欠發(fā)達地區(qū)農村信用社發(fā)展模式的研究——以重慶為例.pdf

1、農村信用社作為支持農村經濟發(fā)展的主要金融部門，在整個國民經濟的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展中起到了十分重要的作用。然而，農村信用社在為農村經濟發(fā)展提供強大金融支持的同時，基于制度的、歷史的以及自身的諸多因素的影響，其自身的生存與發(fā)展存在諸多問題。這些問題的存在降低了農村信用社對農村經濟發(fā)展的支持效率。 近年來，國家加大了農信社改革的力度。同時，在政策取向上也有所改變，鼓勵各地因地制宜，農村信用社的改革模式進行創(chuàng)新。在此背景下，許多地區(qū)都根據自身

2、特點，對農信社的改革進行了積極探索，并且取得了一定的成果。其中比較典型的模式主要有：以農村商業(yè)銀行為發(fā)展方向的蘇南模式和以農村股份合作制銀行為發(fā)展方向的浙江模式。 然而，我國地域遼闊，農村經濟發(fā)展很不平衡，各地信用社在資產負債、服務對象、服務范圍、服務要求、自身管理水平、經營狀況等方面都存在著很大的差異。經濟發(fā)達地區(qū)的現有模式不一定適合經濟欠發(fā)達地區(qū)農信社改革的需要。同時，近幾年“三農”問題已經成為我國現階段最重要的社會及經濟問

3、題。而經濟欠發(fā)達地區(qū)恰恰又是農業(yè)經濟占主體、農村人口比重大的地區(qū)，因此，如何處理好經濟欠發(fā)達地區(qū)農村信用社的改革及發(fā)展問題，對當地的農業(yè)經濟發(fā)展、農村社會穩(wěn)定及農民收入增長來說至關重要。但是，由于歷史、地理位置及國家政策等因素，經濟欠發(fā)達地區(qū)的經濟基礎薄弱、人口素質較低，相對于經濟發(fā)達地區(qū)來說，經濟欠發(fā)達地區(qū)農村信用社改革的形勢更嚴峻、任務更艱巨，時間也更緊迫。 基于這種現狀，本文將主要以重慶為例分析欠發(fā)達地區(qū)農信社的發(fā)展現狀，

4、借鑒國外農村合作金融的成功經驗，對經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村信用社的發(fā)展模式進行探討研究。 全文共分成五個部分： 第一部分：合作金融理論的基礎及理論借鑒。基于合作金融的相關理論，明確合作金融的基本原則和比較優(yōu)勢，分析了我國農信社在金融體系和農村經濟中的地位和作用，闡述了我國農村合作金融組織—農村信用合作社在金融體系和農村經濟發(fā)展中的作用。 第二部分：欠發(fā)達地區(qū)農村信用合作社發(fā)展的現實考察。以重慶為例，考察了經濟欠發(fā)達地

5、區(qū)農村信用社的發(fā)展現狀和發(fā)展環(huán)境，發(fā)現了其在發(fā)展過程中存在的問題并對產生的問題進行原因分析。 第三部分：國外農村合作金融實踐及對中國的啟示。通過對美國、法國、日本、德國合作金融實踐模式比較，分析了國外農村合作金融發(fā)展趨勢，提出了國外代表性國家農村合作金融實踐對我國農村合作社發(fā)展模式的啟示。 第四部分：欠發(fā)達地區(qū)農村信用合作社發(fā)展模式的選擇。在借鑒國外農村合作金融發(fā)展的成功經驗基礎上，對比我國現行幾種發(fā)展模式的優(yōu)劣勢，確定