試析上海城市地下空間治理與城市安全.pdf

1、重視城市未來的和諧發(fā)展，就不能忽視城市的總體抗災(zāi)抗毀能力的增強(qiáng)，也不能對各種現(xiàn)已存在的“城市病”熟視無睹，而地下空間的發(fā)展和利用正是解決一系列城市安全問題的有效途徑。 綜觀當(dāng)今世界，很多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家已把地下空間開發(fā)利用作為解決城市資源、環(huán)境危機(jī)、抗災(zāi)救災(zāi)的重要措施，實(shí)施城市土地資源集約化使用與城市可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)城市安全的重要途徑。近年來，上海城市飛速發(fā)展造成城市用地日益緊張，這就使得向地下要空間，有效地開發(fā)、利用地下空

2、間，做到地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展具有特別重要的意義。 目前上海已開發(fā)利用的地下空間面積約1600萬平方米，約占上海中心城600平方公里面積的2.7％，與國外一些大城市如東京、巴黎、紐約相比，開發(fā)的廣度和深度都還不夠，但同時(shí)暴露出來的問題卻已很多，立法的滯后，多頭管理和無人管理并存，連通的嚴(yán)重不足等等，種種問題的存在歸結(jié)于現(xiàn)有治理體制上的缺陷。正因?yàn)楣芾淼囊欢ǔ潭热蔽唬叵驴臻g在有些地方成為被遺忘的地方，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的安全效益，并且