基于AHP-模糊綜合評價法的規(guī)劃環(huán)境影響評價有效性研究.pdf

1、規(guī)劃環(huán)境影響評價作為一項從決策源頭控制環(huán)境污染的重要工具，得到人們越來越多的重視。隨著近年來的快速發(fā)展，規(guī)劃環(huán)評在管理體系、技術方法、人員素質、工作程序等方面存在的問題逐漸暴露，有效性得不到真正的發(fā)揮，有效性作為規(guī)劃環(huán)評的靈魂，其研究迫在眉睫。目前對規(guī)劃環(huán)評的有效性研究尚且處于初級階段，評價指標體系的構建不完善，評估方法的選擇大都以定性和半定量為主。本文在構建規(guī)劃環(huán)評有效性評價指標體系的基礎上，探討將層次分析法與模糊綜合評價法相聯(lián)立，對

2、實例規(guī)劃環(huán)評的有效性進行綜合定量評價。結果表明，本文所構建的評價指標體系和評估方法科學合理、簡明可行，為規(guī)劃環(huán)評有效性的定量評價提供了一種新的研究思路和方法，具有較強的應用前景。
　　本研究主要內容包括：⑴采用系統(tǒng)論的思想，將規(guī)劃環(huán)評作為一個系統(tǒng)，從整體、要素、環(huán)境三個方面對其進行系統(tǒng)分析，探討其有效性的影響制約因素。通過系統(tǒng)分析，規(guī)劃環(huán)評的有效性不僅受到系統(tǒng)內部制約因素的影響，包括評價主體、標準、指標、結論等，且作為一項社會評價

3、活動，還受到外界環(huán)境因素的制約影響，包括規(guī)劃環(huán)評實施時所依賴的社會環(huán)境，政策制度，技術支持等。最終，從項目、制度、社會三個層面出發(fā)，識別與分析規(guī)劃環(huán)評有效性的影響因素，包括評價主體、工作程序、指標體系、介入時間、政策制度、公眾參與等。在影響因素識別的基礎上，從中提取出規(guī)劃環(huán)評有效性的評價指標，最終構建出了一套由目標層所包含的7項準則層、18項指標層構成的規(guī)劃環(huán)評有效性的評價指標體系。⑵將層次分析法(Analytic Hierarchy

4、Process，AHP)與模糊綜合評價法相結合，構建出AHP-模糊綜合評價模型，對規(guī)劃環(huán)評的有效性進行定量分析與評價。通過層次分析法計算出各項評價指標的權重，在此基礎上，運用模糊綜合評價法對其有效性進行一級、二級綜合評價，得出最終的評價結果。AHP-模糊綜合評價模型將規(guī)劃環(huán)評有效性評價中的定性因素進行了定量化處理，實現(xiàn)了量化評價，同時又解決了評價過程中的多因素、主觀判斷、模糊性等問題，全面而又有重點的考察了各個指標，克服了以往定性與半定