x市新戶籍制度實施現狀及完善措施研究[文獻綜述]

1、本科畢業(yè)設計（論文）文獻綜述題目X市新戶籍制度實施現狀及完善措施研究一、前言部分一、前言部分我國現行戶籍制度是計劃經濟體制的產物。改革戶籍制度，就是要在保障公民遷徙自由的基礎上，革除利益分配職能，強化人口信息統(tǒng)計職能，以保證社會制度的正義性與公平性，從而最終實現城鄉(xiāng)統(tǒng)一下的公民權平等的目標。當今世界上，用刻板的戶籍制度來管理本國居民、限制人口流動的國家只有三個：一是我們的近鄰北朝鮮，二是非洲的貝寧，三就是我們中國。世界上大多數國家之所以

2、沒有選擇這樣的管理辦法，是因為其弊端是顯而易見的，它與現代經濟的開放性要求是完全相悖的，不利于國家與社會的發(fā)展。就我國目前而言，要想解決“戶口問題”，關鍵在于消除戶口背后附加的利益，保障人與人之間的利益平等。隨著市場經濟的發(fā)展，改革開放的深化，工業(yè)化、現代化、城市化進程的積極推進，人口流動的大幅增加，戶口束縛功能和市場訴求矛盾的加劇，加之人們要求改革呼聲的日益高漲，我國戶籍制度的弊端日益暴露出來。自20世紀80年代以來，我國就開始探索改

3、革戶籍制度，但一直以來收效甚微。因此建立符合我國國情的戶籍制度，從根本上解決我國公民的戶口問題，對于保障人口的自由流動、建設社會主義市場經濟、構建社會主義和諧社會具有重大意義。二、二、主體部分主體部分（一）國外學者的研究（一）國外學者的研究1、美國對戶籍制度的研究、美國對戶籍制度的研究美國沒有專門管理人口遷移的“戶籍制”，也沒有專門管理住戶人口基本信息的“戶籍制度”，但有零散存在于各個領域的管理住戶人口基本信息的“戶籍管理”。美國實行的

4、是“出生死亡登記大綱”?！皯艨诘怯洝痹诿绹胁煌?，因為美國法律認為這樣侵犯人權，因此只進行公民出生、死亡登記，平時公民可以自由遷移、移民。但公民遷移和移居某地，其生活狀態(tài)必須符合該城市衛(wèi)生及相關法律規(guī)定，如達到一定的住房面積，有穩(wěn)定的收入能待在該地。否則，有街村長)提出有關的登記申請書，掌管者將其申請內容轉記于登記注冊卡上，并記載被登記者今后各方面的變化情況。與這種方式相對的是“固定性登記“式，即將國民的申請報告編集在一起，訂存起來，所

5、以又稱訂存式。美國、加拿大等國即采用這種方式。日本屬于變動性登記，而在這種變動過程中，始終都以審查申請的內容真實、正確與否為前提，于是，這就要求有關的工作人員具有一定的工作能力和勤奮認真精神。正是因為有了這種審查，變動式比起訂存式來，就更具正確性和信賴度。第二，日本的戶籍采用的是“依人編制”式，即在每個國民出生后立即為其設立登記卡，將其從出生到死亡的每一次重要的有關身份事項及事件都順次地記載下來。采用“依人編制”式，可通過卡片了解每個人

6、身份的變化情況及現狀。如登記卡上沒有記載某人已離婚，則表明該人的婚姻關系至今存在。與這種“依人編制”式相對的是“依事編制式”，即將出生登記、婚姻登記、死亡登記等有關某人身份的事項及事件均進行分門別類的編制。美國及加拿大采用的是“依事編制式”。第三，日本的戶籍是“家庭卡片”式，即在每個人的卡片上記載其家庭成員。通過這樣的卡片，任何國民的夫婦關系、父母關系、子女間的關系都一目了然。日本自明治初期以來，就采用“家庭卡片”式。采用這一形式的中心

7、問題是如何確定家庭的基本含義及其范圍。日本的戶籍制度，自古以來，對其范圍都規(guī)定在以戶主為首的金字塔式的家庭集團內?，F在原則上是以一對夫妻為單位來登記(包括該對夫妻婚前所生子女)。依據上述原則，孩子一旦結婚，就必須另立新戶籍，即不存在三代同戶籍的現象。根據日本的戶籍制度，因結婚新立戶而產生戶籍變更時，這種變更在新舊戶籍上要有記載。3、法國戶籍制度的研究、法國戶籍制度的研究同中國的戶籍制度相比，法國的戶口管理工作既有其嚴格的一面，也有相當自