山東十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、山東省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，具有重要支撐和帶動(dòng)作用。為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形

2、勢(shì)“十二五”期間，我省新一代信息技術(shù)、新材料、新醫(yī)藥和生物、新能源和節(jié)能環(huán)保、海洋開發(fā)、高端裝備制造等“四新一海一高”六大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展支撐作用顯著增強(qiáng)。山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè)，國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心、青島國(guó)家深?；亍⒑Ｑ罂茖W(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、威海國(guó)家淺海海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心數(shù)量全國(guó)第一，承擔(dān)了一大批國(guó)家重

3、大創(chuàng)新工程和研發(fā)計(jì)劃。浪潮天梭K1高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)、康平納筒子紗數(shù)字化車間、盛瑞前置前驅(qū)8檔自動(dòng)變速箱（8AT）、三角巨型工程子午胎等一批新興技術(shù)獲全國(guó)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，海洋、生物、高端裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)前列，形成了一批影響力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，具備了向更大規(guī)模壯大的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，孕育了向更高層次爆發(fā)突破的新動(dòng)能，為“十三五”加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一些瓶頸和帶動(dòng)、市場(chǎng)消費(fèi)

4、拉動(dòng)、開放拓展空間、多元投融資、人才隊(duì)伍建設(shè)、協(xié)調(diào)組織推進(jìn)等措施為保障，著力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、綠色化、集聚化、國(guó)際化、服務(wù)化發(fā)展，培育一批先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)，著力打造環(huán)渤海地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，成為全國(guó)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和示范區(qū)。（二）發(fā)展原則。1.市場(chǎng)需求，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，注重市場(chǎng)化導(dǎo)向，以企業(yè)為主體、以需求為引領(lǐng)，自主選擇發(fā)展路徑和方向。政府完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和普惠性政策

5、，鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度監(jiān)管，優(yōu)化調(diào)控指導(dǎo)方式。2.技術(shù)支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。選擇優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新機(jī)制。聚焦可能產(chǎn)生革命性突破的技術(shù)方向，開展基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性重大核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。3.重點(diǎn)突破，開放發(fā)展。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，集中力量培育差異化的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造若干核心節(jié)點(diǎn)和發(fā)展高地，塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。緊抓“一帶一路”和中國(guó)—阿拉伯國(guó)家網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)等戰(zhàn)略契機(jī)，高效利用全球創(chuàng)新