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文檔簡介
1、課題名稱:粵港澳高等教育一體化研究課題批準號:DIA080111課題類別:教育部重點課題課題資助經費:2萬元學科分類:高等教育課題鑒定時間:2010.9課題負責人:朱建成廣東外語外貿大學主要成員:王鮮萍、周富強培養(yǎng)出更多粵港澳三地經濟社會所需要的人才。同時,可以通過高等教育的深度合作與交流,增進了解,鞏固共同的文化基礎,減低社會溝通成本,促進粵港澳的進一步整合,對粵港澳三地的經濟社會的持續(xù)發(fā)展意義重大。從更廣闊的視野來看,通過高等教育的
2、更深入合作,可以使粵港澳三地在國際教育領域謀得一席之地,為三地的經濟和社會發(fā)展獲得新的空間和動力。港澳有獨特的優(yōu)勢,也面臨著困難和挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮港澳的優(yōu)勢,克服這些困難和挑戰(zhàn),與有唇齒相依的廣東實現(xiàn)高等教育的深層次合作,是有效的路徑之一。盡管各自的高等教育存在著一些需要解決的問題,但三地教育的互補性遠遠大于競爭性。高等教育是決定一個地方發(fā)展的競爭力以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵的軟實力。這種理念上的高度一致,為粵港澳三地的高等教育合作奠定了
3、重要的基礎。而現(xiàn)實情況是,由于“一國兩制”的規(guī)定以及教育體制和意識形態(tài)的原因,粵港澳的高等教育合作在廣度和深度上均受到制約。而粵港澳高等教育合作的特殊性以及彼此之間發(fā)展上的差異,又使得粵港澳高等教育合作的范圍超出了WTO規(guī)定下教育服務作為一種貿易服務方式的規(guī)定。因此,建立在WTO基礎上的CEPA未能給粵港澳高等教育合作提供法理上的依據,僅靠現(xiàn)有的CEPA條款并不能夠解決一體化難題。截至2008年,CEPA已經簽署了五個補充協(xié)議,但對高等
4、教育服務涉及不多,可見粵港澳高等教育領域的合作還面臨諸多挑戰(zhàn),還存在著制度建設上的盲點,需要進一步解放思想,進行政策和體制上的創(chuàng)新與突破。在具體操作層面,盡管廣東作為中國對外開放的重要窗口和試驗田,較早吸收和借鑒國際先進經驗,率先建立起市場經濟體系,在經濟領域的諸多方面已經與港澳接軌,但在制度包容性、文化多樣化、公共行政管理方面與港澳還有相當差距。就高等教育領域而言,由于發(fā)展歷程的特殊性以及社會制度、經濟水平、發(fā)展歷史和文化背景的不同,
5、使得三地的高等教育體制、教育模式、教育管理、教育水平等方面也存在著差異。這些差異的存在構成了粵港澳高等教育合作的主要障礙,需要粵港澳三地密切合作,共同尋求解決之道。三地高等教育一體化的意義并不限于強化該區(qū)域的經濟一體化、調整高等教育發(fā)展政策以及高等教育資源配置模式,而且會對我們傳統(tǒng)的高等教育管理體制、利益格局與博弈、發(fā)展戰(zhàn)略帶來巨大的影響和嚴峻挑戰(zhàn),并使我們的高等教育改革從自發(fā)階段進入到自覺階段。從這個視角去審視,我們會發(fā)現(xiàn),粵港澳高等
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