江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要

1、江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要第1頁(yè)共39頁(yè)江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要2006年2月12日江西省第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)目錄第一章全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)第二章建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化第三章加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)大力推進(jìn)新型工業(yè)化第四章提高城鄉(xiāng)發(fā)展融合度大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化第五章進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化第六章進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化第七章

2、全面發(fā)展服務(wù)業(yè)提升社會(huì)化服務(wù)水平第八章加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐第九章深入實(shí)施科教興贛、人才強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西第十章加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)建設(shè)綠色生態(tài)江西第十一章統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)和諧平安江西第十二章建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制保障“十一五”規(guī)劃任務(wù)順利完成江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要第3頁(yè)共39頁(yè)在實(shí)踐中形成了新的理念：觀念就是財(cái)富，思路決定出路，環(huán)境是最大的品牌，發(fā)展是永恒的主題。積累了不少

3、重要經(jīng)驗(yàn)：把解放思想貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展之道；積極探索符合江西省情的發(fā)展新路是開創(chuàng)發(fā)展新局面的關(guān)鍵所在；全方位推進(jìn)改革開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的力量源泉；在加快工業(yè)化同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展的必然選擇；把人民群眾利益放在首位是正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要前提；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)崛起必須常抓不懈的基礎(chǔ)工程。這些理念和經(jīng)驗(yàn)有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。第二節(jié)第二節(jié)發(fā)

4、展環(huán)境發(fā)展環(huán)境“十一五”時(shí)期具備又快又好發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇和有利條件。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策正在實(shí)施。全省已積累多年投入和發(fā)展能量，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。軟硬環(huán)境極大改善，全省干部群眾氣順、勁足、心齊、人和。這些都為我省今后發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們所處在的既是“黃金發(fā)展期”，

5、也是“矛盾凸顯期”。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式特征明顯，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資源環(huán)境約束加劇，資金、電力、運(yùn)力供需矛盾較多；解決“三農(nóng)”問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題任務(wù)艱巨，影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利益關(guān)系難度加大?？傮w上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境有利于江西又快又好發(fā)展。加快崛起是全省“十一五”時(shí)期最緊迫的任務(wù)。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重要成就，但江西欠發(fā)達(dá)省份的地位尚未根本改變?！笆晃濉睍r(shí)期是全

6、面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是江西在中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又快又好發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有決定性意義。全省上下要緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮發(fā)有為，勵(lì)精圖治，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的新局面。第三節(jié)第三節(jié)總體要求總體要求“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求。以鄧小平理論和“三

7、個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著眼加快崛起、富民興贛，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和市場(chǎng)化，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西，提升發(fā)展質(zhì)量和層次，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。做好“十一五”

8、時(shí)期的各項(xiàng)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為此，全省上下必須切實(shí)做到：——堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的特征明顯。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，緩解就業(yè)的巨大壓力，處理好各種社會(huì)矛盾，關(guān)鍵在于發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)江西崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須加快發(fā)展。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)

9、、一心一意謀發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)踐證明行之有效的正確發(fā)展思路不動(dòng)搖?！獔?jiān)持在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，努力形成好中求快、快中求好的良性發(fā)展局面。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力提高資源利用效率，降低物耗能耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)；必須著力提高自主創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化