高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境與三大功能的關系研究.pdf

1、當今世界，科技競爭日趨激烈，國與國之間綜合實力的競爭表現(xiàn)為高科技產(chǎn)業(yè)的較量。高新技術開發(fā)區(qū)作為制造業(yè)的載體，技術創(chuàng)新的源頭，高新技術企業(yè)的搖籃，對于提升國家創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式至關重要。從1991年至今，53個國家高新區(qū)實現(xiàn)了持續(xù)超常規(guī)發(fā)展。2004年，53個國家高新區(qū)工業(yè)增加值為5542億元，占全國工業(yè)增加值的10.1％，已成為國家發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的支柱。 在新的形勢下，如何充分發(fā)揮高新區(qū)的功能，提升

2、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收引進再創(chuàng)新能力，發(fā)展先進制造業(yè)，引起了社會各界高度重視。而高新區(qū)良好的創(chuàng)新環(huán)境對于促進其功能的實現(xiàn)具有非常重要的作用，如何改善高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境已成為理論界和實踐界研究的主要內(nèi)容之一，成為現(xiàn)階段高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的著眼點。 本文通過閱讀大量的相關文獻，對高新技術開區(qū)創(chuàng)新環(huán)境和功能進行了界定。在此基礎上，應用系統(tǒng)動力學、經(jīng)濟學和技術創(chuàng)新學相關的理論和工具，分析創(chuàng)新環(huán)境與諸功能之間的關系；從創(chuàng)新環(huán)境要素構成角

3、度考慮，分析各要素對諸功能實現(xiàn)的影響程度，得到以下結論：（1）創(chuàng)新環(huán)境與高新區(qū)功能二者相互促進，相互影響。功能的實現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)新環(huán)境的支持，同時良好的創(chuàng)新環(huán)境須借助于其功能實現(xiàn)。（2）創(chuàng)新環(huán)境諸要素對不同功能的實現(xiàn)作用不同。從要素角度來看，政策環(huán)境和高新區(qū)管理機制對產(chǎn)業(yè)集聚的影響較大；政策環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境對孵化功能的影響較大；高新區(qū)管理機制、金融環(huán)境和政策環(huán)境對溢出功能的影響較大。 為驗證理論的可行性，應用問卷調(diào)研法

4、對其進行實證研究。根據(jù)以往文獻研究，在相關專家和領導的建議下，設計了“高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境與其三大功能發(fā)揮的調(diào)研問卷”。根據(jù)實際情況，將被訪對象確定為高新區(qū)管委會人員和高新區(qū)內(nèi)企業(yè)。問卷于2005年5月底設計出來，為確保問卷的有效性，先采取小批量試做，請上海市各高新區(qū)管委會中高層管理人員進行試做，根據(jù)反饋意見進行修改。 問卷于2005年6月初，對上海高新技術開發(fā)區(qū)和武漢東湖高新區(qū)進行調(diào)研。上海高新技術開發(fā)區(qū)發(fā)放問卷60份，有效問卷50

5、份。武漢東湖高新區(qū)發(fā)放問卷60份，有效問卷50份。 應用SPSS和EXCELL軟件進行處理，得到以下實證結論：（1）高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境建設發(fā)展不平衡。上海高新技術開發(fā)區(qū)各指標明顯優(yōu)于武漢高新技術開發(fā)區(qū)，尤其是金融環(huán)境建設。（2）高新技術開發(fā)區(qū)功能實現(xiàn)狀況存在差異。上海高新區(qū)各功能實現(xiàn)指標明顯整體優(yōu)于武漢高新區(qū)。（3）高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境各要素對其功能的實現(xiàn)在不同的階段作用不同。以上海高新技術開發(fā)區(qū)為例，在其發(fā)展初級階段，政

6、策推動對高新區(qū)功能實現(xiàn)起到主導作用，進入二次創(chuàng)業(yè)階段后，政策的驅動作用逐步弱化，金融環(huán)境和中介服務體系的作用逐步上升，成為影響其功能實現(xiàn)的關鍵性因素。（4）在高新技術開發(fā)區(qū)同一發(fā)展階段，各要素對其功能的實現(xiàn)作用也不同。在目前的形勢下，高新區(qū)管理機制、金融環(huán)境和中介服務體系成為影響功能實現(xiàn)的關鍵性要素，而政策的作用在逐步弱化。 為了有效發(fā)揮高新技術開發(fā)區(qū)功能，結合上述研究結果，從高新技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新環(huán)境六要素角度出發(fā)，為如何改善技術