和諧社會理念下的財政轉(zhuǎn)移支付研究.pdf

1、中國改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展迅速，綜合國力和人民生活水平都有了顯著提高，但在這個過程中出現(xiàn)的社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題，日益成為中國進一步發(fā)展的障礙。為協(xié)調(diào)發(fā)展中人與人之間、人與自然之間的關(guān)系，我國提出構(gòu)建和諧社會的設(shè)想。
　　和諧社會的核心特征是社會公平與公正，而財政轉(zhuǎn)移支付是以促進收入及服務(wù)水平均等化為目標(biāo)的財政手段，所以從理論上來說，財政轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。通過分析財政轉(zhuǎn)移支付的類型與功能，結(jié)合國外與國內(nèi)財政轉(zhuǎn)

2、移支付制度的發(fā)展與現(xiàn)狀，充分認(rèn)識到，要想讓財政轉(zhuǎn)移支付為和諧社會的構(gòu)建發(fā)揮應(yīng)有作用，具體采用什么方式并不重要，關(guān)鍵要以均等化為目標(biāo)，以和諧社會為導(dǎo)向，逐漸把現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付方式，在符合我國國情的框架內(nèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)槟芮袑嵈龠M均等化，進而促進社會和諧的規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付。
　　本文共分為四個部分：第一部分通過分析和諧社會提出的背景與和諧社會的特征，指出在現(xiàn)實中國和諧社會的理想與現(xiàn)實之間的差距，而財政轉(zhuǎn)移支付促進地區(qū)服務(wù)水平均等化的特點，使其