shí)現(xiàn)由分業(yè)向混業(yè)過渡的現(xiàn)實(shí)選擇。鑒于混業(yè)經(jīng)營的必然性，地方中小金融機(jī)構(gòu)的改革也不應(yīng)拘泥于短期的達(dá)標(biāo)，而應(yīng)著眼于長期的發(fā)展，因此，在四川省地方中小金融機(jī)構(gòu)的改革中，組建金融控股集團(tuán)公司成為可行的選擇。本文首先對金融控股的發(fā)展進(jìn)行分析，指出金融控股的優(yōu)勢和金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨

4、勢，并分析了金融控股得以發(fā)展的原因。然后對美國、英國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家金融控股的發(fā)展進(jìn)行分析，并進(jìn)一步分析了金融控股公司經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)的不同模式，進(jìn)而指出對我國發(fā)展金融控股的啟示。 其次，本文對目前我國國內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出在目前分業(yè)經(jīng)營監(jiān)管的制度框架下，隨著金融業(yè)的深化，金融控股集團(tuán)也得到了一定的發(fā)展。在其它省份的金融改革中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，包括合并重組的徽商模式、組建金融控股集團(tuán)的上海模式、化解不良資產(chǎn)的重

5、慶渝富模式等等，值得四川省在進(jìn)行地方中小金融機(jī)構(gòu)改革的過程中學(xué)習(xí)借鑒。在競爭日趨激勵(lì)的情況下，省內(nèi)的地方性中小金融機(jī)構(gòu)急需改變現(xiàn)狀，在此，合并重組以進(jìn)行金融資源的整合不啻為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。 最后，在對地方金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析后，本文提出了四川省地方中小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的路徑：構(gòu)建以四川銀行為主體的地方金融控股集團(tuán)公司，即通過整合省內(nèi)地方金融資源，在現(xiàn)有城市商業(yè)銀行、城市信用社基礎(chǔ)上合并成立全省統(tǒng)一法人的四川銀行，并以此為