試論我國的棉花質(zhì)量檢驗體制改革.pdf

1、我國現(xiàn)行的棉花質(zhì)量檢驗體制包括棉花加工企業(yè)自行檢驗，專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)公證檢驗兩部分，同時專業(yè)纖檢機構(gòu)還負責(zé)復(fù)驗仲裁檢驗和行政執(zhí)法工作。企業(yè)檢驗，是在籽棉加工成皮棉后，由棉花加工企業(yè)根據(jù)自己檢驗的結(jié)果，在棉包上標注棉花的質(zhì)量等級。購銷雙方在棉花交易中發(fā)生質(zhì)量爭議時，要通過協(xié)商定級解決，其結(jié)果主要取決于供求關(guān)系。專業(yè)纖檢機構(gòu)依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》實施公證檢驗，一是接受紡織企業(yè)的申報，對經(jīng)營性棉花進行公證檢驗，公證檢驗結(jié)果作為紡織企業(yè)與

2、售棉企業(yè)結(jié)算的依據(jù)；二是對國家儲備棉花進行強制性公證檢驗。與此同時中國纖維檢驗局有權(quán)對經(jīng)過公證檢驗的棉花實施監(jiān)督抽驗。現(xiàn)行的棉花質(zhì)量檢驗體制，雖然對促進棉花生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高棉花質(zhì)量，打擊摻雜使假，保障購銷雙方的利益，發(fā)揮了重要作用。隨著棉花流通體制改革的進一步深化，現(xiàn)行棉花質(zhì)量檢驗體制不能適應(yīng)建立棉花市場、發(fā)展市場交易的需要。 棉花儀器化檢驗實施的主體是專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)，改變了過去加工企業(yè)自行檢驗的體制。專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)進行棉花

3、公證檢驗是代表國家的。推進棉花質(zhì)量檢驗體制改革，為纖檢機構(gòu)的發(fā)展提供了難得的機遇，也提出了有力的挑戰(zhàn)。按照國務(wù)院批準的改革方案，棉花質(zhì)量檢驗體制改革的基本目標是要用五年左右的時間，采用科學(xué)、統(tǒng)一、與國際接軌的棉花質(zhì)量檢驗體系，在棉花加工環(huán)節(jié)實行儀器化、普遍性的權(quán)威檢驗，建立起符合我國國情、與國際通行做法接軌、科學(xué)權(quán)威的棉花質(zhì)量檢驗體制。棉花質(zhì)量檢驗體制改革基本目標的實現(xiàn)，將進一步深化棉花流通體制改革，將給纖檢工作帶來巨大變化。棉花質(zhì)量檢