哈爾濱市財(cái)政支出管理中存在問(wèn)題的研究.pdf

1、哈爾濱市作為黑龍江省省會(huì)、東北北部最大的中心城市,在全國(guó)范圍內(nèi)具有一定的影響力.哈爾濱市財(cái)政支出對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用突出,現(xiàn)行財(cái)政支出管理制度自1988年確立以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特定的階段較好地發(fā)揮了資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能,為哈爾濱市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出過(guò)重要貢獻(xiàn).隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革,這種財(cái)政支出管理制度中存在的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的管理需要,因此必須對(duì)現(xiàn)行財(cái)政支出管理制度進(jìn)行改革.本文對(duì)哈爾

2、濱市財(cái)政支出管理進(jìn)行了個(gè)案研究.首先簡(jiǎn)要回顧哈爾濱市財(cái)政支出管理的歷史演變過(guò)程,介紹哈爾濱市財(cái)政支出管理的現(xiàn)狀.然后深入分析現(xiàn)行財(cái)政支出管理在支出結(jié)構(gòu)、支出范圍、支出程序、支出效率等方面存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上,分析了行政組織設(shè)計(jì)缺乏原則、立法思想落后于社會(huì)發(fā)展、政府職能受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響過(guò)深、事權(quán)與財(cái)權(quán)不對(duì)稱、權(quán)力與利益驅(qū)使管理行為異化、公共產(chǎn)品與服務(wù)的社會(huì)效益難以量化、財(cái)政支出管理思想陳舊等導(dǎo)致哈爾濱市財(cái)政支出管理中諸多問(wèn)題出現(xiàn)的深層次