區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)評價及發(fā)展模式與政策研究.pdf

1、如何建立和完善區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是當(dāng)前擺在我國學(xué)術(shù)界和各級政府面前的一個重大而緊迫的理論與實(shí)踐課題。論文試圖通過對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論的深入研究以及國內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的全面考察，探索合乎中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展特征和要求的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)思路和發(fā)展模式與政策安排，以及符合區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)在要求的創(chuàng)新績效評價方法，力求為完善我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)提供指導(dǎo)和借鑒，主要完成的工作和取得的創(chuàng)新性成果如下： 1．在分析了國內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上

2、，指出了我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)需要進(jìn)一步研究的問題。從國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論和現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展理論兩個方面，分別對研究區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了深入的分析，為我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)模式和政策制定提供了理論支撐和指南。 2．針對已有研究在DEA評價指標(biāo)選取方面較為粗糙、指標(biāo)單一等問題，提出了將“CSSCI(中國社會科學(xué)引文索引)收錄論文”、“在校研究生”以及“大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入比重”這3個指標(biāo)引入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)評價中，

3、并綜合運(yùn)用多種DEA模型，對我國各地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的績效進(jìn)行了評價。研究結(jié)果表明，提高創(chuàng)新資源的使用效率是我國各地當(dāng)前面臨的普遍問題，應(yīng)該引起我國各級政府的高度重視。 3．結(jié)合前人關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的研究成果和世界各地區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)踐，提出將成功的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展模式歸納為三種主要類型，即基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新系統(tǒng)模式、主動學(xué)習(xí)型創(chuàng)新系統(tǒng)模式和跨行政區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)模式，并研究和總結(jié)了各種模式的特點(diǎn)、適用條件和發(fā)展政策等問題。在此基礎(chǔ)

4、上，比較研究了這些模式的異同點(diǎn)，并提出了我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展模式選擇與建設(shè)的基本思路。 4．基于《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》的研究成果，提出了一種新的區(qū)域創(chuàng)新壁壘分類方法。即將創(chuàng)新壁壘分為知識創(chuàng)造壁壘、知識獲取(知識流動)壁壘、企業(yè)創(chuàng)新壁壘和創(chuàng)新環(huán)境壁壘。在此基礎(chǔ)上，提出了“絕對創(chuàng)新壁壘”與“相對創(chuàng)新壁壘"這二個刻畫創(chuàng)新壁壘大小的新概念及其計(jì)算方法。最后，針對創(chuàng)新壁壘，論文提出了相應(yīng)的解決辦法和措施。 5．選取湖南區(qū)域創(chuàng)新系

5、統(tǒng)作為案例，深入分析了湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀、模式選擇及發(fā)展策略。湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展存在的主要問題是科研經(jīng)費(fèi)投入不足、企業(yè)總體創(chuàng)新主體地位尚未確立、長株潭一體化進(jìn)展緩慢、產(chǎn)業(yè)聚集和帶動能力不強(qiáng)、科研機(jī)構(gòu)改革形勢不容樂觀以及科技成果轉(zhuǎn)化率低等。在此基礎(chǔ)上，提出湖南當(dāng)前應(yīng)以選擇主動學(xué)習(xí)型創(chuàng)新系統(tǒng)模式為主并兼顧跨行政區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)模式進(jìn)行建設(shè)的思路及其策略。完善湖南區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的策略主要有推進(jìn)“一點(diǎn)一線”地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域間的