我國糧食合作社服務能力研究.pdf

1、隨著我國糧食生產商品化、產業(yè)化進程不斷加快，我國糧食合作社產生并穩(wěn)步發(fā)展起來。特別是2001年浙江、上海等八省市糧食市場全面放開以來，糧食合作社有了長足發(fā)展。目前我國糧食合作社發(fā)展勢頭良好，弱小的農戶通過生產資料的集體購買、產品的集體銷售等交易聯(lián)合實現(xiàn)了產前和產后的規(guī)模經營。合作社提供的信息和技術服務使農戶糧食生產順利地與市場對接，把家庭經營的優(yōu)勢與合作經濟的優(yōu)勢有效地結合起來，為糧食生產增添了新的生機和活力，開辟了種糧農戶走向市場、走

2、向現(xiàn)代化的廣闊前景。 我國加入WTO后，糧食市場競爭更加激烈，小生產與大市場的矛盾更加突出，糧食合作社的作用空間越來越大，因此，糧食合作社還需要更大發(fā)展。然而，由于各方面的原因，糧食合作社的發(fā)展還面臨著一系列的制約因素。突出表現(xiàn)在：(1)法律地位不明確。由于立法滯后，我國至今尚未出臺農民專業(yè)合作經濟組織法，導致糧食合作社法律地位不明確，在交易中不能給人以穩(wěn)定的預期，影響其業(yè)務開展、市場開拓。 (2)初始條件不理想。目前我

3、國糧食流通正處在新舊體制交替的轉軌時期，糧食合作社的發(fā)育有待沖破多種制約，傳統(tǒng)計劃經濟時期形成的既得利益集團對糧食合作社的發(fā)展有一定的壓力。人多地少、耕地分散的基本國情增加了糧食合作社的組織成本和運行成本。(3)組織建設不完善。在公司牽頭辦的合作社中和外來主體與農民合辦的股份合作社中，農民與公司及外來主體利益聯(lián)結不緊密，相處不夠和諧。由于以上因素的干擾，導致糧食合作社的市場競爭能力有限，帶動農戶能力薄弱，嚴重影響了糧食合作社的可持續(xù)發(fā)展

4、。 借鑒發(fā)達國家發(fā)展糧食合作社的成功經驗，本文對提高我國糧食合作社服務能力的現(xiàn)實途徑做了有益探索：在宏觀層面，創(chuàng)造有利于糧食合作社發(fā)展的政策環(huán)境，確立糧食合作社的合法地位，從稅收、財政、信貸、保險等方面支持糧食合作社；采取有效手段，鼓勵、引導耕地流轉，促進土地適度規(guī)模經營。在微觀層面，鞏固農民與外來主體的利益聯(lián)結，促進糧食合作社和不同主體和諧相處。 本文的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：(1)探討了我國糧食合作社的發(fā)展規(guī)律，揭示出糧食合