全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要

1、全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2003201020032010年）年）為了貫徹黨中央、國務院關于加快信息化建設的重要決策以及《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中提出的推進國民經(jīng)濟和社會信息化，保障我國第三步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)的要求，加快衛(wèi)生信息化建設，以適應衛(wèi)生改革與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，特制定《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要20032010年》（以下簡稱《規(guī)劃》）。一、《規(guī)劃》背

2、景黨的十六大明確提出了“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會領域廣泛應用信息技術”的重要戰(zhàn)略方針，指出信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要求我們抓住機遇，順應世界經(jīng)濟潮流，采取各種有力措施促進我國各行業(yè)的信息化建設。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立，衛(wèi)生工作面臨的內(nèi)、外環(huán)境發(fā)生了根本變化，一些制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)，客觀上要求衛(wèi)生改革不斷深化。衛(wèi)生改革的目的是充分利用有限的衛(wèi)生資源，用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的

3、服務，滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務需要。衛(wèi)生改革與發(fā)展迫切需要加快信息化建設，信息化不僅能促進各項改革措施的落實，也能推動衛(wèi)生改革的深化，已日益面向市場、安全可靠、務求實效。要把信息化建設納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，以信息化帶動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、一網(wǎng)多用、資源共享。確定衛(wèi)生信息化建設項目，要科學論證，講究實效，充分利用國家公用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡資源，切忌各自為政、盲目投資、重復建設。衛(wèi)生信息化建設具有公共產(chǎn)品特征，需要政府財政的支

4、持，增加投資力度。在政府引導下，在加強市場準入和監(jiān)督的同時，開拓思路，發(fā)揮市場機制作用，多方籌集建設資金，廣泛開發(fā)、充分利用衛(wèi)生信息資源，為各級衛(wèi)生行政部門、各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會和大眾提供全方位的衛(wèi)生信息服務。（二）基本原則衛(wèi)生信息化建設的基本原則是：標準統(tǒng)一、保證安全、以法治業(yè)、經(jīng)濟實效、因地制宜。1、統(tǒng)一標準，是衛(wèi)生信息化建設的基礎工作，也是進行信息交換與共享的基本前提。在衛(wèi)生信息化建設中，必須強調(diào)“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一代碼、統(tǒng)一接口”