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1、煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展——以鄂爾多斯為例摘要:煤炭資源是鄂爾多斯市的主要能源,對(duì)煤炭資源的開(kāi)采利用有很多不合理現(xiàn)象,加之技術(shù)條件相對(duì)落后,資源利用效率較低,產(chǎn)生較多廢棄物及有毒、有害氣體,造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。本文分析研究煤炭資源開(kāi)采利用過(guò)程當(dāng)中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,并提出合理的防治意見(jiàn)、建議以及可持續(xù)發(fā)展的政策和構(gòu)想,保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,使得鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵字:資源型城市;煤炭
2、開(kāi)發(fā);生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展1一資源型城市(一)(一)資源型城市的概念資源型城市的概念所謂資源型城市,不同學(xué)者提出了許多不同的標(biāo)準(zhǔn),從發(fā)生學(xué)的角度看,資源型城市一定是因自然資源的開(kāi)采而興起或發(fā)展壯大的城市;從功能學(xué)的角度看,資源型城市一定要承擔(dān)為國(guó)家輸出資源性產(chǎn)品的功能,即資源性產(chǎn)業(yè)要在城市經(jīng)濟(jì)中占有較大份額,據(jù)此,可將資源型城市定義為是因自然資源的開(kāi)采而興起或發(fā)展壯大起來(lái),且資源性產(chǎn)業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大份額的城市[1]。(二)(二)資
3、源型城市界定標(biāo)準(zhǔn)資源型城市界定標(biāo)準(zhǔn)在2002年的《我國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型研究》報(bào)告中,原國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院提出了資源型城市的四個(gè)界定標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)采掘業(yè)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重在10%以上;(2)采掘業(yè)產(chǎn)值規(guī)模,對(duì)縣級(jí)市而言應(yīng)超過(guò)l億元,對(duì)地級(jí)市而言應(yīng)超過(guò)2億元;(3)采掘業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重在5%以上;(4)從業(yè)人員的規(guī)模,對(duì)縣級(jí)市而言應(yīng)超過(guò)1萬(wàn)人,對(duì)地級(jí)市而言應(yīng)超過(guò)2萬(wàn)人[1]。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)共可以劃分出
4、120個(gè)資源型城市,其中內(nèi)蒙古就占了9個(gè),鄂爾多斯就是其中之一。二鄂爾多斯的發(fā)展現(xiàn)狀分析(一)(一)鄂爾多斯概況鄂爾多斯概況鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部,毗鄰晉陜寧三省區(qū),東西長(zhǎng)約400km,南北寬約340km,總面積8.6752108km2,鄂爾多斯市2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)全市常住人口為1940653人,其中包括漢族人口為1748549人,蒙古族人口為176912人,其他少數(shù)民族人口為15192人。年降水量為17
5、0~350mm,年蒸發(fā)量2000~3000mm,屬典型的溫帶大陸性氣候。鄂爾多斯境內(nèi)能源、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量非常豐富。目前,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的重要礦產(chǎn)資源有12類(lèi)、35種。鄂爾多斯市已探明煤炭?jī)?chǔ)量1.4961011t,約占全國(guó)總探明儲(chǔ)量的16;已探明天然氣儲(chǔ)量約1.23371012m3,占全國(guó)的13;已探明稀土高嶺土儲(chǔ)量占全國(guó)的12。鄂爾多斯市是我國(guó)礦產(chǎn)資源較為豐富的地區(qū)之一,但其生態(tài)環(huán)境也是我國(guó)最為脆弱的地區(qū)之一。鄂爾多斯市降水量
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